Дата принятия: 25 июля 2008г.
Номер документа: А78-2109/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
г.Чита, ул. Выставочная, 6
www.arbitr.chita.ru; E-mail: info@ chita.arbitr. ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чита Дело № А78-2109/2008
«25» июля 2008 года С3-9/48
Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2008 года.
Полный текс решения изготовлен 25 июля 2008 года.
Арбитражный суд Читинской области в составе: судьи Ткаченко Э.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бронниковой Е.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании
дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г.Чите
к Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Читинский сельскохозяйственный техникум»
о взыскании 22537 руб.
при участии в судебном заседании:
от заявителя (налогового органа) – Баклановой С.Г., представителя по доверенности от 10.04.2008 г., Лисичниковой К.С., представителя по доверенности 22.07.2008 г.
от заинтересованного лица –Пыхалова Н.А., представителя по доверенности от 26.05.2008г.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите обратилась в суд с заявлением о взыскании с Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Читинский сельскохозяйственный техникум» пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 22537 руб.
В ходе судебного разбирательства представитель заявителя уточнила в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ требования, уменьшив их размер, просит взыскать с Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Читинский сельскохозяйственный техникум» пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 22408 руб. 53 коп.
Представители заявителя в судебном заседании уточненные требования поддержали в полном объеме, дополнительно пояснив, что пени начислены за несвоевременную уплату земельного налога за 1 квартал 2007 года (в части) и за полугодие 2007 года.
Заинтересованным лицом в отзыве требования не признаны со ссылкой на несвоевременное финансирование учреждения из федерального бюджета и необходимости предъявления требований к Федеральному агентству по образованию. В ходе судебного разбирательства представитель заинтересованного лица факт несвоевременной уплаты земельного налога не оспаривал.
Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, дополнительно представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.
Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Читинский сельскохозяйственный техникум» (далее- ФГОУ СПО «Читинский сельскохозяйственный техникум») зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией муниципального образования «Читинский район» Читинской области 24.04.1996 г. за № 385, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за ОГРН 1027501182301, состоит на налоговом учете (выписка из реестра).
В соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ ФГОУ СПО «Читинский сельскохозяйственный техникум» является налогоплательщиком земельного налога.
Налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивающие в течение налогового периода авансовые платежи по налогу, по истечении отчетного периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговый расчет по авансовым платежам по налогу.
Расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом (статья 398 Налогового кодекса РФ).
Согласно положениям статьи 393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 396 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи. Налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога (сумму авансовых платежей по налогу) самостоятельно (пункт 2 статьи 396 Налогового кодекса РФ). В силу пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
Согласно 3 Решения Думы городского округа «Город Чита» от 24.11.2005 г. № 195 «О введении земельного налога на территории муниципального образования городской округ «Город Чита», налогоплательщики - организации и физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают налог не позднее 15 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики-организации и физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают авансовые платежи по налогу не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Из представленных в материалы дела налоговых расчетов по авансовым платежам по земельному налогу за 1 квартал 2007 года, полугодие 2007 года (с учетом уточнения обязательств по корректирующей декларации), 9 месяцев 2007 г. следует, что ФГОУ СПО «Читинский сельскохозяйственный техникум» авансовый платеж по земельному налогу исчислен к уплате в бюджет в сумме 676728 руб. за каждый отчетный период.
В соответствии с вышеуказанными нормами права ФГОУ СПО «Читинский сельскохозяйственный техникум» обязан был уплатить авансовые платежи по земельному налогу в срок не позднее 02.05.2007г., 31.07.2007 г. Требованиями об уплате налога №23730 от 18.05.2007 г., № 26393 от 06.08.2007 г. налогоплательщику предложено уплатить авансовые платежи. В нарушение закона налогоплательщик не выполнил возложенную на него обязанность в полном объеме в установленный срок. Согласно данным лицевого счета налогоплательщика недоимка составила 1255640 руб. (с учетом частичной оплаты - 578912 руб. + 676728 руб.)
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом за несвоевременную уплату авансовых платежей по земельному налогу начислены пени в сумме 22408 руб. 53 коп. (с учетом начисления пени за период с 31.10.2007 г. по 01.11.2007 г. на недоимку по авансовому расчету по земельного налогу за 9 месяцев 2007г.) Представленный налоговым органом уточненный расчет пени соответствует требованиям закона, является обоснованным.
С учетом требований статей 69, 70 Налогового кодекса РФ налоговым органом ответчику направлено требование № 44992 от 14.11.2007 г. об уплате суммы недоимки по земельному налогу и пени по состоянию на 01.11.2007 г. Требование об уплате пени в добровольном порядке в установленный срок не исполнено, что явилось основанием для обращения налогового органа с заявлением в суд.
Как установлено в судебном заседании и не оспорено ответчиком, до настоящего времени ответчиком задолженность по пени за несвоевременную уплату земельного налога не уплачена.
При таких обстоятельствах арбитражный суд считает, что заявленное налоговым органом требование о взыскании ФГОУ СПО «Читинский сельскохозяйственный техникум» пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 22408 руб. 53 коп. является обоснованным, подлежащим удовлетворению. При этом судом не принимаются доводы ответчика о предъявлении требований к ненадлежащему ответчику, поскольку плательщиком земельного налога является непосредственно ФГОУ СПО «Читинский сельскохозяйственный техникум».
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Читинский сельскохозяйственный техникум», расположенного по адресу: г. Чита, микрорайон Агрогородок опытный, д. 10, зарегистрированного Администрацией муниципального образования «Читинский район» Читинской области 24.04.1996 г. за № 385, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за ОГРН 1027501182301, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите с зачислением в соответствующие бюджеты пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 22408 руб. 53 коп., и в доход федерального бюджета государственную пошлину 896 руб. 34 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.
Судья Э.В. Ткаченко