Решение от 16 июня 2009 года №А78-1415/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                Дело №А78-1415/2009
 
    16 июня 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2009 года
 
    Решение изготовлено в полном объёме 16 июня 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Читинской области
 
    в составе судьи Якимова А.А.
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Намсараевой А.Б.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Администрации городского округа «Город Чита» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Забайкальскому краю о признании недействительным права собственности Российской Федерации на нежилое встроенное помещение с участием в деле третьих лиц, 1. ИП Шлямина Игоря Алексеевича, 2. Управления внутренних дел по Забайкальскому краю, 3. Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита», 4. Управления Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю и по встречному иску Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Забайкальскому краю к Администрации городского округа «Город Чита» о признании недействительным права муниципальной собственности
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца - Смирновой В.С., представителя по доверенности от 09.10.2008 года;
 
    от ответчика - Попович О.Л., представителя по доверенности от 03.03.2009 года;
третьего лица-1 - предпринимателя Шлямина И.А.;
 
    от третьего лица-2 - Размахнина А.А., представителя по доверенности от 12.12.2008 года;
от третьего лица-3 - Смирновой В.С., представителя по доверенности от 09.10.2008 года;
 
    от третьего лица-4 - Масюкова Д.М., представителя по доверенности от 02.03.2009 года.
 
 
    Администрация городского округа «Город Чита» обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Забайкальскому краю о признании недействительным права собственности Российской Федерации на нежилое встроенное помещение площадью 336,6 кв.м., расположенное в цокольном этаже пятиэтажного жилого дома, расположенного по адресу: г.Чита, ул.Чкалова, 44.
 
    При предъявлении иска третьим лицом без самостоятельных требований истцом привлечен предприниматель Шлямин Игорь Алексеевич.
 
    Определением суда от 23.03.2009 года судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, были привлечены Управление внутренних дел по Забайкальскому краю и Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита».
 
    Определением суда от 03.04.2009г. приняты к рассмотрению встречные исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Забайкальскому краю к Администрации городского округа «Город Чита» о признании недействительным зарегистрированного права собственности муниципального образования городского округа «Город Чита» на нежилое помещение магазина общей площадью 79 кв.м., расположенного в цокольном этаже жилого дома по адресу: г.Чита, ул.Чкалова, 44.
 
    Также данным определением суда привлечено к участию в деле третьим лицом Управление Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю.
 
    Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, просила суд признать недействительным право собственности Российской Федерации на нежилое встроенное помещение площадью 336,6 кв.м., расположенное в цокольном этаже пятиэтажного жилого дома, расположенного по адресу: г.Чита, ул.Чкалова, 44, поскольку данный объект передан в составе имущества ГПЖРЭО при разграничении госсобственности в 1992г. Городской округ «Город Чита» имеет зарегистрированное право собственности на 79 кв.м. данных помещений.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании просила отказать истцу в заявленных требованиях в связи с наличием преюдициального решения суда от 13.06.2007г. по делу А78-1096/2007 и в соответствии с Приложением 1 к Постановлению ВС РФ № 3020-1 как объект, находившийся в пользовании органов внутренних дел. Встречный иск просила удовлетворить, т.к. зарегистрированное право городского округа «Город Чита» на нежилое помещение магазина общей площадью 79 кв.м., расположенное в цокольном этаже жилого дома по адресу: г.Чита, ул.Чкалова, 44, нарушает признанное судом право собственности на 336,6 кв.м. Объект 79 кв.м. входит в состав 336,6 кв.м.
 
    Предприниматель Шлямин И.А. пояснил, что арендует у истца объект 79 кв.м. и если имущество будет признано федеральной собственностью, то увеличиться арендная плата и он утратит право на приобретение помещения в порядке 159-ФЗ «О поддержке малого и среднего предпринимательства». Поддержал позицию, изложенную в представленных письменных пояснениях.
 
    Представитель УВД по Забайкальскому краю поддержал позицию ответчика, пояснил, что УВД по Забайкальскому краю владеет спорным помещением на праве оперативного управления на основании Распоряжения Росимущества №1204 от 12 августа 2008 года. На момент разграничения государственной собственности и на момент признания судом права собственности спорное имущество находилось в пользовании органов внутренних дел.
 
    Представитель Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» поддержала позицию истца.
 
    Представитель Управления Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю пояснил об основаниях регистрации права собственности городского округа «Город Чита» на магазин 79 кв.м. – выписка из реестра муниципальной собственности.
 
    Выслушав пояснения участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Читинской области от 13 июня 2007г. по делу № А78-1096/2007-С1-3/67 по иску  Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Читинской области к  Комитету по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» с участием в качестве третьего лица Управления внутренних дел по  Читинской области признано право собственности Российской Федерации на нежилое встроенное помещение площадью 336,6 кв.м., расположенное в цокольном этаже пятиэтажного жилого дома по адресу: г.Чита, ул. Чкалова, 44.
 
    Согласно техпаспорту здания по ул. Чкалова, 44 в г. Чите на 26 марта 1986 года, представленному в материалы дела ответчиком и исследованному судом по материалам дела № А78-1096/2007-С1-3/67, в площадь 336,6 кв.м. цокольного этажа входят помещения тамбура 1.3 кв.м., кассы 4.7 кв.м., вестибюля 34.2 кв.м., коридора 3.2 кв.м., архива 8.4 кв.м., актового зала 78.3 кв.м., 2 туалетов по 3.9 кв.м., кабинетов 11.4 кв.м., 11.6 кв.м., 16.3 кв.м., 27.9 кв.м., 32.4 кв.м., 14.8 кв.м., 20.1 кв.м., 23.9 кв.м., 15.1 кв.м., 25.2 кв.м.
 
    При сопоставлении сведений о техническом описании помещения 79 кв.м. на ул. Чкалова,44 в г. Чите по техпаспорту на 05.02.2004г. – л.д.33 (на момент государственной регистрации права муниципальной собственности городского округа «Город Чита», обремененного арендой предпринимателя Шлямина И.А.), по выписке из техпаспорта на 09.09.2008г. (после перепланировки помещения 79 кв.м.) с данными техпаспорта 1986 года суд считает установленным, что помещение магазина 79 кв.м. по ул. Чкалова, 44 в г. Чите входит в состав вышеуказанных помещений цокольного этажа 336,6 кв.м. по тому же адресу.
 
    Как пояснили стороны в судебном заседании, между ними по данным обстоятельствам спора не имеется.
 
    Согласно представленным регистрирующим органом листам Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество за городским округом «Город Чита» зарегистрировано 14.05.2004г. право собственности на нежилое помещение – магазин, 79 кв.м., расположенное в цокольном этаже здания по ул. Чкалова, 44 в г. Чите. Основание государственной регистрации права – выписка из реестра муниципального имущества со ссылкой на Постановление ВС РФ № 3020-1 от 27.12.1991г.
 
    Истец оспорил право собственности Российской Федерации на помещения 336,6 кв.м. по ул. Чкалова, 44, ссылаясь на приложение № 2 к Постановлению ВС РФ № 3020-1 от 27.12.1991г., а ответчик оспорил встречным иском зарегистрированное право собственности истца на помещение магазина 79 кв.м. по тому же адресу, ссылаясь на решение суда и Приложение № 1 к Постановлению ВС РФ № 3020-1.
 
    Оценив доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.
 
    Предметом рассмотрения по делу А78-1096/2007 было требование о признании права федеральной собственности на помещение 336,6 кв.м. по ул. Чкалова, 44 в г. Чите по основанию, предусмотренному Постановлением ВС РФ № 3020-1.
 
    Предметом рассмотрения настоящего иска (первоначального иска), несмотря на его формулирование как признание недействительным права собственности РФ, является по существу признание права муниципальной собственности на то же помещение 336,6 кв.м. по ул. Чкалова, 44 в г. Чите по основанию, предусмотренному Постановлением ВС РФ № 3020-1.
 
    Следовательно, предмет данных исков (признание права федеральной и права муниципальной собственности соответственно) не совпадает. В деле А78-1096/2007 встречный иск городского округа «Город Чита» о признании за ним права собственности на заявленное Российской Федерацией помещение не предъявлялся.
 
    В связи с этим суд не усматривает оснований для применения п. 2 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.
 
    Суд также не усматривает полной тождественности элементов иска, рассмотренного судом по делу А78-1096/2007, и встречного иска по настоящему делу, поскольку вопрос о нахождении, выделении помещения магазина 79 кв.м. в составе помещений 336,6 кв.м., и титуле на данный магазин (как самостоятельный объект недвижимости) предметом рассмотрения по делу А78-1096/2007 не являлся.
 
    В связи с вышеизложенным суд рассматривает первоначальный и встречный иски по настоящему делу по существу.
 
    В силу общеобязательности вступившего в законную силу судебного акта (ст. 16 АПК РФ) оснований для удовлетворения первоначального иска не имеется, поскольку решением Арбитражного суда Читинской области от 13.06.2007г. признано право собственности Российской Федерации на заявленный объект 336,6 кв.м.
 
    Городской округ «Город Чита» через уполномоченный орган – Комитет по управлению имуществом – участвовал в рассмотрении дела А78-1096/2007, поэтому предъявление иска по настоящему делу Администрацией городского округа «Город Чита» фактически направлено на пересмотр вступившего в законную силу решения суда от 13.06.2007г. в неустановленной процессуальным законодательством процедуре (Раздел VI АПК РФ).
 
    В связи с этим доводы истца в основание иска о необходимости применения Приложения № 2 к Постановлению ВС РФ № 3020-1 оценке по существу требований не подлежат.
 
    Ссылки истца и предпринимателя Шлямина И.А. на решение Арбитражного суда Читинской области от 24.04.2002г. (л.д. 38-39) как на доказательство, устанавливающее право муниципальной собственности, судом не принимаются, т.к. оно вынесено не по спору о праве собственности, а по обязательственному спору о взыскании арендных платежей. В предмет рассмотрения по этому иску разрешение спора о праве собственности не входило.
 
    Поскольку зарегистрированное право собственности является оспоримым (ст. 2 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним»), то ответчик правомерно предъявил встречный иск.
 
    Учитывая установленный судом факт вхождения помещения магазина 79 кв.м. в состав помещения цокольного этажа 336,6 кв.м., право на который признано решением суда по специальному иску о защите права собственности, встречные исковые требования  подлежат удовлетворению.
 
    Заявление отдельного иска Российской Федерацией о признании недействительным зарегистрированного права собственности городского округа «Город Чита» на 79 кв.м. при наличии признанного права собственности на 336,6 кв.м. обусловлено необходимостью разрешения судом в настоящем деле спора о праве на новый объект, не являвшийся предметом рассмотрения по решению от 13.06.2007г., и необходимостью последующего погашения регистрационной записи от 14.05.2004г. именно на данный объект.
 
    Формулирование требований об оспаривании права собственности как признание недействительным этого права сложившейся судебной практикой не исключается (постановления Президиума  ВАС РФ от 20 июня 2006 г. № 3082/06, от 28 сентября 2004 г. № 5804/04, от 10 апреля 2002 г. № 11879/01, Решение ВАС РФ от 3 февраля 2006 г. № 7715/05, от 5 июля 2006 г. № 11159/04).
 
    Таким образом, в удовлетворении первоначального иска надлежит отказать, встречный иск удовлетворить полностью.
 
    Оснований для распределения между сторонами расходов по госпошлине не имеется в связи с освобождением их от ее уплаты в силу п. 1.1 ст. 333.37 НК РФ.
 
    Руководствуясь статьями 167, 168, 171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении первоначального иска отказать.
 
    Встречный иск удовлетворить.
 
    Признать недействительным зарегистрированное право собственности муниципального образования городской округ «Город Чита» на нежилое помещение – магазин, общей площадью 79 кв.м., расположенное в цокольном этаже жилого дома по адресу: г.Чита, Ингодинский административный район, ул.Чкалова, 44.
 
 
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                                                    Якимов А.А.