Дата принятия: 05 ноября 2014г.
Номер документа: А78-10726/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-10726/2014
05 ноября 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 ноября 2014 года
Решение изготовлено в полном объёме 05 ноября 2014 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Горкина Д.С.,
при ведения протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Севостьяновой А.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Борзинского межрайонного прокурора Забайкальского края
о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.2 ст.14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предпринимателя без образования юридического лица Наливкина Владимира Анатольевича,
при участии в заседании:
от заявителя: Казанцевой Л.И., старшего прокурора отдела, удостоверение ТО № 145285,
от лица, привлекаемого к административной ответственности: не было, уведомлен.
Борзинский межрайонный прокурор Забайкальского края обратился в суд с требованием о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.2 ст.14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предпринимателя без образования юридического лица Наливкина Владимира Анатольевича.
Присутствующая в судебном заседании прокурор заявленное требование поддержала.
Исследовав материалы дела, суд установил.
Межрайонной прокуратурой в ходе проводимой по поручению прокуратуры Забайкальского края 03.09.2014 проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Наливкин Владимир Анатольевич осуществляет заготовку, хранение и реализацию лома и отходов черного и цветного металлов с целью дальнейшей реализации в качестве индивидуального предпринимателя, не имея лицензии на осуществление вышеуказанной деятельности.
В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ) лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.
Согласно п. 34 ч. 1 ст. 12 Закона № 99-ФЗ деятельность связанная с заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию.
Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденного Постановлением Правительства от 12.12.2012 № 1287 (далее - Положение), определен порядок лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, осуществляемой индивидуальными предпринимателями.
Лицензируемая деятельность включает в себя следующие виды работ: заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов; заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветных металлов (п. 3 Положения).
Из объяснений Наливкина В. А. следует, что о необходимости лицензирования деятельности по обращению с ломом и отходами металлов ему стало известно в ходе проверки.
По выявленному правонарушению прокурором в соответствии с полномочиями, предоставленными ст.28.4 КоАП РФ, вынесено постановление от 23.09.2014 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении предпринимателя Наливкина В.А. - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Данное деяние влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей - от четырех до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
С учетом вышеприведенного, суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.
При изложенных обстоятельствах по делу, суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Привлечь к административной ответственности в соответствии с ч.2 ст.14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предпринимателя без образования юридического лица Наливкина Владимира Анатольевича, дата рождения 17.07.1969, место рождения с.Новоборзинское Борзинского района Читинской области, проживающего по адресу: Забайкальский край, Борзинский район, пгт.Шерловая Гора, ул.Степная, д.6, ОГРН 311750525700045, ИНН 752904187396, зарегистрированного 14.09.2011 в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Забайкальскому краю, в виде административного штрафа в размере четырех тысяч рублей.
Штраф в соответствии со статьёй 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления решения в законную силу.
Квитанция об уплате штрафа (её копия) подлежит направлению (представлению) в Арбитражный суд Забайкальского края с обязательным указанием номера дела.
Реквизиты уплаты штрафа:
Получатель: УФК по Забайкальскому краю (прокуратура Забайкальского края, г.Чита, ул.Амурская, 71, л/с 04911866140)
ИНН 7536090055 КПП 753601001
ОКТМО 76701000 р/сч 40101810200000010001
ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю
БИК 047601001 КБК 41511690020026000140.
Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
Судья Горкин Д.С.