Дата принятия: 28 октября 2008г.
Номер документа: А78-2618/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чита Дело №А78-2618/2008
« 28 » октября 2008 года С1-30/120
Резолютивная часть решения оглашена 21 октября 2008 года.
Полностью текст решения изготовлен 28 октября 2008 года
Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Федорченко Е.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Артемьевой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по иску федерального государственного унитарного геологического предприятия «Читагеологоразведка»
к 1) конкурсному управляющему ФГУП «ЗабНИИ» Алексееву Дмитрию Николаевичу
2) федеральному государственному унитарному предприятию «Забайкальский комплексный научно-исследовательский институт»
о признании недействительными торгов, проведенных в форме аукциона 13.02.2008 года
с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
1) общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория экологических проблем»;
2) открытого акционерного общества «Забайкальский завод подъемно-транспортного оборудования»,
3) Кушенко Лианы Анатольевны
при участии:
от истца - Кубасовой В.А., представителя по доверенности от 9.10.2007 года (до перерыва), Железняка М.А., представителя по доверенности от 23.06.2008 года;
от ответчика-1 - представитель не явился;
от ответчика-2 - Чечеля С.А., представителя по доверенности от 1.08.2008 года;
от третьего лица-1 - Роженцовой Л.С., представителя по доверенности от 9.06.2008 г.;
от третьего лица-2 - представитель не явился (извещен);
от третьего лица-3 - представитель не явился (извещен).
Федеральное государственное унитарное геологическое предприятие «Читагеологоразведка» обратилось в арбитражный суд с требованием к конкурсному управляющему ФГУП «ЗабНИИ» Алексееву Дмитрию Николаевичу и ФГУП «ЗабНИИ» о признании недействительными торгов, проведенных в форме аукциона 13.02.2008 года по продаже имущества ФГУП «ЗабНИИ».
Истец обосновывает свои требования тем, что торги не соответствуют ст.110 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Истец указал, что конкурсным управляющим не соблюдено требование об опубликовании сообщения о продаже имущества в местном печатном органе; в объявлении о проведении торгов, опубликованном в Российской газете, не указаны сведения об имуществе, его характеристике и порядке ознакомления с ними, о требованиях к участникам торгов, порядке оформления участия в торгах, перечне документов, предоставляемых участниками торгов, требованиях к их оформлению, порядке внесения задатка, реквизитах счетов, порядке и критериях выявления победителя торгов, об условиях и сроках платежа, об организаторе торгов.
Кроме того, истец указал, что победитель торгов ООО «Лаборатория экологических проблем» не соответствует требованиям, позволяющим участвовать в аукционе, а начальная цена имущества, выставленного на торги, должна устанавливаться решением собрания кредиторов на основании рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком
Истец, являясь кредитором ФГУП «ЗабНИИ», просит суд признать торги недействительными на основании п.1 ст.449 Гражданского кодекса РФ.
В судебном заседании представители истца заявленные требования поддержали.
Представитель третьего лица-1 с заявленными требованиями не согласен, считает их не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Третьи лица-2 и -3 явку представителей в суд не обеспечили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ в отсутствие лиц, извещенных о месте и времени рассмотрения дела.
Суд, рассмотрев материалы дела, дополнительно представленные документы, заслушав доводы лиц, участвующих в деле и оценив их в совокупности, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Читинской области от 10.03.06г. ФГУП «ЗабНИИ» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Алексеев Д.Н.; определением Арбитражного суда Читинской области от 23.07.08г. конкурсным управляющим ФГУП «ЗабНИИ» утверждена Волгина Н.И.
12 января 2008г. в «Российской газете» конкурсным управляющим ФГУП «ЗабНИИ» Алексеевым Д.Н. было опубликовано извещение о продаже имущества должника на 32-й день со дня опубликования объявления.
Согласно уведомлению реализации подлежало имущество: лот 1 – комплекс зданий и сооружений (хранилище радиоактивных отходов) путем проведения закрытых торгов, стоимостью 1 109 000 руб.; лот 2 – база отдыха, форма проведения торгов - аукцион, стоимость имущества 338 000 руб., малоценное имущество - отдельными лотами, форма проведения – открытый аукцион.
В качестве претендентов на участие в торгах были включены по лоту №1 - ООО «Лаборатория экологических проблем» и ОАО «Забайкальский завод подъемно-транспортного оборудования»; по лоту №2 ООО «Ист майнинг» и Кушенко Лиана Анатольевна; по лотам с 3 по 95 - ООО «Лаборатория экологических проблем» и ОАО «Забайкальский завод подъемно-транспортного оборудования».
Согласно представленному в материалы дела протоколу проведения аукциона от 13.02.08г., победителями по результатам торгов признаны по лоту №1 - ООО «Лаборатория экологических проблем»; по лоту №2 - Кушенко Лиана Анатольевна; по лотам с №3 по 95 - ООО «Лаборатория экологических проблем».
ФГУП «Читагеологоразведка», являясь конкурсным кредитором ФГУП «ЗабНИИ» (определение Арбитражного суда Читинской области от 18.05.06г. по делу №А78-6277/2005-Б-40 (т.5)), полагает, что при проведении торгов были нарушены требования ст. 110, 111 Федерального Закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Так, организатором торгов, в нарушение ст.110 ФЗ №127 «О несостоятельности (банкротстве) не произведена публикация в местном печатном органе по месту нахождения должника, публикация произведена только в «Российской газете». В опубликованном извещении о продаже имущества отсутствует такая информация, как сведения об имуществе, его характеристики и порядок ознакомления с ними; требования к участникам торгов в случае, если проводятся закрытые торги; порядок оформления участия в торгах, перечень предоставляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению; сроки и порядок внесения задатка; реквизиты счетов; порядок критерии выявления победителя торгов; условия и сроки платежа; реквизиты счетов; сведения об организаторе торгов.
Начальная цена имущества, выставляемого на торги, устанавливается решением собрания кредиторов на основании рыночной стоимости имущества, определенной в соответствии с отчетом независимого оценщика.
Кроме того, истцом заявлено, что допущенное к участию в торгах ООО «Лаборатория экологических проблем» не соответствовало требованиям, предъявляемым к участникам торгов, указанных в протоколе проведения аукциона от 13.02.08г.
Полагая, что ФГУП «Читагеологоразведка» является заинтересованным лицом, т.к. является кредитором ФГУП «ЗабНИИ», истец обратился с иском о признании недействительными торгов, проведенных с нарушением правил, установленных законом. Правовым обоснованием заявленных требований указан п.1 ст.449 ГК РФ. Свою заинтересованность истец обосновывает также тем, что хотел принять участие в торгах, но был лишен такой возможности в связи с неопубликованием объявления о проведении торгов в органах местной печати.
Согласно статье 139 (пунктам 1 и 5) Закона о банкротстве в течение месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) на утверждение предложения о порядке, сроках и об условиях продажи имущества должника; начальная цена продажи выставляемого на торги имущества должника определяется независимым оценщиком, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В пункте 3 статьи 130 Закона о банкротстве установлено, что имущество должника - унитарного предприятия оценивается независимым оценщиком с представлением заключения государственного финансового контрольного органа по проведенной оценке, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 5 статьи 139 Закона продажа предприятия, а также иного имущества должника осуществляется в порядке и на условиях, установленных пунктами 3 - 8 статьи 110 и статьей 111 Закона.
В силу пункта 6 статьи 110 Закона о банкротстве арбитражный управляющий выступает в качестве организатора торгов либо на основании решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, привлекает для этих целей специализированную организацию с оплатой ее услуг за счет имущества должника; организатор торгов обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия на торгах в официальном издании, определяемом в соответствии со статьей 28 настоящего Федерального закона, а также в местном печатном органе по месту нахождения должника не позднее, чем за тридцать дней до даты проведения торгов.
На основании Заключений на отчеты № 326/1 от 11.09.07г., №326/2 от 07.09.07г. № 224/1 от 25.05.07г. Федерального Агентства по управлению Федеральным имуществом (Росимущество) протоколом собрания кредиторов №1 от 26.12.07г. утвержден порядок реализации имущества должника - ФГУП «ЗабНИИ». Начальная цена реализуемого имущества установлена на основании оценки независимого оценщика. Решение собрания кредиторов заявителем не оспорено. Начальная цена реализуемого на торгах имущества соответствовала оценке независимого оценщика и решению собрания кредиторов.
В сообщении о проведении торгов указаны общие характеристики имущества, являющегося предметом торгов, а также указан контактный телефон для получения более подробной информации об имуществе, поскольку выставлялось имущество по 95 лотам, что не противоречит п.6 ст.110 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ.
Таким образом, суд считает, что неуказание в объявлении информации о составе имущества, реквизитов счетов, на которые следует внести задаток, требования к участникам торгов в случае, если проводятся закрытые торги; порядок оформления участия в торгах, перечень предоставляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению; критерии выявления победителя торгов; условия и сроки платежа; сведения об организаторе торгов, не свидетельствуют о нарушении прав истца.
В нарушение требований п.6 ст.110 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ конкурсным управляющим не была произведена публикация о проведении торгов в местном органе печати, однако данные обстоятельства не могут быть расценены судом как нарушение прав заинтересованного лица. Объявление о проведении торгов в местном органе печати не является единственным источником в получении информации, информацию о проведении торгов можно получить из «Российской газеты», непосредственного у арбитражного управляющего, из материалов дела о несостоятельности (протокол собрания кредиторов об утверждении порядка реализации имущества).
Из материалов дела не следует, что ФГУП «Читагеологоразведка» предпринимало какие-либо действия для участия в торгах. Истец не представил доказательств, что ФГУП «Читагеологоразведка» принимало участия в собраниях кредиторов, при этом не обжаловало решения, принятые без участия истца. Истец не представил доказательств ознакомления с материалами банкротного дела в обоснование заинтересованности в приобретении имущества предприятия-должника.
Заявляя о том, что ООО «Лаборатория экологических проблем» не имело необходимых документов для принятия участия в торгах, истцом не представлено ни одного документа в обоснование заявленного требования.
Также истцом не представлено доказательств осуществления им действий, направленных на обеспечение участия в торгах, не привел документального обоснования, подтверждающего невозможность обращения с заявлением об участии в торгах к конкурсному управляющему, невозможность получения информации о проведении торгов из другого источника, кроме как из органа местной печати.
В соответствии со ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.
Статьей 4 АПК РФ и ст.11 ГК РФ предусмотрено право заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Допущенные нарушения установленных законом правил проведения торгов и названные истцом в качестве основания для признания торгов недействительными фактически не повлекли нарушения прав и законных интересов истца, в связи с чем основания для удовлетворения иска о признании указанных торгов недействительными отсутствуют.
В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца. Согласно п.п.4 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса РФ государственная пошлина за рассмотрение требования о признании недействительными торгов составляет 2 000 рублей.
Истец при подаче иска оплатил государственную пошлину в размере 13 182 рубля 40 копеек. Таким образом, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 11 182 рубля 40 копеек подлежит возврату на основании ст.104 АПК РФ и ст.333.40 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь ст.ст.104, 110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования ФГУП «Читагеологоразведка» оставить без удовлетворения.
Возвратить ФГУП «Читагеологоразведка» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 11 182 рубля 40 копеек.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты изготовления решения в полном объеме.
Судья Е.А.Федорченко