Решение от 24 июня 2008 года №А78-2577/2008

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная6
 
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info @ chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Чита                                                                                                        Дело № А78-2577/2008
 
    С2-28/108
 
    24 июня 2008 г.
 
    Арбитражный суд Читинской области
 
    в составе:
 
    судьи Литвинцева А.Б.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чите и Читинском районе
 
    к индивидуальному предпринимателю Азаренковой Валентине Федоровне
 
    о взыскании 10000 руб.,
 
    при участии:
 
    от заявителя: Якушевой Е.Г. - представителя по доверенности от 21.01.2008 г.;
 
    от ответчика: предпринимателя Азаренковой В.Ф.,
 
 
установил:
 
    Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите и Читинском районе (далее – пенсионный фонд) обратилось с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Азаренковой Валентины Федоровны (далее – предприниматель Азаренкова В.Ф.) штрафа в размере 10000 руб. за нарушения срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.
 
    Предприниматель Азаренкова В.Ф. в судебном заседании не оспаривала обстоятельств, установленных в ходе камеральной проверки.
 
    Заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 1 стать 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в частности лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе:
 
    организации;
 
    индивидуальные предприниматели;
 
    физические лица.
 
    Азаренкова Валентина Федоровна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 10.04.2002 г.
 
    В силу требований, установленных пунктом 2 статьи 14 Закона страхователи обязаны, в частности зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика, в том числе:
 
    физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.
 
    Порядок регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 1 настоящей статьи, и лиц, приравненных к страхователям в целях настоящего Федерального закона, устанавливается страховщиком (пункт 3 статьи 11).
 
    Согласно акту камеральной проверки № 21 от 28.03.2008 г. пенсионным фондом установлено, что предприниматель Азаренкова В.Ф. 28.03.2008 г. обратилась в территориальный орган страховщика с заявлением о регистрации в качестве страхователя, заключившего трудовой договор с работником от 02.06.2007 г., то есть с нарушением установленного срока более чем на 90 дней.
 
    В соответствии с частью 2 пункта 1 статьи 27 Закона нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
 
    14.04.2008 г. заместителем руководителя Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чите и Читинском районе  было вынесено решение № 12 о привлечении предпринимателя Азаренкову В.Ф. к ответственности  на основании пункта 1 статьи 27 Закона, за нарушение работодателем срока регистрации в органе страховщика, в виде штрафа в размере 10000 руб.
 
    Указанное решение и требование о добровольной уплате штрафа 18.04.2008 г. были направлены ответчику.
 
    Как установлено в судебном заседании, предпринимателем Азаренковой В.Ф. в добровольном порядке штраф не уплачен.
 
    При таких обстоятельствах требования пенсионного фонда о взыскании с предпринимателя Азаренковой В.Ф. штрафа за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя являются обоснованными.
 
    В соответствии с положениями статьи 2 Закона, законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, Федеральных законов "Об основах обязательного социального страхования", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации" и "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.
 
    Поскольку Законом об обязательном пенсионном страховании не установлен порядок привлечения страхователей к ответственности за нарушения, предусмотренные статьей 27 Закона, арбитражный суд в силу положений статьи 2 Закона при назначении размера штрафа руководствуется положениями главы 15 Налогового кодекса.
 
    При определении размера штрафа, подлежащего взысканию с предпринимателя Азаренковой В.Ф. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда, арбитражный суд учитывает, что ответчик ранее не привлекался к административной ответственности, вину в содеянном признала полностью, допущенное правонарушение не повлекло непоступление страховых взносов в соответствующие бюджеты, предпринимательская деятельность является единственным источником дохода ответчика.  
 
    При таких обстоятельствах, в силу положений ст.ст.114, 112 НК РФ, арбитражный суд считает возможным уменьшить размер штрафа, подлежащего взысканию с ответчика, до 3000 руб.
 
    В соответствии со ст.102 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь ст.ст.102, 110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Азаренковой Валентины Федоровны, родившейся 13.02.1947 г. в г. Сретенске Читинской области, проживающей по адресу: г. Чита, 9 микрорайон, д.11, кв.260, зарегистрированной 10.04.2002 г. РЛП № 18153 (ОГРН 304753436200136), в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чите и Читинском районе штраф в размере 3000 руб. с зачислением указанной суммы в соответствующие бюджеты.
 
    В остальной части требований отказать.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Азаренковой Валентины Федоровны, родившейся 13.02.1947 г. в г. Сретенске Читинской области, проживающей по адресу: г. Чита, 9 микрорайон, д.11, кв.260, зарегистрированной 10.04.2002 г. РЛП № 18153 (ОГРН 304753436200136), в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца.
 
 
    Судья:                                                                                           А.Б. Литвинцев.