Решение от 16 марта 2009 года №А78-1058/2009

 
Арбитражный суд Читинской области
672000, г. Чита, ул. Выставочная, 6
 
www.chita.arbitr. ru; E-mail: info @ chita.arbitr. ru                                                  
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
по делу о привлечении к административной ответственности
 
    г.Чита                                                                                                      Дело №А78-1058/2009
 
    16 марта 2009 года                                                                                        
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 16.03.2009, полный текст решения изготовлен 16.03.2009.
 
 
    Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Горкина Д.С.,
 
    при ведении протокола секретарем Визиревой В.В.,
 
    рассмотрел заявление Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
 
    о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Иванова Олега Александровича
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Ракшевской Л.Г., представителя по доверенности от 11.01.2009,
 
    от лица, привлекаемого к административной ответственности: Иванова О.А., индивидуального предпринимателя,
 
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 и ч.4 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица Иванова Олега Александровича.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.
 
    Предприниматель Иванов О.А. заявленные требования признал.
 
    Суд, рассмотрев материалы дела,
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Предприниматель без образования юридического лица Иванов О.А. занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 30.04.2002 № АСС 75 047303.
 
    В результате проведенной проверки было установлено нарушение условий осуществления  деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.
 
    Заявителем была проведена внеплановая проверка деятельности предпринимателя Иванова О.А., по результатам которой был составлен протокол об административном правонарушении от 11.02.2009, выявленные правонарушения квалифицированы по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией); а также по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    Актом проверки от 10.02.2009 зафиксированы следующие выявленные правонарушения:
 
    - в нарушение Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 № 2 водитель Пискарев О.И. допущен к перевозкам на междугородний маршрут № 109а «Чита – курорт Кука» без наличия обязательного стажа работы на автобусе в течении трех последних лет (п/л № 82 от 27.01.2009); на автобусе марки ПАЗ-32053 с регистрационным знаком АЕ 948, используемого на маршруте № 109а «Чита – курорт Кука», отсутствует тахограф;
 
    - в нарушение Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27, нарушается периодичность проведения техобслуживания автобуса ГАЗ-322132 с регистрационным знаком В988АХ, ведется недостоверный учет фактических пробегов автобуса марки ПАЗ-3205 с регистрационным знаком АВ072, не ведется учет обнаруженных водителями недостатков в состоянии дорог (журнал учета отсутствует);
 
    - в нарушение Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 не соблюдаются следующие требования по режиму труда и отдыха водителей:
 
    - продолжительность еженедельного рабочего времени водителей Писарева А.В., Болдина В.В., Сверкунова Н.Г. за январь 2009 года превысила нормальную на 26, 26 и 15 часов соответственно,
 
    - графиками работы (сменности) водителей не установлено время начала, окончания и продолжительность ежедневной работы (смены), время перерывов для отдыха и питания, время ежедневного и еженедельного отдыха (графики работы за январь, февраль 2009 года).
 
    Кроме того, в результате проверки выявлено грубое нарушение лицензионных требований и условий, выразившееся в том, что принадлежащий предпринимателю автобус ГАЗ-322132 с регистрационным знаком АХ988В использовался 22.01.2009 без прохождения предрейсового технического осмотра (справка о проверке транспортного средства на линии от 22.01.2009) – Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 № 637, п.5.
 
    На основании изложенного, суд полагает, что заявленное требование подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Иванова Олега Александровича, дата рождения 20.01.1967, место рождения г.Реж Свердловской области, проживающего по адресу: г.Чита, ул.Амурская, д.2 кв.38, основной государственный регистрационный номер 304753405800037, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3000 рублей; в соответствии с частью 4 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
 
    Получатель штрафа:
 
    УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю)
 
    ИНН 7536093828 КПП 753601001 Расчетный счет 40101810200000010001
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита КОД 10611690040040000140
 
    ОКАТО 76401000000 БИК 047601001
 
    Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                                                         Горкин Д.С.