Решение от 27 марта 2009 года №А78-1242/2009

 
Арбитражный суд Читинской области
672000, г. Чита, ул. Выставочная, 6
 
www.chita.arbitr. ru; E-mail: info @ chita.arbitr. ru                                                     
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
по делу о привлечении к административной ответственности
 
 
    г.Чита                                                                                                Дело №А78-1242/2009
 
    27 марта 2009 года                                                                                           
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Горкина Д.С.,
 
    при ведении протокола секретарем Визиревой В.В.,
 
    рассмотрел заявление Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
 
    о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Щетинина Евгения Геннадьевича
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Ракшевской Л.Г., представителя по доверенности от 11.01.2009,
 
    от заинтересованного лица: не было,
 
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица Щетинина Евгения Геннадьевича.
 
    Предприниматель Щетинин в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.
 
    Суд, рассмотрев материалы дела, установил.
 
    Предприниматель без образования юридического лица Щетинин Е.Г. занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 22.11.2005 № АСС 75 049779.
 
    В результате проведенной проверки было установлено нарушение условий осуществления  деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.
 
    Заявителем был составлен протокол об административном правонарушении от 18.02.2009 № 82, выявленное правонарушение квалифицировано по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Указанным протоколом зафиксировано следующее.
 
    Не соблюдается порядок ведения путевой документации, установленный приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 – регистрация путевых листов ведется в разных журналах регистрации по каждому автобусу.
 
    В нарушение п.5.8 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Минтранса России от 08.01.1997 № 2 водителем Пятых В.И. 29.01.2009 допущено отклонение от маршрута – осуществлялась перевозка пассажиров по льду озера Кенон (заявление Ивановой Н.В.).
 
    В нарушение Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 установлены следующие нарушения:
 
    - не осуществляется контроль за прохождением водителями послерейсовых медицинских осмотров – 29.01.2009 водитель Пятых В.И. не проходил послерейсовый медосмотр (п/л №№ 7);
 
    - не обеспечена охрана транспортных средств для исключения самовольного их использования водителями, а также посторонними лицами или повреждения транспортных средств (объяснительная от 17.02.2009);
 
    - не ведется учет рабочего времени водителя Пятых В.И. (табель учета рабочего времени отсутствует);
 
    - не проведена стажировка водителя Пятых В.И., заключение о допуске к самостоятельной работе отсутствует;
 
    - не осуществляется контроль за соблюдением сроков прохождения водителями периодических медицинских освидетельствований.
 
    Нарушается периодичность проведения технического обслуживания: автобус KIA СОМВI с регистрационным знаком В755КК ТО проведено 30.01.2009, перепробег составил 16102 км; автобус ГАЗ-322132 с регистрационным знаком АК273 ТО проведено 29.01.2009, перепробег составил 2415 км (Положение о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава, утвержденное Минавтотрнсом РСФСР 20.09.1984, Руководство по эксплуатации автомобилей семейства Газель 3302-390210РЭ г.Нижний Новгород 2000г).
 
    Предпринимателем Щетининым Е.Г. в нарушение Правил учета ДТП, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647, не проводится ежемесячная сверка сведений с территориальными органами внутренних дел о ДТП с участием принадлежащих ему автобусов.
 
    В нарушение п.5.9 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Минтранса России от 08.01.1997 № 2 нарушено время выезда на маршрут № 47 29.01.2009: время выезда согласно маршрутного расписания 6-40, фактически – 7-00 (п/л № 7).
 
    Выявленные нарушения подтверждаются материалами дела, лицом привлекаемым к административной ответственности каких-либо возражений представлено не было.
 
    В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одной из форм вины в совершении административного правонарушения является обстоятельство, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
 
    С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.
 
    В ходе судебного разбирательства судом установлено обстоятельство, отягчающее административную ответственность – повторность (решение Арбитражного суда Читинской области от 15.01.2009).
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Щетинина Евгения Геннадьевича, дата рождения 01.01.1970, место рождения п.Солонечный Шелопугинского района Читинской области, проживающего по адресу: Забайкальский край, г.Чита, п.Текстильщиков, пр.Фадеева  д.16, кв.5, основной государственный регистрационный номер 305753629900011, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3500 рублей.
 
    Получатель штрафа:
 
    УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю)
 
    ИНН 7536093828 КПП 753601001 Расчетный счет 40101810200000010001
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита КОД 10611690040040000140
 
    ОКАТО 76401000000
 
    Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                                                         Горкин Д.С.