Дата принятия: 07 июля 2008г.
Номер документа: А78-1814/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная,6
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чита Дело № А78-1814/2008
07 июля 2008 года. С2-25/86
Резолютивная часть решения объявлена 30 июня 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 07 июля 2008 года.
Судья арбитражного суда Читинской области Борголова Г.В.,
при ведении протокола судебного заседания судьёй,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Березина Олега Николаевича
об оспаривании действий начальника отдела Пенсионного фонда России по Шелопугинскому району Забайкальского края Кореневой Л.М., принявшей решение о направлении требования № 31 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,
при участии в заседании:
от заявителя – предприниматель и представитель не явились,
от ответчика - представителя Киселевой Н.В. (доверенность от 23.04.2008 г.),
установил:
заявитель – предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, Березин Олег Николаевич (далее по тексту – предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением, уточнив его в ходе судебных разбирательств, об оспаривании действий начальника отдела Пенсионного фонда России по Шелопугинскому району Забайкальского края Кореневой Л.М., принявшей решение о направлении требования № 31 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
Предприниматель и представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. В обоснование заявленных требований ссылаются на отсутствие недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2007 год. Поэтому считают действия начальника отдела незаконными. Просят удовлетворить требования.
Представитель пенсионного фонда заявленные требования не признал, суду пояснил, что у предпринимателя имеется задолженность по фиксированному платежу. Предприниматель уплачивает страховые взносы несвоевременно. Требование выставлено законно и обоснованно. Просит отказать в удовлетворении требований.
Дело рассматривается по правилам ст. 200 АПК РФ.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 30 июня 2008 года.
Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему выводу.
Березин О.Н. зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, (ОГРН 305751312300017).
Пенсионный фонд направил предпринимателю требование № 31 по состоянию на 25 марта 2008 года об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период 2007 год в сумме 848 рублей 07 копеек, в том числе,
- на страховую часть трудовой пенсии в сумме 452 рублей,
- на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 231 рубля,
- пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 108 рублей 29 копеек,
- пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 56 рублей 78 копеек.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ № 167 от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон), индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В силу положений, предусмотренных п. 2 ст. 14 Закона, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.
В соответствии со ст. 28 Закона (в ред. от 29.05.2002 г.) страхователи, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 6 настоящего Федерального Закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.
Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством РФ. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей – на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 г. № 148 утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа.
Фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.
Размер фиксированного платежа в расчете на месяц на 2007 года установлен Правительством Российской Федерации в размере 1848 рублей (постановление Правительства РФ от 12.03.2007г. № 156 «О стоимости страхового года на 2007 год»).
Таким образом, размер фиксированного платежа на 2007 год составляет на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1232 рубля, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 616 рублей.
Пенсионный фонд направил предпринимателю требование № 31 по состоянию на 25.03.2008г., затем уточненное требование № 73 по состоянию на 23.04.2008г.
Вместе с тем, в материалах дела имеются доказательства уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за период 2007 года.
По квитанциям от 17.04.2007 г. уплачено 300 рублей, от 19.07.2007 г. - 300 рублей, от 09.10.2007 г. - 300 рублей, по платежному поручению от 17.01.2008 г. – 350 рублей, итого, 1250 рублей на страховую часть трудовой пенсии.
По квитанциям от 17.04.2007 г. уплачено 450 рублей, от 19.07.2007 г. - 150 рублей, от 09.10.2007 г. - 150 рублей, по платежному поручению от 17.01.2008 г. 180 рублей, итого, 930 рублей на накопительную часть трудовой пенсии.
Таким образом, за 2007 год, на страховую часть фиксированный платеж уплачен полностью с переплатой 18 рублей; на накопительную часть также уплачен фиксированный платеж полностью, с переплатой в сумме 314 рублей.
Необходимо учесть, что последние платежи предпринимателем произведены несвоевременно, то есть после 31 декабря 2007 г. Соответственно, у пенсионного фонда имеются основания для начисления пеней.
Следовательно, имелись основания для выставления требования в части не уплаты пени. Обоснованность начисления пеней, указанных в требовании, проверить невозможно, поскольку нет расчета.
Кроме того, следует отметить, что Березин О.Н. является предпринимателем с 03 мая 2005 года. Обязанность уплаты страховых взносов у предпринимателя наступает с момента регистрации в качестве предпринимателя.
Так, за май 2005 года предприниматель должен был уплатить страховые взносы в виде фиксированного платежа в сумме 90 рублей 44 копейки на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 45 рублей 08 копеек на накопительную часть трудовой пенсии. За период с июня по декабрь 2005 года на страховую часть должен был уплатить 700 рублей, на накопительную часть – 350 рублей, итого, за 2005 год на страховую часть 790 рублей 44 копейки, на накопительную часть 395 рублей 08 копеек.
Согласно копии квитанции (л.д. 52) от 20.10.2005 г. предпринимателем уплачено на страховую часть 160 рублей, данная сумма зачислена в бюджет пенсионного фонда, что подтверждают сведения из реестра учета платежей (л.д. 20).
По квитанции (л.д. 20) уплачено предпринимателем 630 рублей, данная сумма зачислена в бюджет пенсионного фонда в виде пени, о чём свидетельствует реестр учета платежей (л.д. 20). Следует отметить, что данная квитанция заполнена неправильно, поэтому сумма зачислена как пени. В материалах дела имеются сведения о зачислении 630 рублей в счет погашения задолженности по страховой части трудовой пенсии (л.д. 25-31). Уплата страховых взносов на страховую часть за 2005 год составила 790 рублей.
Также уплачено 160 рублей на накопительную часть по квитанции от 24.01.2006 г. (л.д. 53), данная сумма зачислена 25.01.2006 г.(л.д. 20-реестр). Задолженность за 2005 год на накопительную часть составила 235 рублей 08 копеек (395, 08-160).
Поскольку предприниматель несвоевременно исполнял обязанности по уплате страховых взносов, пенсионным фондом начислены пени на страховую часть в сумме 22 рублей 68 копеек, которая не погашена, доказательств уплаты пени нет.
За 2006 год предприниматель должен был уплатить на страховую часть трудовой пенсии 1200 рублей, на накопительную часть – 600 рублей в срок до 31 декабря 2006 года.
В соответствии с п. 3 ст. 25 Закона об обязательном пенсионном страховании взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решения указанных органов в порядке, предусмотренном статьей 25.1 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 25.1 Закона до принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов за 2006 год в установленный срок и неисполнением требования, пенсионный фонд вынес решение о взыскании недоимки, которое было исполнено службой судебных приставов.
Согласно реестру учета платежей на накопительную часть зачислены в бюджет пенсионного фонда 160 рублей 25.01.2006 г. Данная сумма уплачена по квитанции (л.д. 53).
С учетом уплаты 160 рублей на накопительную часть, в бюджет пенсионного фонда зачислены на накопительную часть 440 рублей, на страховую часть - 1200 рублей, а также пени на страховую часть – 63 рубля 54 копейки, на накопительную часть - 28 рублей 96 копеек. Данные суммы зачислены 28.06.2007 г. Решение пенсионного фонда исполнено службой судебных приставов.
Кроме того, из реестра учета платежей следует, что 20.04.2007 г. зачислены на страховую часть трудовую пенсии 460 рублей, на накопительную часть – 450 рублей. По квитанции от 17.04.2007 г. на страховую часть уплачено 160 рублей (л.д. 52) за 1 квартал 2005 г.
Таким образом, за период с мая 2005 г. по декабрь 2007г. по страховой части трудовой пенсии задолженности нет, но имеется переплата в сумме 638 рублей (18+460+160).
По накопительной части за 2007 год имеется переплата в сумме 314 рублей, задолженность за 2005 г. в сумме 235 рублей 08 копеек, за 2006 г. задолженности и переплаты нет. Имеется уплата 450 рублей. Следовательно, с учетом имеющейся задолженности по накопительной части трудовой пенсии, за период с мая 2005 г. по декабрь 2007 г., переплата составляет 528 рубля 92 копейки.
Кроме того, согласно реестру учета платежей (л.д. 20) по кодам бюджетной классификации на страховую часть за наемных работников уплачено 1200 рублей, по накопительной части – 600 рублей.
Таким образом, с учетом фактических обстоятельств по делу и имеющихся доказательств уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа, задолженности у предпринимателя нет, следовательно, оснований для направления требований нет.
При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
решил:
заявленные требования удовлетворить.
Признать действия начальника отдела Пенсионного фонда РФ по Шелопугинскому районе незаконными, как несоответствующие Федеральному закону от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Отменить требования № 31 по состоянию на 25.03.2008г., № 73 по состоянию на 23.04.2008г.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционной суд в течение месяца через Арбитражный суд Читинской области.
Судья Г.В. Борголова.
