Определение от 29 августа 2019 г. по делу № А78-19277/2018

Определение от 29 августа 2019 г. по делу № А78-19277/2018Верховный Суд Российской Федерации
ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 302ЭС1913607ОПРЕДЕЛЕНИЕг. Москва29.08.2019Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационную жалобу арбитражного управляющего Константинова Сергея Александровича на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 18.03.2019 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2019 по делу № А7819277/2018по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю к арбитражному управляющему Константинову Сергею Александровичу о привлечении к административной ответственности,установил:Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (далее – управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Константинова Сергея Александровича (далее – арбитражный управляющий) к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 18.03.2019, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2019, заявление управления удовлетворено, арбитражному управляющему назначено административное наказание в виде предупреждения.В кассационной жалобе арбитражный управляющий просит отменить принятые по делу судебные акты, полагая, что судами допущено существенное нарушение норм материального и процессуального права, повлиявшее на исход судебного разбирательства.Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.Как следует из судебных актов, по факту нарушений требований пунктов 1, 2 статьи 130, абзаца 3 пункта 1 статьи 179 Федерального закона от 26.10.2002 № 127ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», выразившихся в непроведении мероприятий по оценке стоимости имущества должника, являющегося сельскохозяйственной организацией, а также в ненаправлении отчета об оценке имущества должника в Федеральное агентство по управлению государственным имущество для дачи заключения, управление составило в отношении арбитражного управляющего протокол от 24.12.2018 № 33875/18 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, и обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении его к административной ответственности.Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь нормами КоАП РФ, Федерального закона от 26.10.2002 № 127ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии в бездействии арбитражного управляющего элементов состава вмененного административного правонарушения.При этом суды учли особый публично–правовой статус арбитражного управляющего, обусловливающий право законодателя предъявлять к нему специальные требования и устанавливать повышенные меры административной ответственности за совершенные им правонарушения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2014 № 1552О).Суды не установили существенных нарушений порядка и срока давности привлечения к административной ответственности, не нашли оснований для освобождения арбитражного управляющего от ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, при этом административное наказание назначено арбитражному управляющему в соответствии с санкцией части 3 статьи 14.13 КоАП РФ в виде предупреждения с учетом обстоятельства, смягчающего административную ответственность.Несогласие арбитражного управляющего с установленными судами фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не свидетельствует о наличии оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в порядке кассационного производства.Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, в жалобе не содержится.Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерацииопределил:отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.Судья Верховного Суда Российской Федерации Д.В. ТютинСуд:Верховный Суд РФ Истцы:


Константинов Сергей Александрович



Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю Ответчики:






ФГУП Конкурсный управляющий "Ононское" Константинов Сергей Александрович