Решение от 15 апреля 2009 года №А78-1780/2009

А78-1780/2009
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, Чита, ул. Выставочная,6
 
www.chita.arbitr.ru. E-mail; info @ chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Чита                                                                                                                № А78-1780/2009
 
    15 апреля 2009 г.
 
    Судья Анисимов М.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
 
    к индивидуальному предпринимателю Масельскому Сергею Николаевичу
 
    о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ
 
    При ведении протокола судьей
 
    При участии:
 
    От заявителя -  Ракшевской Л.Г. представителя по доверенности от 11.01.2009 г.
 
    От лица, привлекаемого к административной ответственности – предприниматель не явился (телефонограмма от 14.04.2009г.)
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 14.1. КоАП РФ предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Масельского Сергея Николаевича.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, сославшись на основания, изложенные в заявлении, просила привлечь предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    Предприниматель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дела в его отсутствие, факт правонарушения признал в полном объеме.
 
    Заслушав доводы представителя заявителя, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.
 
    Предприниматель Масельский С.Н. имеет лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом по территории РФ от 26.01.2004 г. сроком действия до 26.01.2009 г.
 
    В соответствии со статьей 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежат лицензированию.
 
    Согласно Положению о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г. № 637 (далее - Правила), лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров являются:
 
    а) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении;
 
    б) соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров;
 
    в) соблюдение лицензиатом установленных статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров;
 
    г) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность;
 
    д) соответствие должностных лиц и специалистов лицензиата (соискателя лицензии) квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом, утверждаемым Министерством транспорта Российской Федерации;
 
    е) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) водителей, имеющих необходимые квалификацию и стаж работы и прошедших медицинское освидетельствование;
 
    ж) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
 
    з) наличие на каждом транспортном средстве, используемом для перевозок пассажиров, документов, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации;
 
    и) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) в штате работников необходимой квалификации, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств.
 
    Согласно части 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
 
    На основании поступившего рапорта ОБ ДПС ГИБДД УВД по Забайкальскому краю от 16.02.2009г. послужившего поводом для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Масельского С.Н. составлен протокол об административном правонарушении № 000438/161 от 24 марта 2009 года. В результате чего установлено, что водитель Кудрявцев П.Б. 16.02.2009 года в 08 часов 50 минут на автобусе ГАЗ-322132 с регистрационным знаком АВ338 (13 посадочных мест), принадлежащем индивидуальному предпринимателю Масельскому С.Н., осуществлял перевозку пассажиров по маршруту № 91 без специального разрешения (лицензии), что является нарушением ст. 17 п. 1 Федерального закона № 128-ФЗ от 08.08.2001 «О лицензировании отдельных видов деятельности».
 
    При таких обстоятельствах заявление Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю о привлечении предпринимателя Масельского Сергея Николаевича к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 14.1. КоАП РФ, подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 206 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь Масельского Сергея Николаевича, 04.04.1972 года рождения, уроженца г. Читы, проживающего по адресу: 672006, Забайкальский край, г.Чита, ул.Московская 1-я д.54 кв.58, зарегистрированного в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, ОГРН 304753435800290, свидетельство о госрегистрации от 23.12.2004г., выписка из ЕГРИП от 02.03.2007г. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей без конфискации. Штраф подлежит зачислению в Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю (Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю), ИНН 7536093828, КПП 753601001, расчетный счет 40101810200000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г. Чита, БИК 047601001, КБК 10611690040040000140, ОКАТО 76401000000.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
 
 
    Судья                                                                                                     М.И. Анисимов