Дата принятия: 12 сентября 2008г.
Номер документа: А78-2507/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г.Чита, ул.Выставочная, 6
www. chita. arbitr.ru.;E-mail: info @ arbitr. chita.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чита Дело №А78-2507/2008
С1-3/109
«12» сентября 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2008 г.
Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2008 г.
Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Шеретеко Н.Ю.
при ведении протокола судебного заседания судьей
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску
Государственного учреждения Квартирно-эксплуатационной части Борзинского района Сибирского военного округа
к Муниципальному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа № 28
о взыскании 1654102 руб. 75 коп.
при участии:
от истца – Тюкавкина Н.И., представитель по доверенности от 11.01.07г.
от ответчика – не было
Государственное учреждение Квартирно-эксплуатационная часть Борзинского района Сибирского военного округа обратилось с требованием к Муниципальному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа №28 о взыскании задолженности за коммунальные услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению в сумме 1797202,03 руб. за период с апреля 2006 г. по апрель 2008 г.
В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец уточнял предмет иска и заявил о взыскании задолженности за коммунальные услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению в сумме 1654102 руб. 75 коп. за период с апреля 2006 г. по июнь 2008 г.
Ответчик надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, в заседание представитель не явился.
В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие ответчика.
В судебном заседании представитель истца требования поддержала, суду пояснила, что в период с апреля 2006 г. по июнь 2008 г. КЭЧ оказывало школе коммунальные услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению. За указанный период ответчик в соответствии со ст.309,310, 538-547 ГК РФ обязан оплатить за теплоснабжение 1655478,95 руб., за водоснабжение 34272,59 руб. и за водоотведение 32776,75 руб., всего 1722528,29 руб. В 2008 г. учреждением оплачено за коммунальные услуги в сумме 68425,54 руб., задолженность составляет 1654102,75 руб.
В отзыве на иск ответчик требования не признал по тем основаниям, что в соответствии с п.4 ст.31 Закона РФ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений. Учредителем муниципального общеобразовательного учреждения СОШ № 28 является администрация муниципального района «Борзинский район». Здание, занимаемое средней общеобразовательной школой № 28, администрации муниципального района «Борзинский район» на баланс передано не было, а его собственником является Министерство обороны РФ. Договор на оказание коммунальных услуг между КЭЧ Борзинского района и СОШ №28 не заключался. В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, куда относятся коммунальные платежи. Денежные средства по оплате отопления, водоснабжения и водоотведения из местного бюджета не выделяются.
По заявлению истца здание школы находится в оперативном управлении КЭЧ Борзинского района, однако коммунальные услуги были оказаны муниципальному образовательному учреждению, которое обязано их оплатить.
Заслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:
Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Читинской области от 16.11.2000 г. №2174 за КЭЧ Борзинского района закреплено на праве оперативного управление недвижимое имущество, в том числе котельная, водонасосная станция, сети канализации.
По передаточному акту №731 от 16.11.00 г. КЭЧ Борзинского района было передано в оперативное управление здание общежития, которое согласно акта от 25.08.2005 г. было реконструировано под школу на 420 учащихся.
Данное здание находится во владении и пользовании муниципального образовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа №28.
Из материалов дела следует, что с апреля 2006 г. истец оказывал учреждению услуги по теплоснабжению школы, водоснабжению и водоотведению.
Согласно расчета истца к оплате предъявлена стоимость тепловой энергии за период с апреля 2006 г. по май 2008 г. на общую сумму 1655478,95 руб.
Количество тепловой энергии за год определено расчетным путем, что составило 1099,175086 Гкал\год. Расчет количества тепловой энергии за указанный период с учетом продолжительности отопительного периода, температуры наружного воздуха и объема здания произведен на основании Временной методики расчета потребности в топливе 2002 г. ГУ Региональная энергетическая комиссия Читинской области, СНиП 23-01-99, СНиП 11-35-75 и Приказа Министра обороны РФ от 26.11.97 г. №435.
По расчету истца к оплате предъявлено количество тепловой энергии за апрель-ноябрь 2006 г. в сумме 276918,62 руб., за период с декабря 2006 г. по май 2007 г. предъявлено 50% от количества рассчитанной тепловой энергии на сумму 395932,77 руб., и за период с сентября 2007- по май 2008 г. в сумме 982627,56 руб. (за сентябрь и декабрь 2007 г. 50% от общего количества).
В соответствии со ст.6 Федерального закона «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» полномочия по установлению тарифов на тепловую энергию осуществляют органы исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов, который по согласованию с соответствующим органом местного самоуправления вправе передавать органам местного самоуправления полномочия на государственное урегулирование тарифов на тепловую энергию, отпускаемую непосредственно источниками тепловой энергии, обеспечивающими снабжение тепловой энергией потребителей, расположенных на территории одного муниципального образования.
Стоимость отпущенной тепловой энергии за 2006 г. предъявлена по тарифу 726,84 руб./Гкал, за 2007 г. - 820 руб.\Гкал и за 2008 г.– 850 руб./Гкал, утвержденных решениями Региональной службы по тарифам Читинской области от 24.06.2005 г. №76. от 21.11.2006 г. №251, от 26.09.2007 г. №77.
Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Стоимость отпущенной тепловой энергии за период с апреля 2006 г. по май 2008 г. составляет 1655478,95 руб.
За оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению за период с апреля 2006 г. по июнь 2008 г. истец предъявил к оплате сумму 34272,59 руб. за водоснабжение и 32776,75 руб. за водоотведение.
Объемы оказанных услуг рассчитаны истцом, исходя из численности учащихся и работников школы и норм расхода воды, утвержденных Приказом Министра обороны РФ от 04.01.96 г. №7, и составили в период с апрель по август 2006 г.– 120,65 куб.м. в месяц, и с сентября 2006 г. по июнь 2008 г. – 117,95 куб.м.
Тарифы на коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению утверждены решениями Региональной службы по тарифам Читинской области от 24.06.2005 г. №75, от 21.11.2006 г. №252, от 26.09.2007 г. №77.
Стоимость коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению за период с апреля 2006 г. по июнь 2008 г. составляет 67049,34 руб.
В связи с частичной оплатой в сумме 68425,54 руб., истец предъявил требование о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению в сумме 1654102,75 руб.
Статьей 307 Гражданского кодекса РФ установлено, что обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе.
Согласно ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статьей 310 Гражданского кодекса РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Ответчик обязательства по оплате коммунальных услуг надлежаще не исполняет, поэтому требования истца о взыскании стоимости оказанных коммунальных услуг за теплоснабжение, водоснабжение и за водоотведение в сумме 1654102 руб. 75 коп. подлежат удовлетворению на основании ст.307,309,310, 544 Гражданского кодекса РФ.
Возражения ответчика судом не принимаются по следующим основаниям.
В данном случае здание школы является федеральной собственностью, и фактически находится в пользовании муниципального образовательного учреждения.
КЭЧ Борзинского района оказывает муниципальному образовательному учреждению коммунальные услуги, и отсутствие договора на теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение не освобождает потребителя услуг от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии, оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению.
Сам факт нахождения здания школы в оперативном управлении КЭЧ не может являться основанием для освобождения потребителя услуг от денежного обязательства за полученные коммунальные услуги, поскольку ответчик владеет и пользуется этим зданием.
Представленные в материалы дела платежные поручения №33666 и №3667 от 26.06.08 г. не являются доказательством оплаты коммунальных услуг за спорный период, поскольку в назначении платежа указано на оплату по исполнительному листу №8568 от 30.06.06 г. за 2003-2005 г.
Представитель истца в судебном заседании также заявил, что 26.06.2008 г. ответчиком перечислены денежные средства за коммунальные услуги 2003-2005г. по исполнительному листу №8568 от 30.06.06 г.
Исковые требования истца обоснованы материалами дела и подлежат удовлетворению в заявленной сумме.
Расходы по госпошлине от суммы иска в размере 16827 руб. относятся на ответчика в порядке ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Руководствуясь ст. 167-170,171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа №28 в пользу Государственного учреждения Квартирно-эксплутационная часть Борзинского района Сибирского военного округа основной долг 1654102 руб. 75 коп.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа №28 в доход федерального бюджета госпошлину в размере 16827 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
Судья Шеретеко Н.Ю.
