Дата принятия: 03 июня 2009г.
Номер документа: А78-2914/2009
А78-2914/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-2914/2009
03 июня 2009 года
Арбитражный суд Читинской области
в составе судьи Горкина Д.С.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Визиревой В.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Управления Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю
о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Михайлиной Светланы Николаевны в соответствии с ч.3 ст.14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
при участии в заседании:
от заявителя: Карповой Н.О., представителя по доверенности от 22.04.2009,
от лица привлекаемого к административной ответственности: не было,
Управление Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю (далее Регистрационная служба) обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Михайлиной Светланы Николаевны в соответствии с ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.
Михайлина С.Н. в судебное заседание не явилась, уведомлена о месте и времени его проведения надлежащим образом.
Представитель заявителя пояснил, что Михайлина С.Н. ненадлежащим образом исполнялись обязанности арбитражного управляющего индивидуального предпринимателя Дондокова М.С. в нарушение Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав мнения сторон,
У С Т А Н О В И Л:
На основании ч.10 ст.28.3 КоАП РФ, Положения о Федеральной регистрационной службе, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1315, приказа Министерства юстиции РФ от 16 марта 2005 г. № 22, приказа Управления ФРС по Читинской области № 41 от 27.02.07г. «Об утверждении перечня должностных лиц Федеральной регистрационной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» Управлением Росрегистрации по Забайкальскому краю на основании обращения Межрайонной ИФНС № 9 по Забайкальскому краю от 30.01.2009 № 2.9-13/00818 проведена проверка в отношении конкурсного управляющего МУП ЖКХ п.Калангуй Быкова М.И., члена Забайкальского филиала Некоммерческого партнерства «Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих» (далее - СМСОАУ).
В ходе проверки установлено, что решением Арбитражного суда Читинской области от 23.10.2008 (дело № А78-5142/2008 Б-44) предприниматель Дондоков Манзар Сергеевич признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура банкротства - конкурсное производство сроком на 6 месяцев, определением суда от 13.11.2008 конкурсным управляющим утверждена Михайлина Светлана Николаевна.
Конкурсный управляющий ненадлежащим образом исполнял обязанности, выразившиеся в нарушении положений Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127 - ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а именно, п.1 ст.143 указанного Закона, устанавливающего, что конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем раз в месяц, если собранием кредиторов не установлен более продолжительный период или сроки представления отчета. Собранием кредиторов иные сроки не установлены, конкурсным управляющим собрания кредиторов не проводились.
В нарушение п.1 ст.14 Закона требование кредитора (МРИ ФНС №1 по Забайкальскому краю) от 11.01.2009 о проведении собрания кредиторов 02.02.2009, где включен вопрос об отчете о деятельности конкурсного управляющего, не удовлетворено, собрание не проведено.
По результатам проведенной проверки Регистрационной службой составлен в отношении Михайлиной С.Н. протокол об административном правонарушении от 13.05.2009 с квалификацией его по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ – неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве). Данное деяние влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего в размере от 2500 до 5000 руб. или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
В объяснении к данному протоколу Михайлина С.Н. указала, что с выявленными правонарушениями согласна.
В соответствии с п.10 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях по ст.14.13 Кодекса вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные в области банкротства и финансового оздоровления.
В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Михайлину Светлану Николаевну, дата рождения 17.10.1976, уроженка г.Чита, проживающего по адресу: г.Чита, пр.Фадеева д.16 кв.89, основной государственный регистрационный номер 304753403400226, в соответствии с частью 3 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 2500 руб.
Получатель штрафа:
ИНН 7536057403, КПП 753601001, БИК 047601001, КБК 32111690040040000140,
ОКАТО 76401000000;
Получатель: УФК по Читинской области (Управление Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю),
Расчетный счет: 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита.
Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
Судья Горкин Д.С.