Дата принятия: 17 апреля 2009г.
Номер документа: А78-1846/2009
А78-1846/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-1846/2009
17 апреля 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2009 года
Решение изготовлено в полном объёме 17 апреля 2009 года
Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Горкина Д.С.,
при ведении протокола секретарем Визиревой В.В.,
рассмотрел заявление Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Филоненко Сергея Александровича
при участии в заседании:
от заявителя: Ракшевской Л.Г., представителя по доверенности от 11.01.2009,
от заинтересованного лица: Филоненко С.А., предпринимателя,
Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица Филоненко Сергея Александровича.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.
Предприниматель Филоненко заявленные требования признал.
Суд, рассмотрев материалы дела, установил.
Предприниматель без образования юридического лица Филоненко занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 27.05.2004 № АСС 75 048856.
В результате проведенной проверки было установлено нарушение условий осуществления деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.
Заявителем был составлен протокол об административном правонарушении от 11.03.2009 № 125, выявленное правонарушение квалифицировано по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Указанным протоколом зафиксировано следующее.
В нарушение Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 водитель Ли-Мон-Хва допущен к работе на линии без медицинской справки (п/л №5173 от 24.02.2009, №5178 от 25.02.2009, №5182 от 25.02.2009), не ведется учет данных о профессиональной надежности указанного водителя (личная карточка водителя отсутствует).
Водители Колюжный В.В. и Дудников А.В. допущены к работе на линии без стажировки – отсутствуют заключения о допуске к самостоятельной работе у указанием типа транспортного средства и маршрута перевозки (п/л №№5158, 5189) (Положение о повышении профессионального мастерства и стажировки водителей, утвержденное Минавтотрансом РСФСР 20.01.1986).
Водитель Прокопьев С.Г. не обеспечен необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте путем проведения ему периодического инструктажа (п/л №5177), в нарушение Положения о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом, утвержденного Минавтотрансом РСФСР 20.01.1986.
Выявленные нарушения подтверждаются материалами дела.
В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.
В ходе судебного разбирательства установлено обстоятельство, отягчающее административную ответственность – повторность. Решением Арбитражного суда Читинской области от 30.07.2008 № А78-3446/2008 предприниматель Филоненко привлечен к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3700 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Филоненко Сергея Александровича, дата рождения 23.05.1981, место рождения п.Агинское Агинского района Читинской области, проживающего по адресу: Забайкальский край, г.Чита, пер.Трактовый, д.10, основной государственный регистрационный номер 304753411800240, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3800 рублей.
Получатель штрафа:
УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю)
ИНН 7536093828 КПП 753601001 Расчетный счет 40101810200000010001
ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита КОД 10611690040040000140
ОКАТО 76401000000 БИК 047601001
Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
Судья Д.С. Горкин