Дата принятия: 16 июня 2008г.
Номер документа: А78-1763/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная6
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info @ chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чита Дело № А78-1763/2008
С2-28/74
16 июня 2008 г.
Арбитражный суд Читинской области
в составе:
судьи Литвинцева А.Б.,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Забайкальском районе
к индивидуальному предпринимателю Бальжировой Виктории Базарсадаевне,
третье лицо – государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю,
о взыскании 10000 руб.,
при участии:
от заявителя: не явился;
от ответчика: предприниматель Бальжирова В.Б.,
от третьего лица: не явился,
установил:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Забайкальском районе (далее – пенсионный фонд) обратилось с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Бальжировой Виктории Базарсадаевны (далее – предприниматель Бальжирова В.Б.) штрафа в размере 10000 руб. за нарушения срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Предприниматель Бальжирова В.Б. в судебном заседании, не оспаривая обстоятельств, установленных в ходе камеральной проверки, просила снизить размер штрафа, ссылаясь на то, что впервые привлекается к ответственности.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом.
Дело рассматривается по правилам п.2 ст.215 АПК РФ.
Заслушав доводы ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 стать 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются:
1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе:
организации;
индивидуальные предприниматели;
физические лица;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
Бальжирова Виктория Базарсадаевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 21.01.2003 г.
В силу требований, установленных пунктом 2 статьи 14 Закона страхователи обязаны, в частности зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика, в том числе:
физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.
Порядок регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 1 настоящей статьи, и лиц, приравненных к страхователям в целях настоящего Федерального закона, устанавливается страховщиком (пункт 3 статьи 11).
Согласно акту камеральной проверки № 1 от 15.02.2008 г. пенсионным фондом установлено, что предприниматель Бальжирова В.Б. 15.02.2008 г. обратилась в территориальный орган страховщика с заявлением о регистрации в качестве страхователя, заключившего трудовой договор с работником – Черных Н.А. от 01.06.2007 г., то есть с нарушением установленного срока более чем на 90 дней.
В соответствии с частью 2 пункта 1 статьи 27 Закона нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
29.02.2008 г. руководителем Управления ПФР в Забайкальском районе было вынесено решение № 1 о привлечении предпринимателя Бальжирову В.Б. к ответственности на основании пункта 1 статьи 27 Закона, за нарушение работодателем срока регистрации в органе страховщика, в виде штрафа в размере 10000 руб.
Указанное решение и требование о добровольной уплате штрафа, соответственно, 04.03.2008 г. и 12.03.2008 г. были направлены ответчику.
Как установлено в судебном заседании, предпринимателем Бальжировой В.Б. в добровольном порядке штраф не уплачен.
При таких обстоятельства требования пенсионного фонда о взыскании с предпринимателя Бальжировой В.Б. штрафа за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя являются обоснованными.
В соответствии с положениями статьи 2 Закона, законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, Федеральных законов "Об основах обязательного социального страхования", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации" и "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.
Поскольку Законом об обязательном пенсионном страховании не установлен порядок привлечения страхователей к ответственности за нарушения, предусмотренные статьей 27 Закона, арбитражный суд в силу положений статьи 2 Закона при назначении размера штрафа руководствуется положениями главы 15 Налогового кодекса.
При определении размера штрафа, подлежащего взысканию с предпринимателя Бальжировой В.Б. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда, арбитражный суд учитывает, что ответчик ранее не привлекался к административной ответственности, допущенное правонарушение не повлекло непоступление страховых взносов в соответствующие бюджеты, предпринимательская деятельность является единственным источником дохода ответчика.
При таких обстоятельствах, в силу положений ст.ст.114, 112 НК РФ, арбитражный суд считает возможным уменьшить размер штрафа, подлежащего взысканию с ответчика, до 3000 руб.
В соответствии со ст.102 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст.102, 110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Бальжировой Виктории Базарсадаевны, родившейся 05.07.1975 г. в г. Улан-Удэ Республики Бурятия, проживающей по адресу: Забайкальский край, Забайкальский район, п. Забайкальск, ул. Комсомольская, д.19, кв.15, зарегистрированной 21.01.2003 г. № Ю-14036 (ОГРН 304032324400145), в пользу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Забайкальском районе штраф в размере 3000 руб. с зачислением указанной суммы в соответствующие бюджеты.
В остальной части требований отказать.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Бальжировой Виктории Базарсадаевны, родившейся 05.07.1975 г. в г. Улан-Удэ Республики Бурятия, проживающей по адресу: Забайкальский край, Забайкальский район, п. Забайкальск, ул. Комсомольская, д.19, кв.15, зарегистрированной 21.01.2003 г. № Ю-14036 (ОГРН 304032324400145), в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца.
Судья: А.Б. Литвинцев.
