Дата принятия: 14 апреля 2009г.
Номер документа: А78-1504/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-1504/2009
14 апреля 2009 года
Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Горкина Д.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Визиревой В.В.,
рассмотрел заявление Управления Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю
о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Быкова Михаила Иннокентьевича в соответствии с ч.3 ст.14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
при участии в заседании:
от заявителя: Янченко А.Б., представителя по доверенности от 19.03.2009,
от лица привлекаемого к административной ответственности: не было,
Управление Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю (далее Регистрационная служба) обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Быкова Михаила Иннокентьевича в соответствии с ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.
Быков М.И. в судебное заседание не явился, уведомлен о месте и времени его проведения надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.123 АПК РФ.
В судебном заседании, начатом 10.04.2009, объявлялся перерыв до 15-00 14.04.2009.
Представитель заявителя пояснил, что Быковым М.И. ненадлежащим образом исполнялись обязанности арбитражного управляющего МУП ЖКХ п.Калангуй в нарушение Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав мнения сторон,
У С Т А Н О В И Л:
На основании ч.10 ст.28.3 КоАП РФ, Положения о Федеральной регистрационной службе, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1315, приказа Министерства юстиции РФ от 16 марта 2005 г. № 22, приказа Управления ФРС по Читинской области № 41 от 27.02.07г. «Об утверждении перечня должностных лиц Федеральной регистрационной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» Управлением Росрегистрации по Забайкальскому краю на основании обращения Межрайонной ИФНС № 9 по Забайкальскому краю от 30.01.2009 № 2.9-13/00818 проведена проверка в отношении конкурсного управляющего МУП ЖКХ п.Калангуй Быкова М.И., члена Забайкальского филиала Некоммерческого партнерства «Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих» (далее - СМСОАУ).
В ходе проверки установлено, что решением Арбитражного суда Читинской области от 20.12.2006 (дело № А78-2410/2006 Б-461) в отношении МУП ЖКХ п.Калангуй открыта процедура банкротства - конкурсное производство сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим утвержден Быков М.И.
Конкурсный управляющий ненадлежащим образом исполнял обязанности, выразившиеся в нарушении положений Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127 - ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а именно, п.7 ст.12 указанного Закона, устанавливающего, что протокол собрания кредиторов составляется в двух экземплярах, один из которых направляется в арбитражный суд не позднее чем через 5 дней с даты проведения собрания кредиторов. Протокол собрания кредиторов от 05.12.2008 в арбитражный суд Читинской области представлен не был.
По результатам проведенной проверки Регистрационной службой составлен в отношении Быкова М.И. протокол об административном правонарушении от 19.03.2009 с квалификацией его по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ – неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве). Данное деяние влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего в размере от 2500 до 5000 руб. или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
В объяснении к данному протоколу Быков М.И. указал, что протокол собрания кредиторов от 05.12.2008 был сдан им в арбитражный суд в марте 2009 года.
В соответствии с п.10 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях по ст.14.13 Кодекса вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные в области банкротства и финансового оздоровления.
В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Быкова Михаила Иннокентьевича, дата рождения 14.10.1956, уроженца г.Чита, проживающего по адресу: г.Чита, ул.Нагорная д.26 кв.86, основной государственный регистрационный номер 305753627200060, в соответствии с частью 3 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 2500 руб.
Получатель штрафа:
ИНН 7536057403, КПП 753601001, БИК 047601001, КБК 32111690040000140,
ОКАТО 76401000000;
Получатель: УФК по Читинской области (Управление Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю),
Расчетный счет: 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита.
Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
Судья Д.С. Горкин
