Решение от 22 апреля 2009 года №А78-1823/2009

А78-1823/2009
 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                  Дело №А78-1823/2009
 
    22 апреля 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2009 года
 
    Решение изготовлено в полном объёме 22 апреля 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Читинской области
 
    в составе судьи Горкина Д.С.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Визиревой В.В.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю
 
    о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «Русский дом ЛТД» в соответствии с ч.3 ст.14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Медведевой Е.В., представителя по доверенности от 12.01.2009; Сафронова В.П., представителя по доверенности от 23.12.2008,
 
    от заинтересованного лица: не было,
 
 
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (далее Россвязьнадзор) обратилось в Арбитражный суд Читинской области с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации ООО «Русский дом ЛТД».
 
    Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
 
    В судебном заседании представители Россвязьнадзора заявленные требования поддержали.
 
    Суд, рассмотрев материалы дела, установил следующие обстоятельства по нему.
 
    ООО «Русский дом ЛТД» имеет лицензию от 18.01.2005 сроком действия до 12.04.2009 серии РВ № 8662 на осуществление деятельности – радиовещание эфирное.
 
    В соответствии с Положением о Россвязьнадзоре, на основании приказа от 25.02.2009 № 046 заявителем была проведена проверка Общества на предмет соблюдения лицензионных условий.
 
    По результатам проверки был составлен акт от 26.03.2009, которым зафиксировано, что в нарушение условий, установленных лицензией нарушается процентное соотношение радиовещания. Данное соотношение установлено как следующее:
 
    1)музыкально-информационное – 80%,
 
    2)культурно-просветительное – 5%,
 
    3)освещение событий области, города – 2%,
 
    4)игры, конкурсы – 13%.
 
    В результате проверки было установлено следующее соотношение:
 
    1)музыкально-информационное – 95%,
 
    2)культурно-просветительное направление отсутствует,
 
    3)освещение событий области, города представлено специализированными новостными выпусками «Прогноз погоды» - 1%.
 
    4)игры, конкурсы – отсутствуют,
 
    5)реклама – 4%.
 
    Ст.31 Федерального закона от 27.12.1991 №2124-I «О средствах массовой информации» лицензия на вещание дает её держателю право, используя технические средства эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания, в том числе находящегося в его собственности, осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с настоящим Законом.
 
    В соответствии с ч.4 ст.28.3 КоАП РФ, Положением о Россвязьнадзоре, приказом Россвязьнадзора от 05.08.2008 №22 заявителем был составлен протокол от 26.03.2009 с квалификацией выявленного правонарушения по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    В соответствии с п.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    В ходе административного расследования, судебного разбирательства ООО «Русский дом ЛТД» не представлено доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы, послуживших основанием для предупреждения совершения данного нарушения.
 
    Тем самым, суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества вины во вменяемом административном правонарушении.
 
    В ходе судебного разбирательства не установлено процессуальных нарушений, могущих послужить основанием для отказа в заявленном требовании.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    Р Е Ш И Л :   
 
 
    Привлечь к административной ответственности общество с ограниченной ответственностью «Русский дом ЛТД», расположенное по адресу: Забайкальский край, г.Чита, ул.Чайковского 22, основной государственный регистрационный номер 1027501178055, в соответствии с ч.3 ст.14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде штрафа в размере 30000 руб.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    УФК по Забайкальскому краю (Управление Федеральной службы в сфере связи и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю)
 
    счет № 40101810200000010001, БИК 047601001, ИНН 7536055879, КПП 753601001
 
    ОКАТО 76401000000
 
 
 
 
    Судья        Д.С. Горкин