Решение от 30 июня 2008 года №А78-1401/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
 
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Чита                                                                                                        Дело № А78-1401/2008
 
    « 30 » июня 2008 г.                                                                                                           С1-16/55
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 24 июня  2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 30 июня  2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Чайковской Н.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Раздьяконовой А.А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 672000, г. Чита, ул. Выставочная, 6 дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» к 1) Государственному учреждению Управление федеральной почтовой связи Читинской области и 2) Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Читинской области о признании права муниципальной собственности
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца –  Пляскиной Т.И., представителя по доверенности от  19.03.2007 г.;
 
    от ответчика 1 – Путинцевой А.В., представителя по доверенности от 16.06.2008 г.;
 
    от ответчика 2 – Леоновой Е.С., представителя по доверенности от 13.05.2008 г.
 
 
    Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление федеральной почтовой связи Читинской области (далее – УФПС Читинской области) о признании права собственности муниципального образования городской округ «Город Чита» на объект недвижимого имущества – нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Чита, ул. Матвеева,1, пом. 1, общей площадью 50,1 кв.м.
 
    Определением суда от 16.04.2008 г. к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Читинской области (далее – ТУ ФАУФИ).
 
    В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.
 
    Ответчики иск не признали.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд установил:
 
    Согласно акта приемки здания (сооружения) Государственной комиссией в 1975 году в эксплуатацию был введен 68-квартирный дом по ул. Матвеева в квартале № 645, общей площадью 3 354,4 кв.м., застройщиком которого являлось Управление связи (т. 2 л.д. 1-5).
 
    По передаточному акту № 270 от 03.09.1999 г. указанный жилой дом был передан Комитетом по управлению государственным имуществом Читинской области в оперативное управление УФПС Читинской области (т. 1 л.д. 99-100, 121).
 
    12.04.2001 г. Читинская городская Дума приняла решение № 109 «Об утверждении перечня федерального имущества, объектов жилищного фонда, инженерных сетей и сооружений УФПС Читинской области, передаваемых в муниципальную собственность г. Читы» (т. 1 л.д. 14-16).
 
    В данный перечень включен и 68-квартирный жилой дом, общей площадью 3 354,4 кв.м. (т. 1 л.д. 16).
 
    Распоряжением Правительства РФ от 28.08.2002 г. № 1205-р утвержден перечень передаваемых в муниципальную собственность г. Читы находящихся в федеральной собственности объектов коммунально-бытового назначения УФПС Читинской области Минсвязи России, расположенных в г. Чите, в т.ч. и жилого дома, расположенного по адресу:, ул. Матвеева, № 1 (т. 1 л.д. 28).
 
    Комитет по управлению государственным имуществом Читинской области принял распоряжение № 1185 от 21.06.2003 г. «Об исполнении распоряжения Правительства РФ от 28.08.2002 г. № 1205-р» и согласовании передаточного акта на передачу объектов коммунально-бытового назначения УФПС Читинской области Минсвязи России в муниципальную собственность г. Читы (т. 1 л.д. 29).
 
    17.07.2003 г. Главой Администрации г. Читы утвержден акт приема – передачи объектов социально – культурного и коммунально-бытового назначения, в том числе и 68-квартирного жилого дома, общей площадью 3 354,4 кв.м. (т. 1 л.д. 17).
 
    Инвентарное дело на указанный дом было передано по акту от 11.02.2002 г. (т. 1 л.д. 86).
 
    В состав 68-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Чита, ул. Матвеева, № 1, входит спорное нежилое помещение.
 
    Согласно технического паспорта общая площадь спорного помещения составляла 51,2 кв.м.: тамбур 2,1 кв.м., химчистка 30,2 кв.м., тамбур 4,8 кв.м., химчистка 7,4 кв.м., туалеты 3,7 кв.м., 1,5 кв.м., 1,5 кв.м. (т. 1 л.д. 69).
 
    В результате произведенных на основании решения Городского округа «Город Чита» № 766 от 02.07.2007 г. (т. 1 л.д. 18) ремонтно – строительных работ по демонтажу и переносу перегородок и дверных проемов, ликвидации оконных и дверного проемов общая площадь спорного объекта в настоящее время составляет 50,1 кв.м. (т. 1 л.д. 21).
 
    Управлением Федеральной регистрационной службы по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу было отказано Муниципальному образованию городской округ «Город Чита» в государственной регистрации права собственности на спорное нежилое помещение в связи с тем, что это помещение в муниципальную собственность передано не было (т. 1 л.д. 24).
 
    В связи с чем, истец обратился в суд с иском о признании права собственности муниципального образования городской округ «Город Чита» на спорный объект недвижимого имущества.
 
    Представитель ответчика – УФПС Читинской области в судебном заседании пояснил, что спорный объект недвижимого имущества фактически был передан в муниципальную собственность в составе жилого дома. Вместе с тем, УФПС Читинской области является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку спорное имущество относится к федеральной собственности.
 
    Представитель ответчика – ТУ ФАУФИ иск не признал в связи с тем, что спорное нежилое помещение не было передано в муниципальную собственность.
 
    Высший Арбитражный Суд РФ в пункте 3 постановления Пленума № 8 от 25.02.1998 г. «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указал, что при разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в указанные реестр или перечень, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями №№ 1, 2 и 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 г. № 3020-1.
 
    По организационно-правовой форме УФПС Читинской области относится к предприятиям связи.
 
    Согласно пункта 6 раздела IV приложения № 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе российской федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», предприятия связи как имущественные комплексы были отнесены исключительно к федеральной собственности.
 
    В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи», имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтового связи, является федеральной собственностью и приватизации не подлежит.
 
    При таких обстоятельствах, созданное до введения в действие Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 3020-1 предприятие связи, в имущественный комплекс которого входило и спорное нежилое помещение, в целом признается исключительно федеральной собственностью.
 
    Собственник (Российская Федерация в лице Правительства РФ) принял решение о передаче в муниципальную собственность только жилого дома, расположенного по адресу: г. Чита, ул. Матвеева, 1 (без указания площади).
 
    Ссылки на передачу в муниципальную собственность спорного нежилого помещения в распоряжении Правительства РФ от 28.08.2002 г. № 1205-р не имеется.
 
    Целевое назначение спорного помещения как химчистки согласно технического паспорта (в момент введения жилого дома в эксплуатацию или в момент передачи жилого дома в муниципальную собственность), не является основанием для отнесения в дальнейшем данного помещения к муниципальному уровню собственности (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.08.2005 г. № 1206/05).
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания права муниципальной собственности на спорный объект недвижимого имущества и, соответственно, к выводу об отказе в иске.
 
    Расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на муниципальное образование городской округ «Город Чита» за счет его казны.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167 – 171  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В иске отказать.
 
    Взыскать с муниципального образования городской округ «Город Чита» за счет его казны в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2 000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его изготовления в полном объеме.
 
 
 
    Судья                                                                                                                    Чайковская Н.В.