Решение от 27 сентября 2009 года №А78-2990/2009

А78-2990/2009
 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                Дело №А78-2990/2009
 
    27 сентября 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2009 года
 
    Решение изготовлено в полном объёме 27 сентября 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края
 
    в составе судьи Чайковской Н.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Раздьяконовой А.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
 
    Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным  имуществом по Забайкальскому краю
 
    к Администрации городского округа  «Город Чита»
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление внутренних дел по Забайкальскому краю
 
    о признании права собственности
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Ланцовой Е.Ю., представителя по доверенности  от 09.09.2009г.;
 
    от ответчика – Барановой Н.Ю., представителя по доверенности от 02.06.2009г.;
 
    от третьего лица – Размахнина А.А., представителя по доверенности от 12.12.2008г.
 
 
    установил следующее.
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным  имуществом по Забайкальскому краю обратилось в суд с иском к Администрации городского округа «Город Чита» о признании права собственности Российской Федерации на здание, расположенное по адресу: г. Чита, ул. Чкалова,110, общей площадью 240 кв.м.
 
    Определением суда от 15.07.2009 г. приняты к рассмотрению  уточненные  исковые требования о признании права собственности Российской Федерации на здание, расположенное по адресу: г. Чита, ул. Чкалова, 110, площадью застройки по зданию 252,1 кв.м.
 
    В соответствии с пунктом 4 части 1 Федерального закона от 08.02.2009 №6-ФЗ «О создании Арбитражного суда Забайкальского края», дело рассмотрено Арбитражным судом Забайкальского края.
 
    В судебном заседании представитель истца иск поддержал.
 
    Представитель ответчика иск не признал.
 
    Третье лицо поддержало доводы представителя истца.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
 
    Истец мотивирует иск тем, что спорный объект недвижимости с середины XX века используется подразделениями МВД СССР, а в последствии – структурами МВД России. Следовательно, на основании п. 1  Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 г. данный объект относится исключительно к федеральной собственности.
 
    Ответчик иск не признал, сославшись на п. 2 указанного постановления, указал, что спорный объект находился на балансе жилищно – эксплуатационного предприятия, в связи с чем относится к муниципальной собственности.   
 
    Как следует из материалов дела, здание площадью 252,1 кв.м. по адресу: г. Чита, ул. Чкалова, 110, включено в реестр федерального имущества (выписка № 05-566 от 31.01.2007 г. л.д. 17).
 
    Согласно же выписки № 125-1 от 16.05.2008 г. указанное здание значится в реестре муниципального имущества на основании: 1) постановления Президиума Читинского областного Совета народных депутатов № п/п-116 от 21.05.1992 г. «О передаче предприятий и имущества в муниципальную собственность г. Читы», 2) решения малого Совета  Читинского городского Совета народных депутатов № 23 от 18.02.1992 г. «Об утверждении муниципальной собственности г. Читы», 3) перечня предприятий, имущества, передаваемых в муниципальную собственность г. Читы, утвержденного решением малого Совета  Читинского городского Совета народных депутатов № 23 от 18.02.1992 г.; 4) постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 г. (л.д. 18).
 
    Однако, в постановлении Президиума Читинского областного Совета народных депутатов № п/п-116 от 21.05.1992 г. и решении малого Совета  Читинского городского Совета народных депутатов № 23 от 18.02.1992 г. о спорном здании никаких указаний не имеется (л.д. 36-42).
 
    Представитель ответчика в судебном заседании, сославшись на перечень предприятий, утвержденный решением малого Совета  Читинского городского Совета народных депутатов № 23 от 18.02.1992 г., пояснил, что спорный объект находился на балансе муниципального предприятия «Городского производственного жилищно-ремонтного эксплуатационного объединения» (далее – МУ «ЧГПЖРЭО»), которое ликвидировано (л.д. 93).
 
    В подтверждение данного факта ответчик доказательств не представил.
 
    Материалами дела подтверждается размещение в спорном здании с 1946 г. стройотдела УМВД (л.д. 20, 21, 116-121).
 
    Представители истца и третьего лица в судебном заседании пояснили, что на дату разграничения государственной собственности в спорном здании по адресу: г. Чита, ул. Чкалова, 110 размещалась Типография УВД Читинской области.
 
    Истец заявил ходатайство о вызове в суд в качестве свидетелей Шильникову З.Л. и Плохих М.Н., которые могут подтвердить данный факт, поскольку они работали в типографии.
 
    Протокольным определением суда от 23.09.2009 г. в удовлетворении данного ходатайства отказано, поскольку оснований не имеется. Из смысла ст. норм ст. 162 Гражданского кодекса (далее – ГК РФ) следует, что свидетельскими показаниями не может быть подтвержден данный факт.
 
    Из материалов дела следует, что с 21.04.1997 г. по 26.03.2004 г. в спорном здании размещалась Типография УВД Читинской области на основании договора аренды от 21.04.1997 г. (л.д. 43-47, 22-26).
 
    В положении о типографии, утвержденном 16.11.1996 г. заместителем начальника УВД, место ее нахождения определено по адресу: г. Чита, ул. Чкалова, 110.
 
    В телефонном справочнике по состоянию на 01.01.1991 г. адресом типографии указан г. Чита, ул. Чкалова, 110 (л.д. 111-112).
 
    Налоговый орган сообщил, что типография поставлена на учет в налоговом органе 03.04.1995 г. как филиал и представил следующие документы: разрешение № 013 от марта 1957 г. (адрес типографии: г. Чита, ул. П.-Осипенко, д. 19) и положение о типографии (адрес: г. Чита, ул. П.-Осипенко, д. 23). Дата на положении о типографии не указана (л.д. 138-141).
 
    Приказом УВД Читинского области № 722 от 28.11.2003г. типография ликвидирована.
 
    На основании постановления главы Администрации г. Читы № 1456 от 30.07.2002 г. здание было передано на содержание и обслуживание МУП «Служба заказчика» (л.д. 48, 50), а на основании распоряжения № 3002-р от 04.12.2003 г. – передано  на содержание и обслуживание ООО «Стройконтракт» (л.д. 142-147).
 
    Распоряжением ТУ ФАУФИ № 505 от 25.05.2006 г. здание типографии по адресу: г. Чита, ул. Чкалова, 110 передано на баланс УВД Читинской области на праве оперативного управления (л.д. 114).
 
    Представители лиц, участвующих в деле, пояснили, что в настоящее время здание никем не используется, без окон и дверей.
 
    В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на спорный объект отсутствуют (л.д. 113).
 
    В техническом паспорте здание указано как здание типографии, площадь застройки по зданию – 252,1 кв.м. (л.д. 77-79).
 
    Иных доказательств в обоснование своих доводов представители лиц, участвующих в деле, не представили.
 
    На основании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о размещении с 1946 г. по 1997 г. стройотдела УМВД.
 
    Ответчик доказательств в опровержение данного факта, а также в подтверждение факта нахождения спорного объекта на балансе  жилищно – эксплуатационного предприятия не представил.
 
    Согласно п. 2 раздела II приложения № 2 к Постановлению Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 г., имущество органов внутренних дел Российской Федерации и других учреждений, финансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Российской Федерации, а также расположенных на территории Российской Федерации учреждений, финансировавшихся из государственного бюджета СССР, относится к объектам, относящимся исключительно к федеральной собственности.
 
    В силу п. 1 Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 г. объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к данному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.
 
    Учитывая изложенное, исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об обоснованности иска.
 
    По правилам ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на ответчика.
 
    В силу п.п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ ответчик от уплаты госпошлины освобожден.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Признать право собственности Российской Федерации на здание общей площадью 252,1 кв.м., расположенное по адресу: г. Чита, ул. Чкалова, 110.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.
 
 
    Судья                                                                                               Н.В. Чайковская