Дата принятия: 23 июля 2009г.
Номер документа: А78-2714/2009
А78-2714/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-2714/2009
23 июля 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2009 года
Решение изготовлено в полном объёме 23 июля 2009 года
Арбитражный суд Читинской области
в составе судьи Сидоренко В.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Логуновой А.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г. Чите и Читинском районе Забайкальского края к индивидуальному предпринимателю Стрелковой Татьяне Владимировне о взыскании штрафных санкций в размере 10 000 рублей 00 копеек за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Якушевой Е.Г. – представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г. Чите и Читинском районе Забайкальского края по доверенности от 02.06.2009 № 8 – ведущего специалиста-эксперта (юрисконсульта);
от предпринимателя: Стрелковой Т.В. – индивидуального предпринимателя.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Чите и Читинском районе Забайкальского края (далее – учреждение или Пенсионный фонд) обратилось в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Стрелковой Татьяне Владимировне (далее – предприниматель) о взыскании штрафных санкций в размере 10 000 рублей 00 копеек за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
Определение суда о месте и времени судебного заседания направлялось заявителю и предпринимателю. В деле имеются доказательства надлежащего сторон о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьёй 123 АПК РФ.
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме.
Предприниматель не оспорила факта совершения правонарушения. Просила суд о снижении размера штрафных санкций в связи с тяжёлым материальным положением.
Исследовав представленные материалы и материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд
У С Т А Н О В И Л:
Стрелкова Т.В. в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, зарегистрирована в едином государственном реестре и состоит на учете в органе Пенсионного фонда в качестве плательщика страховых взносов.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” № 167-ФЗ от 15.12.2001 (далее - Закон 167-ФЗ) предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 167-ФЗ регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика:
работодателей - организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в пятидневный срок с момента представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и представляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
частных нотариусов по месту их жительства (в случае осуществления ими деятельности в другом месте по месту осуществления этой деятельности) на основании представляемого в срок не позднее 30 дней со дня получения лицензии на право нотариальной деятельности заявления о регистрации в качестве страхователя и представляемых одновременно с заявлением копий лицензии на право нотариальной деятельности, документов, удостоверяющих личность страхователя и подтверждающих его регистрацию по месту жительства, а также его постановку на учет в налоговом органе;
адвокатов по месту их жительства на основании представляемого в срок не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения адвоката заявления о регистрации в качестве страхователя и представляемых одновременно с заявлением копий удостоверения адвоката, документов, удостоверяющих личность страхователя и подтверждающих его регистрацию по месту жительства;
физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.
Согласно акту камеральной проверки от 05.03.2009 № 12 Пенсионным фондом установлено, что страхователь с 01.10.2008 использовала труд наёмного рабочего. Предприниматель в качестве страхователя, использующего труд наёмных работников, зарегистрировалась по состоянию на момент составления акта. Нарушением срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации превысило 90 дней.
Правонарушение установлено на основании представленного трудового договора от 01.10.2008.
Решением заместителя руководителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г. Чите и Читинском районе Забайкальского края от 26.03.2009 № 10 предприниматель была привлечена к ответственности на основании пункта 1 статьи 27 Закона № 167-ФЗ в виде штрафа в размере 10 000 рублей 00 копеек.
Указанное решение и требование о добровольной уплате штрафа от 02.04.2009 № 11 были направлены предпринимателю.
Неисполнение предпринимателем требования в добровольном порядке явилось основанием для обращения учреждения с настоящим заявлением в суд.
Как установлено в судебном заседании, предпринимателем в добровольном порядке штраф не уплачен.
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
В силу пункта 1 статьи 27 Закона № 167-ФЗ, нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечёт взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Следовательно, размер штрафа, подлежащий взысканию с предпринимателя, составляет 10 000 рублей 00 копеек.
Предпринимателем в судебное заседание представлены документы в подтверждение тяжёлого материального положения.
При решении вопроса о взыскании суммы штрафа, суд с учётом смягчающих обстоятельств считает необходимым снизить размер штрафных санкций.
В качестве обстоятельств смягчающих ответственность предпринимателя в совершенном правонарушении суд учитывает воспитание несовершеннолетнего ребёнка, тяжёлое материальное положение, использование труда одного наёмного работника, не причинение своими действиями каких-либо негативных последствий для государства и застрахованных лиц, а так же Конституционный принцип соразмерности наказания совершенному правонарушению.
С учётом изложенных обстоятельств, арбитражный суд, руководствуясь статьями 112 и 114 НК РФ, полагает возможным снизить размер подлежащего взысканию штрафа в четыре раза, то есть до 2 500 рублей 00 копеек.
В соответствии со статьями 102 и 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с предпринимателя в доход федерального бюджета.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Стрелковой Татьяны Владимировны, дата рождения 30.12.1975 года, место рождения п. Шерловая Гора Борзинского района Читинской области, проживающей по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Бабушкина, д. 89, кв. 143, основной государственный регистрационный номер 304753412100131, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г. Чите и Читинском районе Забайкальского края штраф в размере 2 500 рублей 00 копеек за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации с зачислением указанной суммы в соответствующий бюджет.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Стрелковой Татьяны Владимировны, дата рождения 30.12.1975 года, место рождения п. Шерловая Гора Борзинского района Читинской области, проживающей по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Бабушкина, д. 89, кв. 143, основной государственный регистрационный номер 304753412100131, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.
Судья В.А. Сидоренко
