Определение от 09 сентября 2014 года №А78-2855/2014

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002 г. Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
    О включении требования кредитора в реестр требований кредиторов
 
 
    г. Чита                                                                                                   Дело №А78-2855/2014
 
    09 сентября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 02 сентября 2014 года
 
    Определение в полном объёме изготовлено 09 сентября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Корзовой Н. А.,
при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания  Шакарян Г. Г., рассмотрел в открытом судебном заседании  в помещении арбитражного суда по адресу: г. Чита, ул. Выставочная, 6 заявление  ФНС России в лице Управления ФНС России по Забайкальскому краю о включении в реестр требований кредиторов  общества с ограниченной ответственностью «Хлебокомбинат» 2 102,68 рублей, при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: представителя Управления ФНС России по Забайкальскому краю не было;
 
    от должника: не было;
 
    временного управляющего Касьяновой Т. Ю. не было.
 
    ФНС России  07 июля 2014 года обратилась в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов  общества с ограниченной ответственностью «Хлебокомбинат» суммы основного долга по  взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний  в размере 2 102,68 рублей.
 
    Заявитель явку в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства,  что подтверждается почтовым уведомлением № 672002 76 79320 9.
 
    Временный управляющий явку в судебное заседание не обеспечил, возражений относительно заявленных требований не представил. Извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства,  что подтверждается почтовым уведомлением № 672002 76 79322 3.
 
    Определение с извещением должника о времени и месте судебного разбирательства вернулось в суд в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.
 
    Должник считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства в порядке пункта 3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Судебное разбирательство проведено в порядке пункта 5 статьи 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Директор общества с ограниченной ответственностью "Хлебокомбинат" обратился в арбитражный суд 28 марта 2014 года с заявлением о признании общества несостоятельным (банкротом).
 
    Определением суда от 01 апреля 2014 года заявление принято к производству.
 
    Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 30 мая 2014 года в отношении  общества с ограниченной ответственностью «Хлебокомбинат» (основной государственный регистрационный номер 1087538000439, ИНН 7531005232) введена процедура наблюдения, временным управляющим  утверждена Касьянова Татьяна Юрьевна (некоммерческое партнёрство «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих»).
 
    Заявление о включении в реестр требований кредиторов поступило в суд 07 июля 2014 года, сообщение  о введении процедуры наблюдения в отношении должника  опубликовано в средстве массовой информации «Коммерсантъ» № 100 от 11 июня 2014 года.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ кредиторы вправе предъявить свои требования в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении процедуры наблюдения в отношении должника,  следовательно,  указанный срок заявителем не нарушен.
 
    По смыслу пункта 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 25 от 22.06.2006 г. «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», долг по уплате обязательных платежей должен быть подтвержден документами, предусмотренными статьей 22.1 Федерального закона 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», статьей 22 Федерального закона от 24 июля 2009 года  № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования".
 
    Задолженность по взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний  предъявлена на основании следующих требований.
 
    1)        требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование № 3100059 от 05 марта 2014 года в сумме 1 196,27 рублей основного долга, 15,95 рублей - пени. Данное требование предъявлено к исполнению должнику по результатам  представления должником расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации за 4 квартал 2013 года (сумма долга подтверждена также расчетом за 1 квартал 2014 года). 
 
    Как отмечено в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.03.2005 № 13592/04, именно с момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога для организации. Взыскание налога - длящийся процесс. На первом этапе налоговым органом направляется налогоплательщику требование об уплате налога с предложением в установленный срок уплатить доначисленную сумму. На втором этапе налоговым органом применяются принудительные меры взыскания, предусмотренные статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 29 ноября 2011 года  № 7551/11 указал, что из анализа норм пункта 7 статьи 46, пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что процедура принудительного взыскания налоговым органом задолженности по обязательным платежам состоит из взаимосвязанных этапов, при отсутствии одного из которых взыскание налога и пеней за счет имущества нарушает установленный законом порядок бесспорного взыскания обязательных платежей.
 
    Направление требования об уплате налога является первой обязательной стадией обязательного порядка взыскания долга по налоговым платежам.
 
    В силу пункта 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя - или отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя - налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества этого налогоплательщика (налогового агента) в соответствии со статьей 47 Кодекса.
 
    Исходя из пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя - в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Кодекса.
 
    Налоговым законодательством для каждого этапа установлен соответствующий порядок и конкретные сроки реализации, по истечении или нарушении которых налоговые органы не вправе в дальнейшем осуществлять соответствующие действия, то есть налоговый орган утрачивает полномочия по бесспорному внесудебному взысканию.
 
    Аналогичные правила предусмотрены и для взыскания взносов на обязательное социальное страхование (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2005 года № 14452/04).
 
    Следовательно, Фондом социального страхования должны быть соблюдены положения статей 46, 47, 69, 70, 75  Налогового кодекса Российской Федерации о порядке взыскания недоимки: подготовлено требование об уплате недоимки, а в требовании об уплате пеней должен быть приведен подробный расчет пеней. Указанное требование направляется должнику в сроки, установленные статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, принимается решение о взыскании суммы долга за счет денежных средств должника, а также за счет имущества должника. 
 
    Данные мероприятия необходимо выполнять и в рамках  статей 19, 20, 22 и 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года  № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования" (Закон № 212-ФЗ) и статьи 22.1 Федерального закона 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
 
    В соответствии с частью 1 статьи 22  Закона N 212-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2010 года, требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение организации о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.
 
    Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено организацией в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (часть 5 статьи 22 Закона N 212-ФЗ).
 
    В силу части 2 статьи 19 Закона № 212-ФЗ взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.
 
    На основании частей 1-3 статьи 20 Закона № 212-ФЗ орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.
 
    Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
 
    Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.
 
    Требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование № 3100059 от 05 марта 2014 года направлено должнику 06 марта 2014 года (копия почтового реестра представлена в материалы дела).
 
    Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требования  до 27 марта 2014 года.
 
    В требовании отражен факт уплаты суммы основного долга в размере 800 рублей.
 
    Расчеты пеней судом проверены, они соответствуют требованиям статьи 22 Закона № 212-ФЗ, а также статьям 69 и 75 Налогового кодекса Российской Федерации.   Пени начислены на суммы недоимок за 2013 год за периоды с 30 сентября 2013 года по 16 декабря 2013 года.
 
    При этом суммы недоимок за 2013 год подтверждены расчетом за 1 квартал 2014 года.
 
    Решение о взыскании долга за счет денежных средств должника принято 28 марта 2014 года.
 
    Решение и постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика не принимались в связи с введением в отношении должника процедуры наблюдения.
 
    При таких обстоятельствах, сумма основного долга  в размере 1 196,27 рублей, сумма пеней 15,95 рублей признаются судом обоснованными, поскольку Фондом выполнены все обязательные мероприятия по соблюдению досудебного порядка взыскания долга.
 
    2)        требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование № 3100174 от 15 апреля 2014 года в сумме 836,11 рублей основного долга, 54,35 рублей - пени. Данное требование предъявлено к исполнению должнику по результатам  представления должником расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации за 1 квартал 2014 года. 
 
    Требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование № 3100174 от 15 апреля 2014 года вручено директору должника лично 15 апреля 2014 года, о чем есть отметка в самом требовании.
 
    Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требования  до 25 апреля 2014 года.
 
    В силу пункта 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда   Российской Федерации № 25 от 22 июня 2006 года "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта налогообложения и налоговой базы, а не наступлением последней даты срока, в течение которого соответствующий налог должен быть исчислен.
 
    Датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.
 
    Производство по делу о банкротстве должника возбуждено 01 апреля 2014 года, следовательно, обязанность по уплате взносов за 1 квартал 2014 года не является текущим обязательством должника, так как дата окончания налогового периода приходится на 31 марта 2014 года.
 
    Расчеты пеней судом проверены, они соответствуют требованиям статьи 22 Закона № 212-ФЗ, а также статьям 69 и 75 Налогового кодекса Российской Федерации.   Пени начислены на суммы недоимок за 2013 год (обоснованность суммы недоимки проверена при рассмотрении предыдущего требования), а также за 1 квартал 2014 года, за периоды с 31 декабря 2013 года по 31 марта 2014 года. Расчет пеней вручен директору должника  одновременно с требованием.
 
    Решение о взыскании долга за счет денежных средств должника принято 30 мая 2014 года.
 
    Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика не принималось в связи с введением в отношении должника процедуры наблюдения.
 
    При таких обстоятельствах, сумма основного долга  в размере 836,11 рублей, сумма пеней 54,35 рублей признаются судом обоснованными, поскольку Фондом выполнены все обязательные мероприятия по соблюдению досудебного порядка взыскания долга.
 
    Всего в реестр требований кредиторов должника подлежит включению сумма долга по  взносам на обязательное социальное страхование в размере 2 102,68 рублей, в том числе 2 032,38 рублей  основного долга, 70,30 рублей – пеней, то есть заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст. ст. 71, 134, 137 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года, ст.ст. 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Заявленные требования удовлетворить в полном объеме.      
 
    Признать установленными и включить требования ФНС России по  взносам на обязательное социальное страхование в размере 2 102,68 рублей, в том числе 2 032,38 рублей  основного долга, 70,30 рублей - пеней  в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Хлебокомбинат» (основной государственный регистрационный номер 1087538000439, ИНН 7531005232) третьей очереди.
 
    Настоящее определение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.
 
 
 
    Судья                                                                                                         Н. А. Корзова