Решение от 03 апреля 2009 года №А78-1478/2009

 
Арбитражный суд Читинской области
672000, г. Чита, ул. Выставочная, 6
 
www.chita.arbitr. ru; E-mail: info @ chita.arbitr. ru                                                     
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
по делу о привлечении к административной ответственности
 
    г.Чита                                                                                                      Дело №А78-1478/2009
 
    3 апреля 2009 года                                                                                          
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Горкина Д.С.,
 
    при ведении протокола секретарем Визиревой В.В.,
 
    рассмотрел заявление Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
 
    о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Мокрищевой Татьяны Павловны
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Ракшевской Л.Г., представителя по доверенности от 11.01.2009,
 
    от заинтересованного лица: не было,
 
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица Мокрищевой Татьяны Павловны.
 
    Предприниматель Мокрищева в судебное заседание не явилась, от неё поступило ходатайство о рассмотрения дела без её участия (телефонограмма от 03.04.2009 9-00), суд полагает ходатайство подлежащим удовлетворению.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.
 
    Суд, рассмотрев материалы дела, установил.
 
    Предприниматель без образования юридического лица Мокрищева Т.П. занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 08.07.2004 № АСС 75 048931.
 
    В результате проведенной проверки было установлено нарушение условий осуществления  деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.
 
    Заявителем был составлен протокол об административном правонарушении от 20.02.2009 № 87, выявленное правонарушение квалифицировано по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Указанным протоколом зафиксировано следующее.
 
    Не соблюдается порядок ведения путевой документации, установленный приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 – в путевых листах отсутствуют обязательные реквизиты – дата и время выезда и заезда транспортного средства в гараж, показания спидометра при въезде и выезде (п/л №№7,12-14); не соблюдается порядок регистрации путевых листов; в путевых листах указан недостоверный адрес предпринимателя.
 
    В нарушение Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 установлены следующие нарушения:
 
    - ведется недостоверный учет рабочего времени – не учитываются подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии (табель учета рабочего времени за февраль 2009 года, путевые листы за февраль 2009 года);
 
    - графики работы (сменности) водителей составлены с нарушением Положения об особенностях режима рабочего времени отдыха водителей – время перерыва для отдыха и питания превышает установленное (2 часа) на 1 час 22 минуты (график за февраль, март 2009 года);
 
    - не осуществляется контроль за прохождением водителями межрейсовых медицинских осмотров – 03.02.2008 водитель Мокрищев А.Н (п/л №2), 05.02.2009 водитель Степанков С.П. (п/л №4).
 
    Нарушается периодичность проведения технического обслуживания: автобус ГАЗ-322132 с регистрационным знаком АЕ342 – ТО проведено 19.02.2009, перепробег составил 21339 км; автобус ГАЗ-322132 с регистрационным знаком АЕ401 – ТО проведено 19.02.2009, перепробег составил 8496 км; автобус ГАЗ-322132 с регистрационным знаком АЕ934 – ТО проведено 19.02.2009, перепробег составил 24818 км.
 
    Также во время проверки установлено, что в нарушение Правил учета ДТП, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647 не проводится ежемесячная сверка сведений с территориальными органами внутренних дел о ДТП с участием принадлежащих ему автобусов - сверка проведена 03.02.2009 за период с июня 2008 года по январь 2009 года. Учитывая, что данная проверка за январь 2009 года проведена своевременно, суд приходит к выводу, что на момент вынесения решения срок привлечение к административной ответственности за иные периоды истек.
 
    Выявленные нарушения подтверждаются материалами дела, каких-либо возражений по заявленным требованиям не поступило.
 
    В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
 
    С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Мокрищеву Татьяну Павловну, дата рождения 13.12.1955, место рождения г.Чита, проживающую по адресу: Забайкальский край, г.Чита, п.Текстильщиков, 6 мкр. д.3, кв.171, основной государственный регистрационный номер 304753414600094, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
 
    Получатель штрафа:
 
    УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю)
 
    ИНН 7536093828 КПП 753601001 Расчетный счет 40101810200000010001
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита КОД 10611690040040000140
 
    ОКАТО 76401000000 БИК 047601001
 
    Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                                                         Горкин Д.С.