Решение от 02 июля 2009 года №А78-2631/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г. Чита                                                                                                        Дело № А78-2631/2009
 
    02 июля 2009 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2009 года
 
    Решение изготовлено в полном объёме 02 июля 2009 года
 
    Арбитражный суд Читинской области
 
    В составе судьи Стремецкой Т.Ф.
 
    При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нелюбиной И.В.
 
    Рассмотрев в судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к Обществу с ограниченной ответственностью  «Коммунальник» о признании действий незаконными и понуждению к исполнению договорных обязательств
 
    При участии
 
    От истца – Щегловой И.А. – представителя по доверенности от 22.01.2009 г., Абдулиной В.В. – представителя по доверенности от 22.05.2009 г.,
 
    От ответчика – Ерастовой В.А. – представителя по доверенности от 11.01.2009 г.
 
    Установил:
 
    Между ООО «Коммунальник» и ОАО «Российские железные дороги» 01 мая 2008 года заключен договор № 9ВК-ЗБ на отпуск питьевой воды и прием сточных вод с протоколом разногласий.
 
    Согласно п.2.1 и п.2.2 договора отпуск питьевой воды и прием сточных вод производится на объекты станции Забайкальск в размере установленного лимита 15348 м.куб. в год или 1279 м.куб. в месяц, в том числе:
 
    - контора НГЧ по улице Красноармейская,
 
    - пост ЭЦ по улице Железнодорожная,
 
    - узел связи по улице Железнодорожная,
 
    - склады по улице Железнодорожная, 13,
 
    - котельная цитрусового цеха  на 6658 км. железнодорожного полотна,
 
    - котельная прорабского участка на 6658 км. железнодорожного полотна,
 
    - котельная локомотивного депо на 6658 км. железнодорожного полотна,
 
    - контора ДС на 6659 км. железнодорожного полотна,
 
    - котельная ППВ на 6659 км. железнодорожного полотна,
 
    - ПТО на 6660 км. железнодорожного полотна,
 
    - гостиница «Россия» по улице Железнодорожная,
 
    - гостиница «Кристалл» по улице Красноармейская.
 
    Срок действия договора установлен с 01 мая по 31 декабря 2008 года с последующей пролонгацией (пункт 10.1).
 
    Между сторонами по договору согласован расчет расхода питьевой воды и прием сточных вод, согласован лимит потребления и подписан акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.
 
    16 сентября 2008 года между сторонами подписано соглашение к договору № 9ВК-ЗБ, согласно которому увеличены лимиты потребления и согласовано обязательство абонента установить приборы учета воды на всех объектах.
 
    Условия оплаты согласованы в разделе 6 договора, в том числе:
 
    - согласно пункту 6.2 при наличии приборов учета холодной воды расчет производится в порядке промежуточных платежей на основании счета до 8 числа месяца в размере не более 20% от стоимости ежемесячного объема потребления. Абонент оплачивает разницу между суммой, указанной в счете-фактуре за расчетный месяц и суммой промежуточного платежа (предоплаты) в течение 30 дней с момента получения от поставщика полного пакета документов (основание Распоряжение Президента ОАО «РЖД» № 1594),
 
    - согласно пункту 6.3 при отсутствии приборов учета оплата за фактически потребленную питьевую воду производится не позднее 10 числа текущего месяца.
 
    Как указано в исковом заявлении, ООО «Коммунальник» были выставлены счета-фактуры на общую сумму 3595038,55 руб., в том числе:
 
    - счет-фактура № 9ВКЗБ11 от 15.11.2008 г. за ноябрь 2008 года на сумму 752777,61 руб. согласно акту № 9ВКЗБ11 от 15.11.2008 г., в том числе по водоснабжению – 375332,29 руб., за водоотведение – 262614,84 руб., НДС 114830,48 руб. Принимаемое для расчета количество воды составило 16823,500 куб.м, количество стоков 16823,500 куб.м,
 
    - счет-фактура № 9ВКЗБ12 от 31.12.2008 г. за декабрь 2008 года на сумму 2184645,76 руб. согласно акту 9ВКЗБ12 от 31.12.2008 г., в том числе по водоснабжению – 1089256,75 руб., за водоотведение – 762137,96 руб., НДС 333251,05 руб. Принимаемое для расчета количество воды составило 48823,700 куб.м, количество стоков 48823,700 куб.м,
 
    - счет-фактура № 9ВКЗБ01 от 31.01.2009 г. за январь 2009 года на сумму 657615,18 руб. согласно акту № 9ВКЗБ01 от 31.01.2009 г., в том числе по водоснабжению – 328434,37 руб., за водоотведение – 228866,63 руб., НДС 100314,18 руб. Принимаемое для расчета количество воды составило 12651,555 куб.м, количество стоков 12651,555 куб.м,
 
    Не согласившись с предъявленными к оплате счетами-фактурами, ОАО «Российские железные дороги» оплатило оказанные услуги за ноябрь-декабрь 2008 года и январь 2009 года, исходя из лимитов, установленных в договоре (объем водопотребления и водоотведения не превышает 3694 м.куб.), в сумме 491765,83 руб., в том числе:
 
    - по платежному поручению № 33528 от 15.04.2009 г. в сумме 330580,50 руб. за ноябрь-декабрь 2008 года,
 
    - по платежному поручению № 32748 от 14.04.2009 г. в сумме 161185,33 руб. за январь 2009 года.
 
    26 января 2009 года ООО «Коммунальник» вручило Читинскому отделению Забайкальской железной дороги ОАО «РЖД» уведомление о прекращении подачи холодной воды на объекты согласно договору № 9ВК-ЗБ от 01.05.2008 г. в связи с задолженностью по платежам в сумме 2937423,93 руб. по состоянию на 01.01.2009 г.
 
    06 апреля 2009 года ООО «Коммунальник» выдало предписание Читинскому отделению Забайкальской железной дороги ОАО «РЖД» об оплате задолженности в сумме 3813922,12 руб. в срок до 13.04.2009 г., указав, что в противном случае будет введено ограничение в подаче холодной воды в рамках договора № 9ВК-ЗБ от 01.05.2008 г.
 
    10 апреля 2009 года ООО «Коммунальник» направило уведомление об ограничении подачи холодной воды с 14.04.2009 г. на объекты, входящие в договор № 9ВК-ЗБ от 01.05.2008 г. Подобные уведомления направлены Читинскому отделению Забайкальской железной дороги ОАО «РЖД» 22 апреля 2009 года, 23 апреля 2009 года.
 
    Согласно пункту 8.3 пп.4 договора  № 9ВК-3Б от 01.05.2008 г. поставщик имеет право прекращать отпуск питьевой воды и принимать сточные воды в случаях, предусмотренных договором.
 
    Условия прекращения или отпуска (получения) питьевой воды и (или) приема сточных вод согласованы сторонами в разделе 4 договора № 9ВК-3Б, в пункте 4.3 которого указано, что основанием для прекращения или ограничения поставщиком отпуска питьевой воды может являться нарушение абонентом сроков оплаты отпущенной питьевой воды.
 
    Согласно заявлению истца, задолженности по платежам в соответствии с условиями договора у ОАО «РЖД» нет, однако ответчик в одностороннем порядке увеличил объемы потребления и произвел перерасчет.
 
    ОАО «Российские железные дороги» обратилось с иском о понуждении ООО «Коммунальник» к исполнению договорных обязательств по договору № 9ВК-ЗБ от 01.05.2008 г. в части поставки питьевой воды на объекты ОАО «Российские железные дороги», находящиеся на балансе Борзинской дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения станции Забайкальск, указав, что с их стороны обязательства исполняются надлежащим образом, расчеты производятся в соответствии с условиями договора.
 
    Ответчик, не оспаривая, что подача питьевой воды на объекты истца в рамках договора № 9ВК-3Б от 01.05.2008 г. прекращена в связи с задолженностью по платежам, пояснил, что 16 сентября 2008 года с истцом было подписано соглашение к договору, в пункте 4 которого согласовано, что в течение одного месяца после заключения соглашения абонент установит приборы учета на всех объектах.
 
    Условия соглашения со стороны истца не исполнено, приборы учета на объектах не установлены, что подтвердили в судебном заседании обе стороны.
 
    Подтвердив, что по согласованным в договоре № 9ВК-3Б от 01.05.2008 г. объемам расчет истцом производится полностью и задолженность по платежам отсутствует, представитель ответчика пояснила, что ООО «Коммунальник» в связи с неисполнением истцом обязательства по установке приборов учета, произвел расчетным путем потребление холодной воды, признав, что это двухсторонним актом не зафиксировано.
 
    В судебном заседании истец на основании ст.49 АПК РФ уточнил исковые требования, заявив:
 
    Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью  «Коммунальник» по отключению водоснабжения объектов Открытого акционерного общества «Российские железные дороги», расположенных по адресу пгт.Забайкальск, Забайкальского района, Забайкальского края, в том числе:
 
    - конторы НГЧ по улице Красноармейская, 60,
 
    - здания ПТО (пункта технического обслуживания вагонов) на 6660 километре
 
    железнодорожного полотна,
 
    - административного здания ДС  на 6659 километре железнодорожного полотна,
 
    - котельной  ППВ (пункта перестановки вагонов)  на 6659 километре железнодорожного
 
    полотна,
 
    - котельной локомотивного депо  - на 6658 километре  железнодорожного полотна,
 
    - котельной прорабского участка  – на 6658 километре железнодорожного полотна,
 
    - котельной цитрусового корпуса - на 6658 километре железнодорожного
 
    полотна,
 
    - гостиницы «Россия» - по улице Железнодорожная,
 
    - гостиницы «Кристалл» - по улице Красноармейская, 30б.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью  «Коммунальник» возобновить водоснабжение объектов Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в соответствии с условиями договора № 9ВК-ЗБ от 01.05.2008 г.
 
    Представитель ответчика исковые требования отклонил, заявив, что подача питьевой воды в соответствии с условиями договора № 9ВК-3Б от 01.05.2008 г. должна быть возобновлена, так как ООО «Коммунальник» обратилось в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги» по объемам потребления питьевой воды, однако документально свои доводы не подтвердил.
 
    Представители истца, настаивая на исковых требованиях, заявили, что обязательства по поставке питьевой воды со стороны ответчика не исполняются.
 
    Заслушав представителей сторон и исследуя материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, между ООО «Коммунальник» и ОАО «Российские железные дороги» заключен договор № 9ВК-3Б от 01.05.2008 г. на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.
 
    В соответствии с пунктом 2.1 договора ООО «Коммунальник» принял обязательство обеспечивать объекты Читинского отделения Забайкальской железной дороги ОАО «Российские железные дороги» питьевой водой в пределах, установленных в расчетный период, в отношении каждого объекта по согласованным лимитам (нормативам) водопотребления.
 
    16 сентября 2008 года между сторонами по делу подписано соглашение к договору № 9ВК-3Б от 01.05.2008 г., в пункте 4 которого согласовано, что в течение одного месяца после заключения соглашения абонент установит приборы учета на всех объектах.
 
    Поскольку предусмотренные соглашением от 16.09.2008 г. к договору № 9ВК-3Б средства измерения установлены не были, абонент производил и продолжает производить оплату потребленной воды согласно объемам установленных лимитов.
 
    ООО «Коммунальник» с октября 2008 года начал рассчитывать стоимость оказанных услуг, исходя из количества израсходованной питьевой воды, определенной по пропускной способности устройств и сооружений (п. 57, 77 Правил № 167), в результате чего у абонента возникла задолженность по оплате отпущенной воды.
 
    По причине возникшей у истца задолженности ответчик произвел отключение от водоснабжения указанных в договоре  № 9ВК-3Б от 01.05.2008 г. объектов.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации  к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
 
    В соответствии с пунктом 69 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167, оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено названными Правилами или договором.
 
    Как установлено в ходе рассмотрения дела, истец ежемесячно перечислял денежные средства с указанием расчетного периода в счет оплаты оказанных ему услуг. При этом расчет стоимости данных услуг истец производил с учетом объемов установленных лимитов в соответствии с условиями договора, тогда как ответчик с октября 2008 года рассчитывал стоимость оказанных услуг, исходя из количества израсходованной питьевой воды, определенной по пропускной способности устройств и сооружений (п. 57, 77 Правил № 167), внеся тем самым в одностороннем порядке изменения в условия договора №9 ВК-3Б.
 
    В результате возникшего у сторон спора по установке приборов учета, и возникла у истца, по мнению ответчика, задолженность по оплате отпущенной питьевой воды и приему сточных вод.
 
    Исходя из лимитов потребления, установленных договором, платежи истцом производились без задержки, и задолженность за оказанные услуги отсутствует, что не оспаривается ответчиком.
 
    Из пункта 83 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации следует, что отпуск питьевой воды и (или) приема сточных вод может быть прекращен или ограничен только в случае неоднократного нарушения абонентом сроков оплаты отпущенной питьевой воды и (или) принятых сточных вод (неуплата за два расчетных периода, установленных договором).
 
    При этом применение указанных мер является правом, но не обязанностью поставщика воды.
 
    При неоднократном нарушении абонентом сроков оплаты отпущенной питьевой воды и (или) принятых сточных вод (неуплата за два расчетных периода, установленных договором) организация водопроводно-канализационного хозяйства, руководствуясь п. 5 ст. 486 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляет действия по предупреждению абонента о вводимом ограничении поставки воды и отключении при наличии на то оснований с уведомлением соответствующих органов.
 
    Однако, ООО «Коммунальник» не доказало факт неоплаты абонентом водопотребления и водоотведения за два расчетных периода, установленных договором.
 
    Исходя из представленных по делу доказательств, суд находит, что неоднократное нарушение истцом сроков оплаты отпущенной питьевой воды (неуплата за два расчетных периода) в соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в данном случае отсутствует.
 
    Следовательно, действия ООО «Коммунальник» по отключению от водоснабжения объектов ОАО «РЖД», находящихся на станции Забайкальск Забайкальской железной дороги, являются незаконными.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Ответчиком не представлено доказательств, предусмотренных Правилами, которые предоставили бы ему право прекратить подачу истцу воды.
 
    Таким образом, исковые требования надлежит удовлетворить.
 
    В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по госпошлине отнести на ответчика соразмерно удовлетворенным исковым требованиям, что составляет 4000,00 руб., и взыскать 2000,00 руб. - в пользу истца в возмещение расходов по госпошлине, а 2000,00 руб. – в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясьст.ст.110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
 
    Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью  «Коммунальник» по отключению водоснабжения объектов Открытого акционерного общества «Российские железные дороги», расположенных по адресу пгт.Забайкальск, Забайкальского района, Забайкальского края, в том числе:
 
    - конторы НГЧ по улице Красноармейская, 60,
 
    - здания пункта технического обслуживания вагонов (ПТО) на 6660 километре
 
    железнодорожного полотна,
 
    - здания ДС (контора) на 6659 километре железнодорожного полотна,
 
    - котельной пункта перестановки вагонов (ППВ)  на 6659 километре железнодорожного
 
    полотна,
 
    - котельной локомотивного депо  - на 6658 километре  железнодорожного полотна,
 
    - котельной прорабского участка  – на 6658 километре железнодорожного полотна,
 
    - котельной цитрусового корпуса - на 6658 километре железнодорожного
 
    полотна,
 
    - гостиницы «Россия» - по улице Железнодорожная,
 
    - гостиницы «Кристалл» - по улице Красноармейская, 30б.
 
    Обществу с ограниченной ответственностью  «Коммунальник» возобновить водоснабжение объектов Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в соответствии с условиями договора №9ВК-ЗБ от 01.05.2008г.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью  «Коммунальник» в пользу Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в возмещение расходов по госпошлине 2000 рублей.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальник» в доход федерального бюджета госпошлину 2000,00 рублей.
 
 
    Судья -                               Т.Ф.Стремецкая