Дата принятия: 10 апреля 2009г.
Номер документа: А78-1525/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-А78-1525/2009
10 апреля 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2009 года
Решение изготовлено в полном объёме 10 апреля 2009 года
Арбитражный суд Читинской области
в составе судьи Горкина Д.С.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Визиревой В.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Куйдина Александра Алексеевича
при участии в заседании:
от заявителя: Ракшевской Л.Г., представителя по доверенности от 11.01.2009,
от заинтересованного лица: Куйдина А.А., индивидуального предпринимателя,
Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица Куйдина Александра Алексеевича.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.
Предприниматель Куйдин заявленные требования признал.
Суд, рассмотрев материалы дела, установил.
Предприниматель без образования юридического лица Куйдин А.А. занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 26.01.2009 № АСС 75 050353.
В результате проведенной проверки было установлено нарушение условий осуществления деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.
Заявителем был составлен протокол об административном правонарушении от 06.03.2009 № 122, выявленное правонарушение квалифицировано по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Указанным протоколом зафиксировано следующее.
В нарушение Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 ведется недостоверный учет своего рабочего времени – в табели рабочее время за февраль – 120 часов, согласно путевых листов фактически отработанное время составило 138 часов, также не учитывалось подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии (табель учета рабочего времени за февраль 2009 года, п/л №№ 647, 658, 659, 660, 661).
У предпринимателя отсутствует разработанный перечень операций проведения технического контроля перед выпуском автобусов на линию, предусмотренный Правилами технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденными Минтрансом РСФСР 09.12.1970 (п.39).
Нарушается порядок ведения путевой документации, установленный приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 – в путевых листах отсутствуют обязательные реквизиты – время проведения предрейсового и послерейсового медосмотра, номер телефона предпринимателя (п/л №№ 647, 658, 659, 660, 661).
Выявленные нарушения подтверждаются материалами дела, каких-либо возражений по заявленным требованиям не поступило.
В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Куйдина Александра Алексеевича, дата рождения 30.04.1961, место рождения с.Улеты Улетовского района Читинской области, проживающего по адресу: Забайкальский край, г.Чита, п.Текстильщиков, ул.Весенняя, д.6, кв.21, основной государственный регистрационный номер 304753409700535, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Получатель штрафа:
УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю)
ИНН 7536093828 КПП 753601001 Расчетный счет 40101810200000010001
ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита КОД 10611690040040000140
ОКАТО 76401000000 БИК 047601001
Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
Судья Д.С. Горкин