Дата принятия: 19 августа 2008г.
Номер документа: А78-2546/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная, 6,
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чита
Дело № А78-2546/2008
С2-23/100
“19” августа 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2008 года.
В полном объёме решение изготовлено 19 августа 2008 года.
Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Сидоренко В.А.
при ведении протокола судебного заседания судьёй,
рассмотрел в открытом судебном заседании
дело по заявлению Государственного учреждения – Забайкальского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к Федеральному государственному унитарному предприятию “Строительное управление Сибирского военного округа Министерства обороны Российской Федерации” о взыскании 267 574 рубля 56 копеек, из которых 230 577 рублей 61 копейка – страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и 39 996 рублей 95 копеек – пени за неуплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2007 год,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Прохорова Д.А. – представителя Государственного учреждения – Забайкальского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности от 27.03.2008 № 09-К – главного специалиста отдела правового обеспечения;
от Федерального государственного унитарного предприятия “Строительное управление Сибирского военного округа Министерства обороны Российской Федерации”: Андреевой О.П. – представителя по доверенности от 05.06.2008 № 36.
Государственного учреждения – Забайкальского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – учреждение или Фонд социального страхования) обратилось в суд к Федеральному государственному унитарному предприятию “Строительное управление Сибирского военного округа Министерства обороны Российской Федерации” (далее – ФГУП “СУ СибВО МО РФ” или предприятие) с требованием о взыскании 267 574 рубля 56 копеек, из которых 230 577 рублей 61 копейка – страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и 39 996 рублей 95 копеек – пени за неуплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2007 год.
Определение суда о месте и времени судебного заседания, направлялось заявителю и ФГУП “СУ СибВО МО РФ”. В деле имеются доказательства надлежащего извещения сторон о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 АПК РФ.
Представитель заявителя заявленные требования в заседании поддержал в полном объёме.
Представитель предприятия требования заявителя не оспорила.
Дело рассматривается по правилам статьи 215 АПК РФ.
Суд, изучив материалы дела, дополнительно представленные документы, выслушав доводы представителей заявителя и предприятия,
У С Т А Н О В И Л:
ФГУП “СУ СибВО МО РФ” в качестве юридического лица, зарегистрировано в едином государственном реестре и состоит на учете в органе Фонда социального страхования в качестве плательщика страховых взносов.
В силу абзаца 7 статьи 3 Федерального закона “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний” от 24.07.1998 № 125-ФЗ (далее – Закон 125-ФЗ) предприятие является страхователем по обязательному социальному страхованию.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 17 Закона 125-ФЗ страхователи обязаны в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.
Согласно статье 21 вышеуказанного Федерального закона страховые тарифы дифференцируются по классам профессионального риска.
На основании Федерального закона от 19.12.2006 № 235-ФЗ “О страховых тарифах на обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний” на 2007 год страхователю присвоен 1 класс риска и установлен страховой тариф в размере 0,2% к начисленной оплате труда по всем основаниям. Уплата страховых взносов должна осуществляться ежемесячно.
Учреждением на основании решения от 21.01.2008 № 59 проведена документальная выездная проверка страхователя за период с 01.01.2007 по 31.12.2007 по вопросам начисления, уплаты страховых взносов обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования этих средств.
В результате проверки Фондом социального страхования установлено, что предприятием в проверяемом периоде неуплачены страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 230 577 рублей 61 копейка.
На основании статьи 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечено пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты страховых взносов. Пени начисляются сверх причитающихся к уплате страховщику сумм страховых взносов и иных платежей и независимо от взыскания со страхователя штрафов, предусмотренных пунктом 1 статьи 19 Закона. Пени начисляются со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.
Пени определяются в процентах от недоимки.
Недоимкой признается сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный срок.
Процентная ставка пеней устанавливается в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент образования недоимки.
При изменении указанной ставки рефинансирования размер пеней исходя из новой ставки рефинансирования определяется со дня, следующего за днем ее изменения.
Учреждением на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний начислены пени в размере 36 996 рублей 95 копеек.
Факт неуплаты недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пеней в общеё сумме 267 574 рубля 56 копеек предприятием не оспаривается. Представителями сторон в судебное заседание представлены копии Акта сверки расчётов по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подписанного сторонами.
Согласно указанному акту у предприятия имеется задолженности по уплате страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пеней в общеё сумме 267 574 рубля 56 копеек.
Как установлено судом и подтверждено материалам дела, Фондом социального страхования в адрес предприятия было направлено требование № 59 об уплате недоимки по страховым взносам и пеней за 2007 год, в том числе:
- 230 577 рублей 61 копейка – страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и 39 996 рублей 95 копеек – пени за неуплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Срок уплаты определён до 14.03.2008.
Требование в добровольном порядке исполнено не было.
Неисполнение требования явилось основанием для обращения учреждения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пеней в принудительном порядке.
Согласно пункту 6 статьи 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ недоимка и пени могут быть взысканы страховщиком со страхователя принудительно за счет денежных средств и иного имущества страхователя. Взыскание недоимки и пеней со страхователя - юридического лица осуществляется страховщиком на основании своего решения о взыскании в бесспорном порядке недоимки и пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя в банке. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах страхователя - юридического лица либо отсутствии информации о счетах страхователя страховщик вправе взыскать недоимку и пени за счет иного имущества страхователя - юридического лица путем направления соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю.
В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ “Об основах обязательного социального страхования” отношения, связанные с установлением и уплатой платежей на обязательное социальное страхование, контроль за их уплатой, обжалование действия (бездействия) должностных лиц, привлечение к ответственности виновных лиц регулируются настоящим Законом, федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Как установлено судом предприятие является организацией, которой открыт лицевой счёт в РКЦ Железнодорожный, что подтверждается справкой Государственного учреждения – Забайкальского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
Федеральным законом от 27.07.2006 № 137-ФЗ в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения, вступившие в силу с 01.01.2007, в отношении обеспечения исполнения организациями, которым открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов), обязанности по уплате налогов, сборов, соответствующих пеней и штрафов и взыскания с этих организаций указанных платежей.
Федеральным законом от 27.07.2006 № 137-ФЗ из статьи 46 НК РФ исключены положения о недопустимости обращения взыскания налога с бюджетных счетов в банках и одновременно в статью 45 (пункты 2 и 8) НК РФ внесены изменения, касающиеся определения перечне оснований, при наличии которых взыскание налогов, сборов, пеней и штрафов производится в судебном порядке.
В частности, в силу абзаца 4 пункта 2 статьи 45 НК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
Такой порядок взыскания указанных платежей является исключением из общих правил взыскания этих платежей, установленных статьями 46 - 48 НК РФ.
В силу пункта 8 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные названной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.
Учитывая изложенное суд пришел к выводу, что требования Фонда социального страхования о взыскании 267 574 рубля 56 копеек, из которых 230 577 рублей 61 копейка – страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и 39 996 рублей 95 копеек – пени за неуплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2007 год, подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьями 102 и 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ФГУП “СУ СибВО МО РФ” в доход федерального бюджета.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.
Государственная пошлина подлежит взысканию с ФГУП “СУ СибВО МО РФ” пропорционально сумме 267 574 рубля 56 копеек – удовлетворённых требований.
Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л
Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия “Строительное управление Сибирского военного округа Министерства обороны Российской Федерации”, находящегося по адресу: 672027, Забайкальский край, г. Чита, ул. Смоленская, д. 41, основной государственный регистрационный номер 1027501161665, в пользу Государственного учреждения – Забайкальского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации 267 574 рубля 56 копеек, из которых 230 577 рублей 61 копейка – страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и 39 996 рублей 95 копеек – пени за неуплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2007 год с зачислением указанных сумм в соответствующие бюджеты.
Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия “Строительное управление Сибирского военного округа Министерства обороны Российской Федерации”, находящегося по адресу: 672027, Забайкальский край, г. Чита, ул. Смоленская, д. 41, основной государственный регистрационный номер 1027501161665, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 851 рубль 49 копеек.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Четвёртый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Читинской области.
Судья В.А. Сидоренко