Решение от 10 июля 2008 года №А78-2793/2008

А78-2793/2008
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
 
www. chita.arbitr.ru;E-mail:  info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Чита                                                                                                                             А78-2793/2008
 
    10 июля 2008 г.                                                                                                                        С3-22/80
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 10 июля 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Ломако Н.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лебедевой И.А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу г. Чита, ул. Выставочная, 6
 
    дело по заявлению индивидуального предпринимателя Тингаевой Светланы Тимофеевны о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Забайкальскому краю № 144 от 29.04.2008 г. об отказе в осуществлении возврата излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 3014 руб., с привлечением в качестве третьего лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чите и Читинской районе Забайкальского края
 
    при участии в судебном заседании:
 
    предпринимателя Тингаевой С.Т.,
 
    от налогового органа: Хамируева Д.В. - представителя по доверенности от 14.05.08г. № 9703,
 
    от третьего лица: Киселевой Н.В. – представителя по доверенности от 09.06.08 г. № 36.
 
 
    Индивидуальный предприниматель Тингаева Светлана Тимофеевна обратилась в суд с требованием о признании недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Забайкальскому краю № 144 от 29.04.2008 г. об отказе в осуществлении возврата излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 3014 руб.
 
    Определением суда от 25.06.2008г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чите и Читинской районе Забайкальского края (далее ГУ УПФР).
 
    В судебном заседании заявитель поддержала заявленные требования в полном объеме.
 
    Представитель налогового органа в судебном заседании оспорил доводы заявителя по основаниям, изложенным в отзыве, просил в удовлетворении требований отказать.
 
    Представитель третьего лица поддержала позицию заявителя по доводам, изложенным в отзыве.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
 
    На основании уведомления № 10-3131 от 14.04.2008г. Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чите и Читинской районе Забайкальского края (л.д. 10), уведомлявшем о наличии переплаты в сумме 3014 руб. по коду бюджетной классификации № 18210202040060000160, индивидуальный предприниматель Тингаева Светлана Тимофеевна 5 апреля 2008 года обратилась в Межрайонную ИФНС России № 3 по Забайкальскому краю с заявлением (л.д.22) о возврате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 3014 руб. с КБК № 18210202040060000160.
 
    Решением № 144 от 29.04.2008г. налоговый орган отказал в возврате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование со ссылкой на отсутствие правовых оснований для осуществления налоговым органом возврата из бюджета страховых взносов.
 
    Не согласившись с указанным решением, заявитель обжаловала его в судебном порядке.
 
    Суд по данным обстоятельствам приходит к следующим выводам.
 
    На основании Федерального закона от 15.08.1996 № 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 23.12.2004 № 174-ФЗ) в приложении № 11.1, которого дан перечень администраторов поступлений в бюджеты Российской Федерации, администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату как страховой, так и накопительной частей трудовой пенсии, а также страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых на выплату накопительной и страховой частей трудовой пенсии, является Федеральная налоговая служба.
 
    Согласно пункту 18 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2004 N 116н (в редакции от 12.11.2007г.), возврат (возмещение) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм осуществляется органами Федерального казначейства на основании решений налоговых органов о возврате, распоряжений администраторов поступлений в бюджет о возврате поступлений плательщику.
 
    Таким образом, действующим законодательством обязанность по проведению зачета или возврата излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возлагается на Федеральную налоговую службу, в связи с чем, довод налогового органа об отсутствии правовых оснований для осуществления им возврата из бюджета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, является необоснованным.
 
    Данный вывод суда согласуется с правовой позицией ВАС РФ, выраженной в его определении от 20.03.2008 г. № 3722/08.
 
    Учитывая изложенное, при наличии сведений от ГУ УПФР о наличии у заявителя переплаты по КБК № 18210202040060000160, у налогового органа не было оснований для отказа индивидуальному предпринимателю Тингаевой Светланы Тимофеевны в возврате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 3014 руб., в связи с чем, решение Межрайонной ИФНС России № 3 по Забайкальскому краю № 144 от 29.04.2008г. нарушает права и законные интересы заявителя.
 
    Поскольку налоговым органом неправомерно отказано заявителю в возврате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 3014 руб., суд считает необходимым обязать налоговый орган возвратить индивидуальному предпринимателю Тингаевой С.Т. с кода бюджетной классификации № 18210202040060000160 страховые взносы в сумме 3014 руб.
 
    Расходы по государственной пошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ, с учетом положений пункта 5 Информационного письма ВАС РФ № 117 от 13.03.07 г. «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации».
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Забайкальскому краю  № 1404 от 29.04.2008г. об отказе в осуществлении возврата  индивидуальному предпринимателю Тингаевой Светлане Тимофеевне излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование  в сумме 3014 руб. недействительным, как противоречащее Налоговому кодекса Российской Федерации.
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Забайкальскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя Тингаевой Светланы Тимофеевны.
 
    Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Забайкальскому краю произвести возврат Тингаевой Светлане Тимофеевне излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 3014 руб. с КБК 18210202040060000160.
 
    Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по  Забайкальскому краю в пользу индивидуального предпринимателя Тингаевой Светланы Тимофеевны расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 руб.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                                                                                  Н.В. Ломако