Решение от 17 июля 2008 года №А78-2643/2008

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная, 6,
 
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Чита
 
Дело № А78-2643/2007
 
С2-23/115
 
    “17” июля 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Сидоренко В.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьёй,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании
 
    дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Краснокаменске и Краснокаменском районе Забайкальского края к индивидуальному предпринимателю Савельеву Андрею Александровичу о взыскании штрафных санкций в сумме 7 030 рублей 90 копеек за непредставление в установленные сроки сведений за 2007 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации,
 
    третье лицо: Отделение Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Забайкальскому краю,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – не было;
 
    от предпринимателя – не было;
 
    от третьего лица – Цыреновой О.Б. – представителя Отделения пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу по доверенности от 09.01.2008 № 2  –  старшего специалиста юридического отдела.
 
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске и Краснокаменском районе Читинской области (далее – учреждение или Пенсионный фонд) обратилось в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Савельеву Андрею Александровичу о взыскании штрафных санкций в сумме 7 030 рублей 90 копеек за непредставление в установленные сроки сведений за 2007 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
 
    Согласно представленным в суд документам (Изменения, вносимые в Положение об Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственном учреждении) в городе Краснокаменске и Краснокаменском районе Читинской области, утверждённое  постановлением Правления ПФР от 27.09.2007 № 233п “О некоторых вопросах оптимизации структуры территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Читинской области и Агинском Бурятском автономном округе”, утверждённые постановлением правления ПФР от 28.02.2008 № 62п; Положение об Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственном учреждении) в городе Краснокаменске и Краснокаменском районе Читинской области; свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 19.07.2008) наименование заявителя изменено на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Краснокаменске и Краснокаменском районе Забайкальского края.
 
    Определение суда о месте и времени судебного заседания направлялось заявителю, предпринимателю и третьему лицу. В деле имеются доказательства надлежащего сторон о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьёй 123 АПК РФ.
 
    Заявитель и предприниматель своих представителей в судебное заседание не направили по неизвестной причине. Заявитель просил суд рассмотреть судебное разбирательство в отсутствие его представителя. Дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя и предпринимателя в соответствии с частями 2 и 3 статьи 156 АПК РФ.
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв с 16.07.2008 до 17 часов 10 минут 17.07.2008.
 
    Представитель третьего лица суду пояснила, что поддерживает требования заявителя.
 
    Дело рассмотрено по правилам статьи 215 АПК РФ.
 
    Заслушав доводы представителя третьего лица, исследовав представленные материалы и материалы дела, суд
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Савельев А.А. в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, зарегистрирован в едином государственном реестре и состоит на учете в органе Пенсионного фонда в качестве плательщика страховых взносов.
 
    В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” № 167-ФЗ от 15.12.2001 (далее - Закон 167-ФЗ) предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии со статьей 14 Закона № 167-ФЗ и статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” (далее – Закон № 27-ФЗ), страхователь (работодатель) обязан представлять в установленные сроки в территориальные органы страховщика документы и сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта на застрахованных лиц.
 
    Согласно статье 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчётным.
 
    Перечень сведений, необходимый для представления страхователем в органы страховщика, установлен в пункте 2 названной статьи Закона № 27-ФЗ.
 
    Согласно акту камеральной проверки от 21.03.2008 № 8 Пенсионным фондом установлено, что страхователь представил в территориальный орган страховщика сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год 21.03.2008, то есть с нарушением срока представления данных сведений. Сумма причитающихся к уплате за отчётный период страховых взносов за 2007 год составила 70 309 рублей.
 
    Правонарушение установлено на основании представленной предпринимателем в Пенсионный фонд ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование формы АДВ-11 за 2007 год.
 
    Решением руководителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Краснокаменске и Краснокаменском районе Читинской области от 04.04.2008 № 3 индивидуальный предприниматель Савельев Андрей Александрович был привлечён к ответственности на основании статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 7 030 рублей 90 копеек.
 
    Указанное решение и требование о добровольной уплате штрафа от 17.04.2008 № 8 были направлены предпринимателю.
 
    Как установлено в судебном заседании, предпринимателем в добровольном порядке штраф не уплачен.
 
    Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
 
    Предприниматель, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, доказательств, опровергающих выводы заявителя в суд не представил.
 
    В силу части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Следовательно, размер штрафа, подлежащий взысканию с индивидуального предпринимателя Савельева Андрея Александровича, составляет  7 030 рублей 90 копеек.
 
    При определении размера штрафа, подлежащего взысканию с индивидуального предпринимателя Савельева Андрея Александровича, арбитражный суд не усматривает обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение данного правонарушения.
 
    В соответствии со статьями 102 и 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с индивидуального предпринимателя Савельева Андрея Александровича в доход федерального бюджета.
 
    Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.
 
    Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176, 216 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Савельева Андрея Александровича, дата рождения 18.05.1969 года, место рождения пос. Атамановка Читинской области, проживающего по адресу: 674670, Забайкальский край, Краснокаменский район, г. Краснокаменск, 4-й микрорайон, д. 476, кв. 10, основной государственный регистрационный номер 304735013200026, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Краснокаменске и Краснокаменском районе Забайкальского края штраф в размере 7 030 рублей 90 копеек за непредставление в установленные сроки сведений за 2007 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, с зачислением указанной суммы в соответствующий бюджет.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Савельева Андрея Александровича, дата рождения 18.05.1969 года, место рождения пос. Атамановка Читинской области, проживающего по адресу: 674670, Забайкальский край, Краснокаменский район, г. Краснокаменск, 4-й микрорайон, д. 476, кв. 10, основной государственный регистрационный номер 304735013200026, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Четвёртый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Читинской области.
 
 
 
 
    Судья                                                                                             В.А. Сидоренко