Решение от 23 марта 2009 года №А78-1791/2008

 
 
Арбитражный суд Читинской области
672000,г.Чита, ул. Выставочная6
 
www.chita.arbitr. ru; E-mail: info @ chita.arbitr. ru
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
    г.Чита                                                                                            Дело №А78-1791/2008
 
    23 марта 2009 года                                                                                   
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 23.03.2009, полный тест решения изготовлен 23.03.2009.
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Горкина Д.С.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Визиревой В.В.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Забайкальскому краю
 
    о признании недействительным Распоряжения Мэра г.Читы от 21 января 2008 года № 107-р «О предоставлении земельного участка в собственность Гадирову А.С.о.»,
 
    третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора:
 
    1)      Государственная лесная служба Забайкальского края,
 
    2)      Гадиров Айдын Садулле оглы,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Попович О.Л., представителя по доверенности от 03.03.2009,
 
    от Администрации городского округа «Город Чита»: Смирновой В.С., представителя по доверенности от 19.04.2006,
 
    от третьих лиц:
 
    1) Кузьмичева В.А., представителя по доверенности от 08.10.2008,
 
    2) Гадирова М.С.о., представителя по доверенности от 16.02.2007,
 
 
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Читинской области обратилось в суд с заявлением о признании недействительным Распоряжения Мэра г.Читы от 21 января 2008 года № 107-р «О предоставлении земельного участка в собственность Гадирову А.С.о.».
 
    В соответствии с приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.06.2008 № 117 территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Читинской области было переименовано в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Забайкальскому краю, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации от 11.11.2008, присвоен основной государственный регистрационный номер 2087536116017. В связи с этим и в соответствии со ст.48 АПК РФ суд заменяет территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Читинской области на его правопреемника - территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Забайкальскому краю.
 
    Третьим лицом по делу было привлечено Управление лесами по Читинской области. В соответствии с Постановлением Правительства Забайкальского края от 11.09.2008 № 8 правопреемником Управления лесами по Читинской области является Государственная лесная служба Забайкальского края. В соответствии со ст.48 АПК РФ суд заменяет Управление лесами по Читинской области его правопреемником - Государственной лесной службой Забайкальского края.
 
    В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, пояснив, что обжалуемым Распоряжением в противоречие норм Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) Гадирову А.С.о. предоставлен в собственность земельный участок по адресу: г.Чита, Центральный административный район, Объездное шоссе 30, площадью 1,0286 га, находящийся в федеральной собственности.
 
    Представитель Администрации пояснила, что заявленное требование не подлежит удовлетворению, поскольку оспариваемое распоряжение принято в соответствии с нормами законодательства.
 
    Представитель Государственной лесной службы Забайкальского края пояснил, что спорный участок находится в пределах 24 квартала: 0,8 га находится в выделе 9, оставшаяся часть участка в размере 0,2286 га располагается в выделе 8., требования заявителя поддержал.
 
    Суд, изучив материалы дела, заслушав мнения сторон, установил.
 
    Мэром г.Читы (главой Администрации городского округа «Город Чита») было издано распоряжение от 21.01.2008 № 107-р «О предоставлении земельного участка в собственность Гадирову А.С.о.». Данным распоряжением Гадирову А.С.о. был предоставлен в собственность земельный участок по адресу: г.Чита, Центральный административный район, Объездное шоссе 30, площадью 1,0286 га, для ведения подсобного хозяйства.
 
    Данный участок находится в пределах 24 квартала, 0,8 га находится в выделе 9, оставшаяся часть участка в размере 0,2286 га располагается в выделе 8.
 
    Российской Федерации было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности от 28.11.2003 на земельный участок лесного фонда общей площадью 159878 га. В данный земельный участок входит земельный участок, указанный в оспариваемом Распоряжении.
 
    Решением Арбитражного суда Читинской области по делу № А78-4493/2007 С1-3/233 от 01.12.2008 Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края было отказано в признании недействительным зарегистрированного права федеральной собственности на земельный участок лесного фонда Читинского района площадью 159878 га в части земель площадью 12934 га, находящихся в границах городского округа «Город Чита», включающих в себя кварталы: 1-55, 59-75, 102. Решение суда вступило в законную силу, в качестве сторон по делу участвовали Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Забайкальскому краю, Администрация городского округа «Город Чита», Государственная лесная служба Забайкальского края.
 
    Ч.2 ст.70 АПК РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    В силу ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со ст.9 ЗК РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).
 
    Ст.11 ЗК РФ установлено, что  органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что издав обжалуемое распоряжение Администрация г.Читы в данному случае действовала в нарушение норм, установленных Земельным Кодексом РФ.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
 
    Признать недействительным Распоряжение Мэра г.Читы от 21 января 2008 года № 107-р «О предоставлении земельного участка в собственность Гадирову А.С.о.», как несоответствующее Земельному Кодексу Российской Федерации.
 
    Решение может быть обжаловано в течении месяца со дня принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
 
    Судья                                                               Горкин Д.С.