Дата принятия: 19 июня 2008г.
Номер документа: А78-2453/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная,6
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чита Дело № А78-2453/2008
19 июня 2008 года. С2-25/121
Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 19 июня 2008 года.
Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Борголовой Г.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Масловой Ю.С.,
рассмотрев в судебном заседании дел по заявлению
Управления внутренних дел по Читинской области
к предпринимателю, осуществляющему свою деятельность без образования юридического лица, Ковалёву Андрею Васильевичу
о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – представителя Дегтярёва А.В. по доверенности от 11.03.2008г.
от лица, привлекаемого к административной ответственности – предпринимателя Ковалёва А.В. – водительское удостоверение 75 МА № 031379, выдано 03.02.2007г.,
установил:
заявитель – Управление внутренних дел по Читинской области (далее по тексту – УВД по Читинской области) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Ковалёва Андрея Васильевича (далее по тексту – предприниматель).
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования, сославшись на основания, изложенные в заявлении. Просит удовлетворить требования.
Предприниматель в судебном заседании заявленные требования признал, суду пояснил, что не знал о наличии лицензии для реализации автоаптечек.
Дело рассматривается по правилам ст. 205 АПК РФ.
Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему выводу.
Ковалёв А.В. зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (ОГРН 304753412700058).
30 апреля 2008 года в 14 часов 07 минут сотрудниками отдела УБППР ИАЗ УВД по Читинской области проведена проверка деятельности предпринимателя в отделе магазина «Автозапчасти», расположенного по адресу: г. Чита, ул. Верхоленская, 22, принадлежащего предпринимателю Ковалёву А.В.
В ходе проверки установлено, что предприниматель осуществляет продажу автомобильных аптечек «ФЭСТ», укомплектованные лекарственными средствами, без специального разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности по распространению лекарственных средств.
По данному факту 13 мая 2008 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении предпринимателя в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
В соответствии с абз.3 ч.3 ст. 23.1 УВД по Читинской области обралось в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности по ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ.
В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006г. № 416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.
Исходя из приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996г. № 325, утвердившего состав аптечки первой помощи (автомобильной), в нее входят кроме изделий медицинского назначения лекарственные средства (анальгин, аспирин, нитроглицерин, валидол и т.д.).
В силу части 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от четырёх тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Факт реализации предпринимателем аптечек первой помощи (автомобильных) «ФЭСТ», укомплектованных лекарственными средствами, без специального разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности по распространению лекарственных средств установлен, следовательно, в действиях предпринимателя усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с абз.2 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ.
В судебном заседании предприниматель признал заявленные требования, нарушения обязательных условий лицензии, имели место.
В соответствии с ч.1 ст. 206 АПК РФ решение по делу о привлечении к административной ответственности принимается арбитражным судом по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.4 ст. 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
Арбитражным судом принимается признание заявленных требований предпринимателем.
При назначении наказания арбитражный суд учитывает характер допущенных нарушений, личность виновного, правонарушение предпринимателем совершено впервые, обстоятельства, отягчающих ответственность не установлено.
Таким образом, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
привлечь Ковалёва Андрея Васильевича, родившегося 31 мая 1978 года, в г. Чите, проживающего по адресу: г. Чита, мкр. Северный, д. 34 кв.75, зарегистрированного в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (ОГРН 304753412700058), к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
Штраф подлежит зачислению на расчетный счет 40101810900000010000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Читинской области г. Чита, БИК 047601001, ИНН 7536030761, КПП 753601001, ОКАТО г. Читы 76401000000, КБК 18811690040040000140, получателем является УФК по Читинской области.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней через Арбитражный суд Читинской области.
Судья Г.В. Борголова.
