Дата принятия: 10 апреля 2009г.
Номер документа: А78-1526/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-А78-1526/2009
10 апреля 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2009 года
Решение изготовлено в полном объёме 10 апреля 2009 года
Арбитражный суд Читинской области
в составе судьи Гооркина Д.С.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Визиревой В.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Жильцова Николая Николаевича
при участии в заседании:
от заявителя: Ракшевской Л.Г., представителя по доверенности от 11.01.2009,
от заинтересованного лица: Жильцова Н.Н., индивидуального предпринимателя,
Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица Куйдина Александра Алексеевича.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.
Предприниматель Жильцов заявленные требования не признал, пояснив, что на день судебного заседания все установленные проверкой нарушения устранены, выявленная в качестве нарушения трещина на ветровом стекле в зоне стеклоочистителя со стороны водителя не мешала работе, также не вызывала нареканий у сотрудников ГИБДД при проведении технического осмотра транспортного средства.
Суд, рассмотрев материалы дела, установил.
Предприниматель без образования юридического лица Жильцов Н.Н. занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 15.02.2008 № АСС 75 050193.
Заявителем на основании распоряжения от 27.02.2009 № 324 была проведена плановая проверка деятельности предпринимателя Жильцова Н.Н.
В результате проведенной проверки было установлено нарушение условий осуществления деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.
Заявителем был составлен протокол об административном правонарушении от 06.03.2009 № 120, выявленное правонарушение квалифицировано по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Указанным протоколом зафиксировано следующее.
В нарушение Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 не ведется учет рабочего времени водителя Жукова А.П. (табель учета рабочего времени отсутствует).
Не выполняются все рейсы, предусмотренные маршрутным расписанием № 7 в нарушение Положения о безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Минтрансом РФ от 08.01.1997 № 2 (п.5.9). В объяснительной от 04.03.2009 Жильцов Н.Н. указал, что рейсы в полном объеме не выполняются в связи с переработкой часов водителем.
Также в ходе проверки установлено, что в нарушение требований ГОСТ Р 51709-2001 «Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки», предпринимателем Жильцовым Н.Н. допускается к работе на линию автобус ГАЗ-322132 с регистрационным знаком А820ММ с неисправностью при которой запрещена эксплуатация транспортного средства – трещина на ветровом стекле в зоне стеклоочистителя со стороны водителя (справка о проверке транспортного средства на линии от 02.03.2009).
Выявленные нарушения подтверждаются материалами дела.
В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Жильцова Николая Николаевича, дата рождения 28.10.1950, место рождения с.Гутай Красночикойского района Читинской области, проживающего по адресу: Забайкальский край, г.Чита, пр.Фадеева, д.35, кв.112, основной государственный регистрационный номер 304753419400062, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Получатель штрафа:
УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю)
ИНН 7536093828 КПП 753601001 Расчетный счет 40101810200000010001
ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита КОД 10611690040040000140
ОКАТО 76401000000 БИК 047601001
Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
Судья Д.С. Горкин