Решение от 21 августа 2009 года №А78-2601/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                Дело №А78-2601/2009
 
    21 августа 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2009 года
 
    Решение изготовлено в полном объёме 21 августа 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края
 
    в составе судьи Чайковской Н.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Раздьяконовой А.А.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску
 
    Хлызова Виктора Константиновича, учредителя Фонда «Недвижимость Читинской области»
 
    к Фонду «Недвижимость Читинской области»
 
    Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:
 
    1) Управление Министерства юстиции Российской Федерации  по Забайкальскому краю;
 
    2) Забелин Валерий Владимирович;
 
    3) Луцик Александр Николаевич
 
    о ликвидации Фонда «Недвижимость Читинской области»
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Хлызова В.К., учредителя;
 
    от ответчика – Хлызова В.К., директора;
 
    от третьего лица 1 – Петрик А.В., представителя по доверенности от 21.05.2009 г.;
 
    от третьего лица 2 – Забелина В.В.;
 
    от третьего лица 3 – Луцик А.Н.
 
 
 
    Фонд «Недвижимость Читинской области» в лице Хлызова Виктора Константиновича обратился в Арбитражный суд Читинской области с иском к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю о ликвидации Фонда «Недвижимость Читинской области» на основании п. 2 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
 
    В соответствии с пунктом 4 части 1 Федерального закона от 08.02.2009 № 6-ФЗ «О создании Арбитражного суда Забайкальского края», дело рассмотрено Арбитражным судом Забайкальского края.
 
    Определением суда от 15.06.2009г. к участию в деле в качестве ответчиков привлечены учредители Фонда: Забелин Валерий Владимирович, Луцик Александр Николаевич, Хлызов Виктор Константинович.
 
    В судебном заседании представитель истца уточнил наименование истца: Хлызов Виктор Константинович, учредитель Фонда «Недвижимость Читинской области», пояснив, что с иском в суд он обратился как учредитель данного фонда, а не как директор.
 
    Уточнение наименования истца судом принято.
 
    Истец также заявил ходатайство о замене ненадлежащих ответчиков Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю, Забелина В.В., Луцик В.В. и Хлызова В.К. на надлежащего ответчика – Фонд «Недвижимость Читинской области», и привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю, Забелина В.В., Луцик В.В.
 
    Протокольным определением суда от 14.08.2009 г. указанные ходатайства истца удовлетворены, произведена замена ненадлежащих ответчиков на надлежащего ответчика, а также названные лица привлечены участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
 
    Истец окончательно уточнил исковые требования, просил ликвидировать Фонд «Недвижимость Читинской области» в связи с недостаточностью (полным отсутствием) имущества Фонда для осуществления целей, обязанности по ликвидации данного Фонда возложить на учредителя Хлызова В.К.
 
    Протокольным определением суда от 14.08.2009 г. приняты к рассмотрению уточненные истцом исковые требования.
 
    Представители ответчика и третьих лиц считают иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, пояснили, что Фонд деятельность не осуществляет, имущество не имеет, вероятность его получения нереальна, сотрудники Фонда уволены с 01.10.2008 г., задолженности по налогам и сборам, а также иной кредиторской задолженности у Фонда не имеется.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
 
    22.01.2002 г. Регистрационно – лицензионной палатой Администрации г. Читы за номером 4729 был зарегистрирован Фонд «Недвижимость Читинской области».
 
    15.12.2001 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице – Фонд «Недвижимость Читинской области» (далее – Фонд), основной государственный регистрационный номер 1027501174579, ИНН 7534016056.
 
    На дату рассмотрения дела в суде учредителями Фонда являются Забелин Валерий Владимирович, Луцик Александр Николаевич, Хлызов Виктор Константинович.
 
    Представитель третьего лица 1, признавая иск обоснованным, вместе с тем в предварительном судебном заседании 02.06.2009 г. заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.
 
    В соответствии со ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ), арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской  и иной экономической деятельности.
 
    Согласно п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 33 АПК РФ, арбитражные суды рассматривают дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций, по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
 
    Такие дела рассматриваются судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане (ч. 2 ст. 33 АПК РФ).
 
    Вместе с тем, такие дела подлежат рассмотрению арбитражным судом, если они возникают при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Как следует из учредительных, регистрационных документов Фонда его организационно – правовой формой является фонд.
 
    Фонд является не имеющей членства некоммерческой организацией, созданной в целях оказания содействия реализации областной целевой программы «Свой дом» на 1998 – 2001 гг., создания здоровой конкуренции на рынке недвижимости; изменения структуры жилищного фонда, направленной на долевое участие в строительстве и т.д.
 
    В силу ч. 1 ст. 118 Гражданского кодекса РФ, фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.
 
    Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками (п. 1 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ).
 
    В пункте 5 Постановления Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ» разъяснено, что дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.
 
    Прежде чем обратиться с иском в арбитражный суд, истец обратился 30.03.2009 г. в Читинский областной суд с заявлением о ликвидации Фонда.
 
    Определением Читинского областного суда от 31.03.2009 г. в принятии заявления фонда было отказано в связи с подведомственностью спора арбитражному суду.
 
    В связи с чем, оснований для прекращения производства по настоящему делу по п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду, не имеется, поскольку в случае отказа в рассмотрении дела как судом общей юрисдикции, так и арбитражным судом, истец был бы лишен права на судебную защиту, гарантированного статьей 47 Конституции РФ и статьей 4 АПК РФ (Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21.05.2009 N ВАС-6110/09).
 
    Следовательно, ходатайство третьего лица 1  о прекращении производства по делу в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду удовлетворению не подлежит.
 
    В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случаях, предусмотренных ГК РФ.
 
    Согласно п. 2 ст. 119 ГК РФ, решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: 1) если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.
 
    В силу п.п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, данным законом и другими федеральными законами. Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.
 
    Таким образом, действующее законодательство предусматривает судебный порядок ликвидации фондов, что исключает возможность ликвидации фондов в добровольном порядке.
 
    Исходя из смысла п. 2 ст. 61 и п.п. 1 и 2 ст. 119 ГК РФ в качестве заинтересованных лиц с заявлением в суд о ликвидации фонда вправе обратиться либо его орган, уполномоченный на то учредительными документами, либо его учредители (участники). Фонд не может быть признан надлежащим истцом по данному делу (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.11.1996 г. № 3682/96).
 
    Решением суда обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица могут быть возложены на его учредителей (участников) (п. 3 ст. 61 ГК РФ) (п. 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.08.2004 г. № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 ГК РФ»).
 
    Как следует из материалов дела, у Фонда имущества, необходимого для осуществления его целей, не имеется; у учредителей Фонда намерений  в продолжении осуществления Фондом деятельности нет.
 
    Учитывая изложенное, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.
 
    Расходы по оплате государственной пошлины по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на истца.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Ликвидировать Фонд «Недвижимость Читинской области» (ОГРН 1027501174579, ИНН 7534016056, место нахождения: Российская Федерация, Забайкальский край, город Чита, улица Столярова, дом 51).
 
    Обязанности по осуществлению процедуры ликвидации Фонда «Недвижимость Читинской области» возложить на его учредителя Хлызова Виктора Константиновича.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.
 
 
 
 
    Судья                                                                                               Н.В. Чайковская