Дата принятия: 25 июня 2008г.
Номер документа: А78-2880/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чита Дело № А78-2880/2008
С2-19/86
25 июня 2008 года
Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Антипенко Г.Д., при ведении протокола судебного заседания судьёй Антипенко Г.Д., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Читинской области о привлечении индивидуального предпринимателя Высоцких Юрия Филимоновича к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ, при участии:
от заявителя: Дурасовой О.В. - представителя по доверенности № 1 от 09.01.2008,
от лица привлекаемого к административной ответственности не явился.
Управление государственного автодорожного надзора Читинской области (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Высоцких Юрия Филимоновича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ с административным приостановлением деятельности.
Предприниматель Высоцких Ю.Ф. в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела он извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, поэтому дело рассматривается в порядке, предусмотренном ч.3 ст. 205 АПК РФ без участия предпринимателя.
От предпринимателя Высоцких Ю.Ф. в арбитражный суд поступило заявление, в котором он признает допущенные нарушения и указывает, что они устранены, государственные технические осмотры пройдены 08.05.2008, в связи с чем просит не приостанавливать деятельность.
В судебном заседании представитель административного органа поддержала заявленное требование.
Заслушав представителя Управления, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства по делу.
Предприниматель Высоцких Ю.Ф. имеет лицензию на перевозку пассажиров автотранспортом по территории РФ № АСС 75 048012 от 13.02.2003 со сроком действия до 13.02.2013.
На основании задания руководителя Управления от 06.05.2008 №425 проведена плановая проверка предпринимателя Высоцких Ю.Ф. за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении пассажирских перевозок, по итогам которой составлен акт от 16 мая 2008.
По результатам проверки должностным лицом транспортной инспекции составлен протокол об административном правонарушении №001674/261 от 16.05.2008, совершении предпринимателем правонарушения, предусмотренном ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении указано, что предпринимателем Высоцких Ю.Ф. допущено грубое нарушение лицензионных требований, которое выразилось в том, что он 1 и 2 мая 2008 года допустил к эксплуатации автобусы марки Икарус с регистрационными знаками А 147 ВТ, А 977НН, С 383 АР, без государственного технического осмотра. Срок действия талонов государственного технического осмотра истек 30 апреля 2008 года.
В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Высоцких Ю.Ф. к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса.
Согласно ч.4 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Пунктом 4.1 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Министра транспорта РФ от 09.03.1995 №27 предусмотрено, что организации и водители - предприниматели обязаны использовать для перевозки подвижной состав, зарегистрированный в органах Государственной автомобильной инспекции, прошедший в установленном порядке государственный технический осмотр и имеющий лицензионную карточку установленного образца.
В соответствии с п. 5 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованном для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 №637, грубыми нарушениями лицензиатом лицензионных требований и условий является использование транспортных средств, не допущенных в установленном порядке к эксплуатации и не прошедших предрейсового технического осмотра.
В нарушение вышеприведенных норм индивидуальный предприниматель Высоцких Ю.Ф. допустил грубое нарушение лицензионных требований и условий, допустив использование автобусов марки Икарус без государственного технического осмотра.
Вина предпринимателя Высоцких Ю.Ф. в грубом нарушении лицензионных условий подтверждается материалами дела, в том числе: актом проверки, талоном ГТО со сроком действия до 30.04.2008, путевыми листами, объяснениями предпринимателя.
С учетом изложенных обстоятельств, арбитражный суд считает, что предприниматель Высоцких Ю.Ф. подлежит привлечению к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.
При назначении наказания арбитражный суд учитывает характер допущенных нарушений, личность виновного и его имущественное положение. В качестве смягчающих вину обстоятельств суд признает, что предприниматель впервые привлекается к ответственности, вину признал полностью, устранил допущенные нарушения. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
С учетом изложенных обстоятельств, суд считает возможным не применять наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Высоцких Юрия Филимоновича, 18.09.1951 года рождения, уроженца с. Средне Аргунск Краснокаменского района Читинской области, проживающего по адресу: Забайкальский край. Забайкальский район, п. Забайкальск, ул. Нагорная, д. 30 -А, кв.1, зарегистрированного в ЕГРИП за основным государственным регистрационным номером 304750507900086, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Читинской области (Управления государственного автодорожного надзора по Читинской области), ИНН 7536028089, КПП 753601001, р/с №401 018 109 000 000 100 00, ГРКЦ ГУ Банка России по Читинской области г. Чита, КБК 106116 90050 05 0000 140, ОКАТО 76212551000.
Штраф в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу.
Квитанция об уплате штрафа (её копия) подлежит направлению (представлению) в Арбитражный суд Читинской области с обязательным указанием номера дела.
Решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Читинской области.
Судья: Г.Д. Антипенко.
