Решение от 11 августа 2008 года №А78-2485/2008

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная, 6,
 
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Чита
 
Дело № А78-2485/2007
 
С2-23/90
 
    “11” августа 2008 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 07 августа 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 11 августа 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Сидоренко В.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьёй,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании
 
    дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чите и Читинском районе Забайкальского края к Обществу с ограниченной ответственностью “Звезда” о взыскании штрафных санкций в размере 70 735 рублей 10 копеек за непредставление в установленные сроки сведений за 2007 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Цыреновой О.Б. – представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чите и Читинском районе Забайкальского края по доверенности от 09.06.2008 № 38 – старшего специалиста-эксперта (юрисконсульта);
 
    от общества: Кряжа В.В. – представителя Общества с ограниченной ответственностью “Звезда” по доверенности от 05.08.2008 без номера.
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чите и Читинском районе Читинской области (далее – учреждение или Пенсионный фонд) обратилось в суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью “Звезда” (далее – ООО “Звезда” или общество) о взыскании штрафных санкций в размере 70 735 рублей 10 копеек за непредставление в установленные сроки сведений за 2007 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
 
    Согласно представленному Пенсионным фондом в суд свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 07.05.2008 серии 75 № 001954254 наименование заявителя “Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чите и Читинском районе Читинской области” изменено на “Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чите и Читинском районе Забайкальского края ”.
 
    Определение суда о месте и времени судебного заседания направлялось заявителю и обществу. В деле имеются доказательства надлежащего сторон о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьёй 123 АПК РФ.
 
    Представитель заявителя суду пояснила, что поддерживает заявленные требования в полном объёме.
 
    Представитель общества факт совершения правонарушения не оспорил, просил суд снизить размер штрафных санкций. Пояснил, что сведения обществом представлены в соответствии с Письмом Пенсионного фонда от 14.12.2004 №КА-09-25/13379 “О применении финансовых санкций в соответствии со статьёй 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ” 13 марта 2008 года, то есть в течение 2-х недель после 1 марта 2008 года. В качестве смягчающих обстоятельств просит признать то, что общество впервые привлекается к ответственности, тяжёлое материальное положение, и что приняты меры к своевременному представлению необходимых сведений в Пенсионный фонд.
 
    Дело рассмотрено по правилам статьи 215 АПК РФ.
 
    Заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы и материалы дела, суд
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    ООО “Звезда” в качестве юридического лица, зарегистрировано в едином государственном реестре и состоит на учёте в органе Пенсионного фонда в качестве плательщика страховых взносов.
 
    В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” № 167-ФЗ от 15.12.2001 (далее - Закон 167-ФЗ) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии со статьей 14 Закона № 167-ФЗ и статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования” (далее – Закон № 27-ФЗ), страхователь (работодатель) обязан представлять в установленные сроки в территориальные органы страховщика документы и сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта на застрахованных лиц.
 
    Согласно статье 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчётным.
 
    Перечень сведений, необходимый для представления страхователем в органы страховщика, установлен в пункте 2 названной статьи Закона № 27-ФЗ.
 
    Согласно акту камеральной проверки от 13.03.2008 № 15 Пенсионным фондом установлено, что страхователь представил в территориальный орган страховщика сведения индивидуального (персонифицированного) учёта за 2007 год 13.03.2008, то есть с нарушением срока представления данных сведений. Сумма причитающихся к уплате за отчётный период страховых взносов за 2007 год составила 707 351 рублей.
 
    Правонарушение установлено на основании представленной обществом в Пенсионный фонд ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование формы АДВ-11 за 2007 год.
 
    Решением заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чите и Читинском районе Читинской области от 02.04.2008 № 22 ООО “Звезда” было привлечено к ответственности на основании статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 70 735 рублей 10 копеек.
 
    Указанное решение и требование о добровольной уплате штрафа от 02.04.2008 № 19 были направлены в адрес общества.
 
    Как установлено в судебном заседании, обществом в добровольном порядке штраф не уплачен.
 
    Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
 
    В силу части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Следовательно, размер штрафа, подлежащий взысканию с ООО “Звезда”, составляет  70 735 рублей 10 копеек.
 
    При решении вопроса о взыскании суммы штрафа, суд с учётом смягчающих обстоятельств считает необходимым снизить размер штрафных санкций.
 
    В качестве обстоятельств смягчающих ответственность общества в совершенном правонарушении суд учитывает тяжёлое материальное положение, совершение нарушения впервые, полное признание вины, не причинение своими действиями каких-либо негативных последствий для государства и застрахованных лиц, а так же Конституционный принцип соразмерности наказания совершенному правонарушению.
 
    С учётом изложенных обстоятельств, арбитражный суд, руководствуясь статьями 112 и 114 НК РФ, полагает возможным снизить размер подлежащего взысканию штрафа до 10 000 рублей.
 
    В соответствии со статьями 102 и 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с Общества с ограниченной ответственностью “Звезда” в доход федерального бюджета.
 
    Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.
 
    Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176, 216 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью “Звезда”, находящегося по адресу: 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Бутина, д. 33, основной государственный регистрационный номер 1067536049173, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чите и Читинском районе Забайкальского края штраф в размере 10 000 рублей с зачислением указанной суммы в соответствующий бюджет.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью “Звезда”, находящегося по адресу: 672000, Читинская область, г. Чита, ул. Бутина, д. 33, основной государственный регистрационный номер 1067536049173, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 рублей.
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Четвёртый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Читинской области.
 
 
    Судья                                                                                             В.А. Сидоренко