Решение от 08 мая 2009 года №А78-1989/2009

А78-1989/2009
 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                          Дело №А78-1989/2009
 
    08 мая 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 07 мая 2009 года
 
    Решение изготовлено в полном объёме 08 мая 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Читинской области
 
    в составе судьи М.И.Анисимова
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.В.Тонеевой
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Инспекции государственного строительного надзора Забайкальского края
 
    к Муниципальному предприятию городского округа «город Чита «Читастройзаказчик»
 
    о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст.19.5 КоАП РФ
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – Колесникова В.И. представителя (доверенность от 02 октября 2008 года), Хисматуллина В.Х. представителя (доверенность от 07 мая 2009 года)
 
    от лица, привлекаемого к административной ответственности – Баранниковой О.В. представителя (доверенность от 07 мая 2008 года)
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    Инспекция государственного строительного надзора обратилась в арбитражный суд с заявлением к муниципальному предприятию городского округа «город Чита» «Читастройзаказчик» о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
 
    Предприятие заявленных требований не признало.
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    04 февраля 2008 года инспекцией была проведена проверка соответствия выполненных работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции капитального ремонта объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации на объект капитального строительства «детский сад на 240 мест», расположенного по адресу: п. Забайкальск, ул. Северная,3. Заказчиком строительства данного объекта является МП городского округа «город Чита» «Читастройзаказчик». На момент проверки установлено, что заказчиком не представлен проект в полном объеме, разрешение на выбросы загрязняющих веществ, лимиты на размещение отходов, расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду. Выявлены нарушения требований проекта 5651, ГОСТ 30971-2002, п.3.41 СНиП 2.04.05-91*, пп.3.1-3.7 СНиП 3.05.01-85, проекта 5651-2-АС, 3-АС, п.7.30 СНиП 3.03.01-87, п.575 ППБ-01-03, п.8.2 СНиП 41-012005, ч.6 ст.52, ч.12 ст.48, п.2 ч.5 ст.52 ГрК РФ. По результатам проверки составлен акт проверки от 05 февраля 2009 года и вручено предписание № 29/09 об устранении нарушений в срок до 10 марта 2009 года.
 
    11 марта 2009 года проведена проверка исполнения предписания, в ходе которой было установлено, что разрешение на выброс вредных веществ в атмосферу отсутствует, расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду были представлены 02 апреля 2009 г., т.е. с нарушением срока исполнения предписания, в проект не внесены изменения по устройству битумной гидроизоляции фундаментов, вопрос засыпки гидрофобного слоя скальным грунтом проектным институтом не согласован, утепление чердачного перекрытия с устройством ходовых мостиков в части отмены цементно-песчаной стяжки и ходовых мостиков не согласован, отсутствует согласование по замене сборных перемычек лестничных маршей и стен каналов теплотрассы., что является нарушением ст.48, п.2 ч.5 ст.52, ч.7 ст.52 ГрК РФ, п.1 ст.14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», п.3 ст.18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», ст.16 Федерального закона «Об охране окружающей среды».
 
    24 марта 2009 года составлен протокол об административном правонарушении, действия предприятия квалифицированы по ч.6 ст.19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ.
 
    Проанализировав доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку состав вмененного правонарушения имеет место и подтвержден материалами дела (л.д.57,58), законное предписание уполномоченного органа не выполнено в установленный срок, в силу чего, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
 
    Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 171, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Муниципальное предприятие городского округа «город Чита» «Читастройзаказчик» (ОГРН 1027501161632, место нахождения: г. Чита, ул. Петровская,37) привлечь к административной ответственности по ч.6 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей, с зачислением указанной суммы в УФК по Забайкальскому краю (Инспекция государственного строительного надзора Забайкальского края), счет 4010181020000001000, ОКАТО 76401000000, ИНН 7536095529, КПП 753601001, БИК 047601001 ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г. Чита, КБК 04211690040040000140.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                               М.И. Анисимов