Решение от 28 августа 2009 года №А78-1495/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
 
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Чита                                                                                                         Дело № А78-1495/2009
 
    «28» августа 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 28 августа 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Малышева Л.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Падалкиной А.В.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело
 
    по иску Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края
 
    к индивидуальному предпринимателю Васильевой Елене Владимировне,
 
    при участии третьего лица - Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита»,
 
    об обязании освободить и возвратить земельный участок, о взыскании 4.959 рублей 86 копеек арендных платежей, 92475 рублей 63 копеек за фактическое использование земельного участка, 46787 рублей 96 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца:  Сафроновой Е.Ю. - представителя по доверенности от 04.08.2009 г.,
 
    от ответчика: Васильевой Е.В. – предпринимателя (паспорт 76 00 № 440337, выдан ОВД Черновского района г.Читы, 18.01.2002 г.),
 
    от третьего лица: не было.
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв с 19.08.2009 г. до 21.08.2009 г.
 
 
    Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края обратился в арбитражный суд с требованием к индивидуальному предпринимателю Васильевой Елене Владимировне об обязании освободить и возвратить земельный участок площадью 175,63 кв.м., взыскании по договору аренды земельного участка № 170/06 от 27.01.2006 г. суммы основного долга в размере 4.959 рублей 86 копеек, пени за просрочку платежа в размере 12.331 рубля 62 копеек,  суммы за фактическое использование земельного участка в размере 64.966 рублей 20 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 7.500 рублей 44 копеек.
 
    23.04.2009 г. истец заявил об отказе от исковых требований в части взыскания с ответчика суммы пени за просрочку платежей по договору аренды земельного участка № 170/06 от 27.01.2006 г., просит суд обязать ответчика освободить и возвратить земельный участок площадью 175,63 кв.м., взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка № 170/06 от 27.01.2006 г. за период с 01.01.2008 по 01.02.2008 в размере 4959 рублей 86 копеек, сумму за фактическое использование земельного участка за период с 02.02.2008 по 26.02.2009 в размере 64966 рублей 20 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 7500 рублей 44 копеек за период с 02.02.2008 г. по 26.02.2009 г.
 
    Определением суда от 23.04.2009 г. производство по делу в части требований о взыскании с ответчика суммы пени за просрочку платежей по договору аренды земельного участка № 170/06 от 27.01.2006 г. прекращено.
 
    Определением суда от 06.07.2009 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита».
 
    В заседании истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил суд: обязать ответчика освободить земельный участок площадью 175,63 кв.м., местоположение которого определено: город Чита, ул. Новобульварная, 169, кадастровый номер: 75:32:030646:0003 и возвратить его в Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в состоянии, пригодном для его дальнейшего использования; взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка № 170/06 от 27.01.2006 г. за период с 01.01.2008 по 01.02.2008 в размере 4959 рублей 86 копеек, сумму за фактическое использование земельного участка за период с 02.02.2008 по 19.08.2009 в размере 92475 рублей 63 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 46787 рублей 96 копеек за период с 02.02.2008 г. по 19.08.2009 г.
 
    Уточнение иска принято судом к рассмотрению.
 
    Представитель истца уточненные исковые требования поддержал.
 
    Ответчица не отрицает, что занимает спорный земельный участок, но считает требование об освобождении земельного участка необоснованно, так как она намерена и дальше занимать земельный участок, оплачивая арендные платежи. Кроме того, ответчицей внесены большие вложения в благоустройство павильона расположенного на спорном земельном участке и территории прилегающей к павильону. Требования о взыскании арендных платежей, суммы за фактическое использование земельного участка и процентов за пользование чужими денежными средствами не оспорила, но полагает, задолженность должна быть уменьшена, так как павильон в спорный период не работал, торговля не велась.
 
    Третье лицо явку представителя в суд не обеспечило, о времени и месте предварительного судебного заседания извещено надлежащим образом.
 
    Дело рассмотрено в порядке ч. 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 1 Федерального закона от 08.02.2009 №6-ФЗ «О создании арбитражного суда Забайкальского края» дело рассмотрено Арбитражным судом Забайкальского края.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд установил:
 
    20.12.2004 г. Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» по договору аренды (л.д.129-130 т. 1) передал ответчице земельный участок из земель поселений, площадью 175,63 кв.м., расположенный по адресу:г. Чита, ул. Новобульварная, 169, кадастровый номер: 75:32:030646:0003 для обслуживания и использования временного торгового павильона.
 
    Позднее 27.01.2006 г. междуКомитетом по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» и ответчицей подписывается новый договор аренды (л.д. 133-136 т. 1) того же земельного участка.
 
    В материалы дела представлен кадастровый план земельного участка (л.д. 138 т. 1) и выписка из адресного реестра (л.д. 115 т. 1).
 
    Размер арендной платы согласован сторонами в п.2.6 договора.
 
    Согласно п. 2.5 договора арендная плата уплачивается арендатором ежеквартально в сроки до: 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 декабря текущего года.
 
 
    Дополнительным соглашением от 13.02.2007 г. (л.д. 137) в договор внесены изменения в части срока действия договора, он продлен до 01.02.2008 года и в части размера арендной платы.
 
    Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
 
    С 01.02.2008 года вступил в силу Закон Читинской области № 1046-ЗЧО от 21.11.2007, согласно статье 1 которого полномочия по распоряжению земельными участками на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, отнесены к полномочиям Администрации Читинской области. Статьей 2 указанного закона предусмотрена передача Администрацией городского округа «Город Чита» в срок до 20.02.2008 Администрации Читинской области договоров аренды земельных участков.
 
    Постановлением Администрации Читинской области от 21.01.2008 № 10-А/п «О некоторых полномочиях Комитета по управлению государственным имуществом Читинской области», уполномоченным исполнительным органом государственной власти Читинской области по распоряжению земельными участками на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, являлся Комитет по управлению государственным имуществом Читинской области. В соответствии с Законом Забайкальского края от 26.09.2008 № 46-ЗЗК «Об установлении отдельных полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края», Положением о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 30.09.2008 № 39, уполномоченным исполнительным органом государственной власти по распоряжению земельными участками на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, является Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее - Департамент). Департамент в соответствии с Положением является правопреемником Комитета.
 
    В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 2 Закона Забайкальского края № 152-ЗЗК от 01.04.2009 распоряжение земельными участками на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, с правом требования по договорам аренды земельных участков, заключенным органами местного самоуправления городского округа "Город Чита", является полномочием высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края. Согласно части 2 указанной статьи  высший исполнительный орган государственной власти Забайкальского края вправе возложить исполнение названных полномочий на уполномоченные органы.
 
    Учитывая, что ответчик пользовался земельным участком, переданным ему по договору аренды № 170/06 от 27.01.2006 г. и не производил оплату за пользование земельным участком с 01.01.2008 по 19.08.2009, истец обратился в суд с иском о взыскании  97435 руб. 49 коп., из которых 4959 рублей 86 копеек арендных платежей за период с 01.01.2008 по 01.02.2009 г. и 92475 рублей 63 копеек за фактическое использование земельного участка за период с 02.02.2009 г. по 19.08.2009 г. Также истец заявил требование об обязании освободить и передать спорный земельный участок истцу и о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.
 
    В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается  (ст. 310 ГК РФ).
 
    Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
 
    На основании пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
 
    Согласно договору аренды от 27.01.2006 г. и дополнительному соглашению к нему от 13.02.2007 г. срок договора аренды определен сторонами до 01.02.2008 г.
 
    Пунктом 4.1.3 стороны согласовали, что арендатор имеет право на пролонгацию настоящего договора на условиях, согласованных сторонами после письменного извещения арендодателя за один месяц до истечения срока договора.
 
    Ответчицей в материалы дела не представлено документа свидетельствовавшего о том, что она обращалась к арендодателю за один месяц до 01.02.2008 г. с просьбой продлить договор аренды. В тоже время арендодатель известил ответчицу уведомлением (л.д. 27, т. 1) о том, что договор аренды окончил свое действие и арендодатель отказывается от заключения договора аренды земельного участка на новый срок. В этом же уведомлении арендодатель предложил ответчице освободить земельный участок.
 
    На тот факт, что между сторонами договор аренды от 27.01.2006 г.  прекратил свое действие указывает и соглашение сторон от 27.01.2009 г. (л.д. 142 т. 1) об оплате за фактическое пользование спорным земельным участком, а не по ранее подписанному договору.
 
    Таким образом, на момент рассмотрение спора договор аренды № 170/06 от 27.01.2006 г. прекратил свое действие.
 
    В судебном заседании ответчица пояснила, что до настоящего времени занимает ранее арендованный земельный участок, так как на нем располагается ее павильон.
 
    Согласно статьям 622, 655 (пункт 2) Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю арендованное здание по передаточному акту.
 
    Учитывая, что договор аренды прекратил свое действие, истец не намерен продлять арендные отношения с ответчицей, последняя после прекращения договора аренды земельный участок арендодателю не передала, требование об освобождении земельного участка площадью 175,63 кв.м., местоположение которого определено: город Чита, ул. Новобульварная, 169, кадастровый номер: 75:32:030646:0003 и передачи его истцу подлежит удовлетворению на основании статей 8, 309, 310, 622, 655 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Возражения ответчицы относительно необоснованности требования об освобождении земельного участка судом не принимаются, так как при прекращении договора аренды истец, представляя интересы собственника, наделен правом обратиться с иском в суд об освобождении земельного участка занимаемого без законных на то оснований. В то же время ответчица не лишена права обратиться к истцу с просьбой вновь предоставить ей тот же земельный участок в аренду.
 
    В соответствии со статьями 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
 
    Доказательств оплаты за пользование земельным участком за период с 01.01.2008 по 19.08.2009 ответчиком не представлено.
 
    Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.
 
    Тем самым в силу закона прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю.
 
    Истцом при расчете долга за пользование земельным участком за период с 02.02.2008 г. по 19.08.2009 г. применен следующий расчет:
 
    за 2008 год – 323 х 175,63 : 366 дн. х 335 дн. = 56573,49 руб.;
 
    за 2009 год – 323 х 175,63 : 365 дн. х 231 дн. = 35902,14 руб.,
 
    где 323 – годовой базовый размер арендной платы, 175,63 – количество квадратных метров занимаемых ответчицей, 366, 365 – количество дней в году, 335, 231 – количество дней просрочки.
 
    Проверяя расчет истца, произведенный за период пользования земельным участком с 02.02.2008 г. по 31.12.2008 г. судом было установлено, что расчет произведен не верно.
 
    Так количество дней просрочки составляет 334, а не 335 и сумма долга должна быть рассчитана следующим образом: 323 х 175,63 : 366 дн. х 334 дн. = 51.768,62 руб.
 
    Таким образом, принимая во внимание, что истец фактически занимал земельный участок и после прекращения договора аренды, за период использования земельного участка оплату не внес, то требование о взыскании за пользование земельным участком по договору аренды в период с 01.01.2008 по 19.08.2009 подлежит удовлетворению в части 92.630 руб. 62 коп. (4959,86 + 51768,62 руб. + 35902,14) на основании статей 8, 309, 310, 606, 614, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Возражения ответчика об уменьшении стоимости аренды судом не принимаются, так как тот факт, что в павильоне не велась торговля не освобождает арендатора от оплаты за использование земельного участка. Кроме того, безусловного документального подтверждения того, что в павильоне в спорный период не велась торговля в материалы дела не представлено.
 
    Постановлением мэра города Читы от 26.12.2005 г. № 322 было утверждено Положение "О порядке определения размера арендной платы за землю в муниципальном образовании городской округ "Город Чита" (далее Положение), которое регулирует порядок установления базовых размеров арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов, дифференциации их на территории городского округа Город Чита", установления и применения коэффициентов, иные вопросы, относящиеся к арендной плате за землю и входящие в компетенцию администрации городского округа Город Чита".
 
    В соответствии с названным Положением сторонами согласован размер арендной платы в договоре, и истцом рассчитана задолженность ответчика за пользование земельным участком в 2008 и 2009 годах.
 
    Согласно условиям договора ответчик обязан оплачивать за пользование земельным участком ежеквартально в сроки до: 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 декабря текущего года. Ответчик же предусмотренные договором обязательства по оплате ежеквартально в сроки до: 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 декабря текущего года не исполнял.
 
    За просрочку оплаты пользования земельным участком истец начислил 46787 рублей 96 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.02.2008 г. до 19.08.2009 г. на всю сумму основного долга сложившегося 19.08.2009 г.
 
    Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
 
    Истцом при расчете процентов применены ставки рефинансирования на день исполнения денежного обязательства.
 
    При расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням (п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.1998 № 14).
 
    Ответчик, сумму задолженности не погасил, доказательств оплаты, за пользование арендованным земельным участком в согласованные сроки, не представил.
 
    С учетом изложенного, требованияДепартамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о взыскании с ответчикапроцентов за пользование чужими денежными средствами является правомерными.
 
    В тоже время расчет процентов истцом произведен не верно, так как проценты начислены с 02.02.2008 г. на сумму долга который к моменту, указанному в расчете, не возник. Так истцом проценты за пользование чужими денежными средствами начислены с 02.02.2008 г. на долг, который возник только 19.08.2009 г.
 
    Учитывая, что в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации при взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения, суд считает возможным применить к расчету ставку банковского процента на день вынесения решения 10,75% процентов годовых, установленную Указанием ЦБ РФ от 07.08.2009 г. № 2270-У.
 
    Расчет должен быть произведен по мере возникновения и увеличения задолженности с учетом условия об оплате 14182,12 руб. ежеквартально в сроки до: 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 декабря текущего года.
 
    С учетом того, что истец начисляет проценты только на долг, возникший после 01.02.2008 года, то первое нарушение обязательства по оплате у ответчика возникло 15.03.2008 г. и с этого периода подлежит  начислять проценты, но на долг, который возник за период с 02.02.2008 г. по 15.03.2008 г.
 
    Применяя Положение "О порядке определения размера арендной платы за землю в муниципальном образовании городской округ "Город Чита", а также данные о  годовом базовом размере арендной платы для ответчицы (323),– количество квадратных метров занимаемых ответчицей (175,63), и 366 в 2008 году, следует, что долг за период с 02.02.2008 г. по 15.03.2008 г. составляет: 323 х 175,63 : 366 х 42 дн. = 6509,83 руб.
 
    Таким образом, проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению в следующем порядке:
 
    с 15.03.2008 по 15.06.2008 –   6509,83 руб. х 10,75% : 360 х 90 дн. = 174,95 руб.
 
    с 15.06.2008 по 15.09.2008 – 20691,95 руб. х 10,75% : 360 х 90 дн. = 556,09 руб.
 
    с 15.09.2008 по 15.12.2008 – 34874,07 руб. х 10,75% : 360 х 90 дн. = 937,24 руб.
 
    с 15.12.2008 по 15.03.2009 – 49056,19 руб. х 10,75% : 360 х 90 дн. = 1318,38 руб.
 
    с 15.03.2009 по 15.06.2009 – 63238,31 руб. х 10,75% : 360 х 90 дн. = 1699,52 руб.
 
    с 15.06.2008 по 19.08.2009 – 77420,43 руб. х 10,75% : 360 х 64 дн. = 1479,59 руб.
 
    всего  =  6165,77 руб.
 
    Учитывая изложенное требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат удовлетворению в части 6165,77 руб. на основании статей 8, 309, 606, 614, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
 
    За заявленное требование об освобождении земельного участка подлежало оплате  2000 руб. государственной пошлины.
 
    За требование о взыскании 144223 руб. 45 коп. основного долга и процентов подлежало оплате 4384 руб. 47 коп.  государственной пошлины.
 
    Принимая во внимание, что истец от уплаты госпошлины освобожден на основании статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взыскать 2000 руб. государственной пошлины за требование об освобождении земельного участка и 3003 руб. 36 коп. государственной пошлины за требование о взыскании основного долга и процентов.
 
    Руководствуясь статьями 167, 168, 170, 171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Васильеву Елену Владимировну освободить земельный участок площадью 175,63 кв.м., местоположение которого определено: город Чита, ул. Новобульварная, 169, кадастровый номер: 75:32:030646:0003 и возвратить его в Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в состоянии, пригодном для его дальнейшего использования.
 
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Васильевой Елены Владимировны в пользу Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края 92.630 руб. 62 коп. основного долга, 6165 руб. 77 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, всего – 98.796 руб. 39 коп.
 
 
    В остальной части требований отказать.
 
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Васильевой Елены Владимировны в доход федерального бюджета  5003 руб. 36 коп. государственной пошлины.
 
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
Судья                                                                          Л.В.Малышев