Решение от 01 июля 2009 года №А78-2287/2009

 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                    Дело №А78-2287/2009
 
    01 июля 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 01 июля 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Ломако Н.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседании помощником судьи Лебедевой И.А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу г. Чита, ул. Выставочная, дом 6 дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Забайкальскому краю к Квартирно-эксплуатационной части Борзинского района Сибирского военного округа
 
    о взыскании задолженности по водному налогу за 3 квартал 2008г. и пени в размере 74 151,47 руб.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от налогового органа: Буракова Н.А., представителя по доверенности от 29.04.2009г.,
 
    от заинтересованного лица: Тюкавкиной Н.И., представителя по доверенности от 11.01.2007г.
 
 
    Межрайонная инспекция ФНС России №5 по Забайкальскому краю обратилась в суд к Квартирно-эксплуатационной части Борзинского района Сибирского военного округа о взыскании задолженности по водному налогу за 3 квартал 2008г. в размере 67 980 руб. и начисленных на задолженность пени в размере 6171,47 руб.
 
    В судебном заседании представитель налогового органа заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам изложенным в заявлении, суду пояснив, что задолженность по водному налогу за 3 квартал 2008г. и начисленные на задолженность пени на общую сумму 74 151,47 руб. до настоящего времени не погашены.
 
    Представитель заинтересованного лица с заявленными требованиями не согласилась по доводам изложенным в отзыве, суду пояснив, что задолженность за 3 квартал 2009г.  погашена частично, а требование в отношении взыскания пени не подлежит рассмотрению, так как расчет пени налогоплательщику не направлялся. 
 
    Исследовав материалы дела, дополнительно представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.
 
    Квартирно-эксплуатационной часть Борзинского района Сибирского военного округа зарегистрирована в качестве юридического лица за номером ОГРН 1027501009580, юридический адрес: 674603, Забайкальский край, Борзинский район, г.Борзя, Борзя-3 нп. 
 
    В соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    Согласно пункту 1 статьи 333.8 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками водного налога признаются организации и физические лица, осуществляющие специальное и (или) особое водопользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В силу положений статей 333.11, 333.14, 333.15 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по водному налогу признается квартал. Общая сумма налога, исчисленная в соответствии с пунктом 3 статьи 333.13 настоящего Кодекса, уплачивается по местонахождению объекта налогообложения в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по местонахождению объекта налогообложения налоговую декларацию в срок, установленный для уплаты налога. 
 
    Как следует из налоговой декларации по водному налогу за 3 квартал 2008 года, представленной Квартирно-эксплуатационной частью Борзинского района Сибирского военного округа в налоговый орган 17.10.2008г. (л.д. 21), сумма водного налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 67 980 руб.
 
    В соответствии с вышеприведенными нормами Налогового кодекса Квартирно-эксплуатационной часть Борзинского района Сибирского военного округа  обязана была уплатить водный налог за 3 квартал 2008г. в срок не позднее 21 октября 2008г.
 
    Однако, в нарушение закона, Квартирно-эксплуатационная часть Борзинского района Сибирского военного округа  не выполнила возложенную на нее обязанность, не уплатив в бюджет в установленный срок суммы водного налога за 3 квартал 2007 г. 
 
    Требованием № 44388 по состоянию на 22.10.2008г. налогоплательщику предложено в срок до 10.11.2008 г. уплатить сумму недоимки по водному налогу в размерах налога, задекларируемого налогоплательщиком в налоговой декларации – за 3 квартал 2008г. в сумме 67 980 руб., и начисленные на сумму недоимки пени в сумме 6 171,47 руб. (л.д. 13). 
 
    Учитывая, что требование № 44388 налогоплательщиком не исполнено, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании суммы задолженности, по водному налогу за 3 квартал 2008г. и пени.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части.
 
    Из пояснений представителя заявителя следует, что налогоплательщик оплатила задолженность по водному налогу за 3 квартал 2008г. платежными поручениями  №915 от 18.12.2008г. на сумму 3 989,15 руб. и №826 от 11.12.2008г. на сумму 50000 руб. Уплата водного налога указанными платежными поручениями подтверждается выпиской из лицевого счета представленной налоговым органом в судебное заседание. 
 
    Из материалов дела следует, что выписка из лицевого счета налогоплательщика не содержит сведений о том, за какой налоговый период инспекцией учтены поступившие денежные средства, а представитель налогового органа в судебном заседании не дал пояснений по данному вопросу.
 
    Учитывая, что в платежных поручениях №915 от 18.12.2008г. и №826 от 11.12.2008г. указано, что налогоплательщиком производится оплата текущих платежей по водному налогу за 2008г., а срок уплаты водного налога за 4 квартал 2008г. еще не наступил, суд принимает довод представителя Квартирно-эксплуатационной части Борзинского района Сибирского военного округа о том, что данные платежи осуществлены за 3 квартал 2008г. 
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что задолженность  Квартирно-эксплуатационной части Борзинского района Сибирского военного округа по водному налогу за 3 квартал 2008г. составляет сумму 13 990,85 руб. (67 980 руб. - 3 989,15 руб. - 50 000 руб.). 
 
    В судебном заседании установлено, что до настоящего времени Квартирно-эксплуатационной частью Борзинского района Сибирского военного округа задолженность по водному налогу за 3 квартал 2008 года в сумме 13 990,85 руб. не уплачена. (выписка из лицевого счета налогоплательщика)
 
    Сумма недоимки за 3 квартал 2008 года по водному налогу в размере 13 990,85 руб. подлежит взысканию с заинтересованного лица. 
 
    В силу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации несвоевременная уплата единого социального налога за 3 квартал 2008 год явилась основанием для начисления налогоплательщику пени в сумме 6171,47 руб. 
 
    Однако сумма пени взысканию с заинтересованного лица не подлежит, требование подлежит оставлению без рассмотрения.
 
    Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, которой согласно статье 11 Кодекса признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
 
    Пунктом 4 статьи 69 Налогового http://192.168.2.10:8080/20a?doc&nd=801931627&nh=0&c=%E5%E4%E8%ED%FB%E9+%F1%EE%F6%E8%E0%EB%FC%ED%FB%E9+%ED%E0%EB%EE%E3&spack=111a0%3D%E5%E4%E8%ED%FB%E9+%F1%EE%F6%E8%E0%EB%FC%ED%FB%E9+%ED%E0%EB%EE%E3%26a0area%3D7341%26a1%3D%26a12%3D%26a120%3D%26a120area%3D7341%26a12area%3D7341%26a12type%3D1%26a14area%3D7341%26a14from%3D01.12.2008%26a14to%3D05.02.2009%26a14type%3D4%26a1area%3D7341%26a20%3D%26a20area%3D7341%26a20type%3D1%26a250%3D%26a250area%3D7341%26a250type%3D1%26a27%3D801574551%26a27area%3D7341%26a27type%3D1% - C87#C87кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требований налогоплательщиком.
 
    Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
 
    Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
 
    Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 19 постановления № 5 от 28 февраля 2001 года "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснил, что требование об уплате пеней должно содержать сведения о размере недоимки, дате, с которой начинают начисляться пени (установленный законодательством срок уплаты налога), и ставке пеней.
 
    Таким образом, исходя из анализа названных норм, под соответствующими пенями понимаются пени, начисленные на указанную в требовании недоимку по определенному сроку уплаты конкретного налога, а требование об уплате пеней, начисленных за просрочку исполнения обязанности по уплате налога, должно быть направлено одновременно с требованием об уплате налога в установленный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации срок и содержать в соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о размере недоимки, дате, с которой начинают начисляться пени, и ставке пеней.
 
    Требование № 44388 выставленное налоговым органом Квартирно-эксплуатационной части Борзинского района Сибирского военного округа по состоянию на 22.10.2008 г. не соответствует вышеназванным положениям, поскольку не содержит данных о размере недоимки, на которую начислены пени, налоговый период, в котором она образовалась. В требовании также не указано, за какой период начислены пени.
        В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Налоговым органом не представлено доказательств соблюдение досудебного порядка урегулирования спора по взысканию пени.
 
    При изложенных обстоятельствах требование заявителя о взыскании пени в сумме 6171,47 руб. подлежит оставлению без рассмотрения
 
    Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ. 
 
    На основании пункта 19 Информационного письма ВАС РФ № 117 от 13.03.2007г. «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», суд полагает возможным снизить размер государственной пошлины до 100 руб. 
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд 
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с Квартирно-эксплуатационной части Борзинского района Сибирского военного округа ОГРН 1027501009580, юридический адрес: 674603, Забайкальский край, Борзинский район, г. Борзя, нп. Борзя-3 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Забайкальскому краю задолженность по водному налогу за 3 квартал 2008г. в сумме 13990,85 руб., с зачислением в соответствующий бюджет.
 
    Требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Забайкальскому краю о взыскании с Квартирно-эксплуатационной части Борзинского района Сибирского военного округа пени по водному налогу в сумме 6171,47 руб. оставить без рассмотрения.
 
    В остальной части заявленных требований отказать.
 
    Взыскать с Квартирно-эксплуатационной части Борзинского района Сибирского военного округа ОГРН 1027501009580, юридический адрес: 674603, Забайкальский край, Борзинский район, г. Борзя, нп. Борзя-3 в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 100 руб. 
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.
 
 
    Судья                                                                                               Н.В. Ломако