Решение от 25 сентября 2008 года №А78-2819/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
 
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Чита.                                                                                                       Дело № А78-2819/2008
                                                                                                                                            С1-6/130
 
    « 25 » сентября  2008 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2008 года.
 
    
Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Поповой И.П.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Раднаевым Б.В.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело
 
    по иску предпринимателя Нескоромных Ольги Николаевны
 
    к  Управлению Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю
 
    с участием третьего лица – Комитета по управлению государственным имуществом Читинской области
 
    о государственной регистрации перехода права собственности
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Нескоромных О.Н., предпринимателя, Багаева В.В., представителя по доверенности от 14.07.2008,
 
    от ответчика – Бянкиной Н.А., представителя по доверенности от 03.03.2008 (после перерыва не было),
 
    от третьего лица – Дылгыржаповой Д.М., представителя по доверенности от 07.03.2008 (после перерыва не было),
 
    в судебном заседании объявлялся перерыв с 18.09.2008 до 23.09.2008
 
 
    Предприниматель Нескоромных Ольга Николаевна обратилась в арбитражный суд к 1. Комитету по управлению имуществом Администрации городского округа «Город Чита» и 2. Управлению Федеральной регистрационной службы по Читинской области с требованием о признании права собственности на нежилое помещение, общей площадью 551,9 кв.м., расположенное на первом этаже ткацкого производства по адресу: г. Чита, ул. Космонавтов, 19, пом. 2.
 
    В обоснование своих требований истица ссылается на то, что спорный объект был приобретен ею по договору купли-продажи от 15.05.2006 у ОАО «Камвольно-суконная компания», которое в настоящее время ликвидировано. Регистрация перехода права собственности в отсутствие продавца имущества регистрирующим органом не производится.
 
    Правильное наименование ответчика 2 согласно свидетельству от 04.03.2008 (л.д. 42) - Управление Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю (далее – УФРС).
 
    28.07.2008 истица в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнила предмет иска и просила суд осуществить государственную регистрацию договора купли-продажи от 15.05.2006 г. и переход права собственности на объект недвижимости - нежилое помещение, общей площадью 551, 9 кв. м., расположенный по адресу: г. Чита, ул. Космонавтов, 19, помещение 2.
 
    Определением суда от 28.07.2008 производство по делу к Комитету по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» прекращено, к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, привлечен Комитет по управлению государственным имуществом Читинской области.
 
    В судебном заседании истица уточнила требования и просит суд вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение, общей площадью 551, 9 кв. м., расположенное по адресу: г. Чита, ул. Космонавтов, 19, помещение 2. Истица заявила об отказе от иска в части требования о государственной регистрации договора купли-продажи от 15.05.2006.
 
    Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.
 
    Определением суда от 23.09.2008 производство по делу в части требования о государственной регистрации договора купли-продажи от 15.05.2006 прекращено на основании п. 4 ч. 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Ответчик и третье лицо ходатайствовали о рассмотрении дела после перерыва в судебном заседании в отсутствие своих представителей.
 
    Дело рассмотрено в порядке ч. 3, 5 статьи 156, ч. 5 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Рассмотрев материалы дела, оценив в совокупности письменные доказательства и пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил:
 
    В результате приватизации государственного предприятия - Читинского камвольно-суконного комбината по решению Комитета по управлению имуществом Читинской области от 25.03.1992 № 61 создано Акционерное общество открытого типа «Читинский камвольно-суконный комбинат» (л.д. 94 т. 1). Согласно Плану приватизации Читинского камвольно-суконного комбината, Приложению № 1 к плану приватизации комбинат состоит из пяти основных производств: чесального, прядильного, аппаратно-прядильного, ткацкого и отделочного производств, в состав приватизируемого имущества АООТ «Читинский КСК» вошло имущество промышленно-производственного назначения, в том числе производственные здания (л.д. 95-115 т. 1).
 
    15.01.1996 решением общего собрания акционеров АООТ «Читинский КСК» (выписка из протокола – л.д. 129-130 т. 1) на базе имущества общества учреждено Открытое акционерное общество «Камвольно-суконная компания» (далее – ОАО КСК).
 
    ОАО КСК зарегистрировано МРИ ФНС по Ингодинскому административному району г. Читы 08.02.1996, регистрационный № 1315 (пункты 28-31 выписки из ЕГРЮЛ – л.д. 28 т. 1).
 
    Согласно пунктам 5.2, 5.3 Устава ОАО КСК (л.д. 117 127 т. 1) уставный капитал общества, сформированный при его учреждении, составляет 130 млрд. руб., вкладом участника общества могут быть здания, сооружения, оборудование и другие материальные ценности.
 
    Передача имущества Читинским КСК в счет оплаты уставного капитала ОАО КСК оформлена актами от 02.02.1996 (л.д. 132, 133-134, 138-159 т. 1).
 
    На основании приказа от 20.05.1997 № 28 (л.д. 67 т. 1) в качестве пополнения уставного фонда Читинский КСК передал ОАО КСК по акту от 05.06.1997 (л.д. 68-74 т. 1) здания, сооружения, оборудование, в том числе ткацкого производства по ул. Космонавтов, 1 в г. Чите (пункт 32).
 
    Определением Арбитражного суда Читинской области от 09.12.2005 по делу № А78-13165/2005-Б-99 в отношении ОАО «Камвольно-суконная компания» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Филиппов С.А. (л.д. 37-38 т. 1).
 
    15.05.2006 ОАО КСК и Нескоромных О.Н. подписали договор купли-продажи помещения ткацкого производства, площадью 551,9 кв.м. по адресу: г. Чита, ул. Космонавтов, 19, пом. 2, который в силу пункта 6 имеет одновременно силу передаточного акта (л.д. 7 т. 1).
 
    Пунктом 3 договора купли-продажи от 15.05.2006 установлено, что стоимость помещения составляет 360.000 руб. и расчет между сторонами произведен полностью до подписания договора.
 
    В подтверждение оплаты по договору истица представила квитанцию к приходному кассовому ордеру № 12 от 11.05.2006 (л.д. 8 т. 1).
 
    Решением Арбитражного суда Читинской области от 21.06.2006 ОАО «Камвольно-суконная компания» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, а определением суда от 29.11.2006 конкурсное производство в отношении ОАО «Камвольно-суконная компания» завершено (л.д. 34-35, 33 т.1).
 
    Согласно свидетельству от 11.12.2006 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации ОАО «Камвольно-суконная компания» (л.д. 27 т. 1).
 
    Переход права собственности на спорное имущество от ОАО КСК к Нескоромных О.Н. зарегистрирован не был, в связи с чем, истица обратилась с настоящим иском в арбитражный суд.
 
    До предъявления иска в арбитражный суд истица обращалась с аналогичным иском в Черновский районный суд г. Читы, производство по делу которым было прекращено ввиду неподведомственности спора суду общей юрисдикции (л.д. 24-26 т. 1).
 
    В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
 
    Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    Специальным законом, устанавливающим организационные и правовые основы преобразования отношений собственности на средства производства в Российской Федерации путем приватизации государственных и муниципальных предприятий, является действовавший в спорный период Федеральный закон «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» от 03.07.1991 № 1531-1 (далее – Закон о приватизации).
 
    В силу статьи 1 Закона о приватизации под приватизацией государственных предприятий понимается  приобретение акционерными обществами у государства в частную собственность предприятий, цехов, производств, участков, оборудования, зданий, сооружений, лицензий, патентов и других материальных и нематериальных активов предприятий.
 
    Пунктом 10 Положения о коммерциализации, утвержденного Указом президента Российской Федерации № 721 от 01.07.1992, установлено, что с момента регистрации акционерного общества активы и пассивы предприятия, подразделения принимаются акционерным обществом. Акционерное общество становится правопреемником прав и обязанностей преобразованного предприятия. Пределы правопреемства акционерных обществ, созданных в порядке коммерциализации подразделений, устанавливаются решением соответствующего комитета. Во всех указанных случаях составление передаточного, разделительного балансов не требуется. Состав имущества акционерного общества на момент его учреждения отражается в акте его оценки.
 
    Согласно пункту 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 № 8, акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента государственной регистрации становится собственником государственного (муниципального) имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации.
 
    Из материалов дела следует, что План приватизации государственного предприятия Читинский КСК, утвержденный Комитетом по управлению имуществом Читинской области 13.03.1992, предусматривал его акционирование единым имущественным комплексом, и в состав приватизированного имущества вошли производственные здания основных производств, в том числе ткацкого.
 
    Комитет по управлению государственным имуществом Читинской области письмом от 17.05.2006 подтверждает, что помещение ткацкого цеха вошло в состав приватизированного имущества акционерного общества (л.д. 19 т. 1).
 
    02.02.1996 на основании решения собрания акционеров от 15.01.1996 ОАО «Читинский КСК», выступивший учредителем ОАО КСК, передал в счет оплаты уставного капитала ОАО КСК основные средства, а 05.06.1997 в качестве пополнения уставного фонда дополнительно передал ОАО КСК здания, сооружения, оборудование, в том числе ткацкого производства по ул. Космонавтов, 1 в г. Чите (пункт 32).
 
    Согласно пункту 3 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации  коммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами).
 
    Пунктом 1 статьи 66 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), принадлежит обществу на праве собственности.
 
    В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.
 
    На основании статьи 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о государственной регистрации) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
 
    Указанный Федеральный закон на основании статьи 33 вводится в действие на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев после его официального опубликования. Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 июля 1997 года № 145.
 
    Учитывая, что спорное имущество приватизировано в результате преобразования Читинского КСК в 1992 году и передано в уставный капитал ОАО КСК в 1996-1997 годах, т.е. до момента вступления в силу Закона о государственной регистрации, то указанное право считается действительным при отсутствии государственной регистрации.
 
    Таким образом, принадлежность спорного имущества ОАО «Читинский КСК», а затем ОАО КСК подтверждается материалами дела.
 
    В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.
 
    В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2).
 
    По договору купли-продажи от 15.05.2006 ОАО КСК с согласия временного управляющего (статья 64 Федерального закона «О несостоятельности(банкротстве)») продало помещение ткацкого производства площадью 551,9 кв.м. по адресу: г. Чита, ул. Космонавтов, 19, пом. 2, истице.
 
    Изменение прежнего адреса зданий бывшего камвольно-суконного комбината г.Чита, ул. Космонавтов, 1 на новый адрес: г.Чита, ул. Космонавтов, 19, произведено на основании распоряжения мэра г.Читы от 29.06.2005 № 1306-р (л.д. 18 т.1).
 
    Договор согласно пункту 6 является одновременно актом приема-передачи. В подтверждение исполнения обязательства по оплате истица представила в материалы дела квитанцию к приходному кассовому ордеру (л.д. 8 т. 1).
 
    На спорный объект недвижимости 01.06.2006 ГУП «Облтехинвентаризация» оформлен технический паспорт, согласно которому помещение ткацкого производства имеет литер А, общую площадь 551,9 кв.м., адрес: Читинская область, г. Чита, ул. Космонавтов, 19, пом.2 (л.д. 9-16 т. 1).
 
    Статьей 17 (п. 1) Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к числу основанийдля государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним отнесены договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в местерасположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
 
    В случае, когда законом предусмотрена государственная регистрация перехода права собственности, установленная пунктом 2 статьи 6 Закона о государственной регистрации, необходимость регистрации ранее возникшего права первоначального собственника является обязательным условием государственной регистрации перехода права, но не условием совершения самой сделки (п. 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.12.2005 № 101).
 
    Имеющиеся в материалах дела доказательства позволяют установить, что сделка по передаче спорной недвижимости совершена в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объекта недвижимого имущества на момент совершения сделки, в связи с чем, переход права собственности на объект недвижимости к Нескоромных О.Н. подлежал государственной регистрации в соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Законность оснований возникновения права собственности истицы на спорный объект ответчиком не оспаривается.
 
    Правопритязаний иных лиц на спорное имущество по материалам дела не установлено. Согласно сообщениям Комитета по управлению государственным имуществом Читинской области от 10.10.2007 (л.д. 21 т. 1), Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» от 05.10.2007 (л.д. 22 т. 1), спорное имущество в реестрах соответствующих публично-правовых образований не числится.
 
    На основании статьи 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заявления о государственной регистрации прав должны представить обе стороны сделки.
 
    Как следует из материалов дела, 11.12.2006 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации ОАО КСК (свидетельство - л.д. 6а т. 1).
 
    Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности и регистрации права на основании заявления одной стороны сделки, не требующей нотариального удостоверения, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации.
 
    В статье 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" указано на то, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения права собственности на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (акт реализации субъективного права).
 
    Таким образом, государственная регистрация права собственности, будучи юридическим актом признания со стороны государства титула собственности у конкретного лица, не может порождать сама по себе каких-либо ограничений или препятствий лицу, которое приобрело имущество на законных основаниях, в осуществлении своего вещного права.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 05.07.2001 № 132-О указал, что государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность и потому не может рассматриваться как недопустимое произвольное вмешательство государства в частные дела или ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией Российской Федерации права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся у лица на законных основаниях, а также свободы экономической деятельности.
 
    Учитывая, что с государственной регистрацией законодательство связывает определенные юридические последствия, невозможность лица осуществить государственную регистрацию законно возникшего права ограничивало бы свободу установленных законом правомочий собственника (статья 209  Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Следовательно, в этом случае на основании пункта 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению аналогия закона.
 
    Статьей 551 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае если одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.
 
    В этой ситуации государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.
 
    Соответствующая правовая позиция по этому вопросу была высказана Высшим Арбитражным Судом РФ в постановлении Президиума ВАС РФ № 1069/03 от 27.05.2003.
 
    Требования истца связаны с реализацией законным правообладателем механизма юридического признания со стороны государства его права собственности на спорное недвижимое имущество, а поскольку УФРС выполняет государственные функции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то правомерно привлечено ответчиком по делу.
 
    С учетом изложенного, требования истца о государственной регистрации перехода права собственности на спорный объект недвижимого имущества подлежат удовлетворению.
 
    Суд относит расходы по оплате госпошлины на истицу, поскольку спор возник в результате несвоевременных действий самой истицы.
 
    Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату истице из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 167, 168, 170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Осуществить государственную регистрацию перехода права собственности к индивидуальному предпринимателю Нескоромных Ольге Николаевне на основании договора купли-продажи от 15 мая 2006 года на помещение ткацкого производства, лит. А, общей площадью 551, 9 кв. м., расположенное по адресу: Читинская область, г. Чита, ул. Космонавтов, 19, пом. 2.
 
 
    Возвратить индивидуальному предпринимателю Нескоромных Ольге Николаевне из федерального бюджета 6.700 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.
 
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
 
 
Судья                                                                И.П.Попова