Решение от 07 ноября 2014 года №А78-10137/2014

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                        Дело №А78-10137/2014
 
    07 ноября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Минашкина Д.Е.,
 
    рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Забайкальскому краю (ОГРН 1048080011957, ИНН 8001009770)
 
    к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Гунэйский детский сад «Улаалзай» (ОГРН 1068080009007, ИНН 8001012028)
 
    о взыскании 315,72 руб.                                                                          
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Забайкальскому краю (налоговый орган, инспекция) обратилась в суд с заявлением к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Гунэйский детский сад «Улаалзай» (учреждение) о взыскании пени по налогу на имущество организаций за 2011 и 2012 годы, полугодие и 9 месяцев 2012 года, полугодие и 9 месяцев 2013 года в размере 315,72 руб.
 
    Определение суда о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства  направлялось лицам, участвующим в деле, в котором имеются доказательства их надлежащего извещения о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
 
    Судебное разбирательство проводится без вызова сторон в порядке частей 5, 6 статьи 228 АПК РФ.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Забайкальскому краю зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1048080011957, ИНН 8001009770, место нахождения: 687000, Забайкальский край, п. Агинское, ул. Комсомольская, 24.
 
    Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Гунэйский детский сад «Улаалзай» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1068080009007, ИНН 8001012028, место нахождения: 674160, Забайкальский край, Агинский р-н, с. Гунэй, ул. Центральная, б/н.
 
    Исходя из части 6 статьи 228 АПК РФ при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства протоколирование не ведется.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок, который установлен арбитражным судом и не может составлять менее чем тридцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.
 
    Согласно части 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 
    Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    Из материалов дела следует, а также не опровергнуто ответчиком, что учреждение в спорном периоде являлось плательщиком налога на имущество организаций.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 374 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по налогу на имущество для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (включая имущество, переданное во временное владение, пользование, распоряжение или доверительное управление, внесенное в совместную деятельность), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.
 
    В соответствии с положениями пунктов 1 и 2 статьи 372 НК РФ налог на имущество организаций устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
 
    Пунктами 1-3 статьи 379 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации при установлении налога вправе не устанавливать отчетные периоды.
 
    На территории Забайкальского края Законом № 72-ЗЗК от 20.11.2008 «О налоге на имущество организаций» введен налог на имущество организаций, которым установлены ставка, порядок и сроки уплаты, форма отчетности по налогу.
 
    В силу пункта 1, 3 статьи 3 краевого Закона «О налоге на имущество организаций» № 72-ЗЗК от 20.11.08 авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками на основании поданных налоговых расчетов за отчетный период не позднее 5 мая, 5 августа и 5 ноября календарного года. По итогу налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога на основании поданной налоговой декларации в срок не позднее 5 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Как следует из уточненных налоговых деклараций по налогу на имущество организаций за 2011 и 2012 годы, уточненных налоговых расчетов по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за полугодие и 9 месяцев 2012 года, налоговых расчетов по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за полугодие и 9 месяцев 2013 года, представленных учреждением в налоговый орган, суммы платежей по ним составили 1621 руб., 105509 руб., 50090 руб., 86394 руб., 166718 руб., 165778 руб. соответственно.
 
    В силу положений пунктов 1,3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты налогоплательщиком налогов в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки, он обязан уплатить пени.
 
    Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
 
    За несвоевременное перечисление сумм налога, инспекцией в порядке статьи 75 НК РФ начислены пени по налогу на имущество организаций в размере 315,72 руб.
 
    Требованием №3389 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 26.02.2014, доведенным до учреждения, что подтверждено реестром на отправку заказной корреспонденции, и никак не опровергнуто налогоплательщиком, ему предложено уплатить сумму налога и пени в срок до 19.03.2014.
 
    Полагая, что названное требование налогоплательщиком в установленный срок не исполнено, инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    Согласно п. 2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
 
    В соответствии со ст. 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.
 
    Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 года «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Кодекса внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Кодекса.
 
    Частью 2 статьи 9 АПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    Согласно части 3 статьи 41 АПК РФ  лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.
 
    Определением суда от 23.09.2014 учреждению предлагалось представить письменный мотивированный отзыв на заявление по существу заявленных требований со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.
 
    В ходе рассмотрения заявления судом от сторон в материалы дела поступило соглашение по обстоятельствам дела, заключенное между Межрайонной ИФНС России №1 по Забайкальскому краю и учреждением, из содержания которого следует, что учреждение признаёт сумму пени по налогу на имущество организаций за 2011 и 2012 годы, полугодие и 9 месяцев 2012 года, полугодие и 9 месяцев 2013 года по требованию №3389 по состоянию на 26.02.2014 в размере 315,72 руб. (вх. №А78-36637 от 14.10.2014).
 
    Частями 1, 2, 3, 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что арбитражные суды первой и апелляционной инстанций на всех стадиях арбитражного процесса должны содействовать достижению сторонами соглашения в оценке обстоятельств в целом или в их отдельных частях, проявлять в этих целях необходимую инициативу, использовать свои процессуальные полномочия и авторитет органа судебной власти.
 
    Признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
 
    Достигнутое в судебном заседании или вне судебного заседания соглашение сторон по обстоятельствам удостоверяется их заявлениями в письменной форме и заносится в протокол судебного заседания.
 
    Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
 
    Факт признания сторонами обстоятельств заносится арбитражным судом в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон. Признание, изложенное в письменной форме, приобщается к материалам дела.
 
    Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Оценив представленное соглашение, суд принимает его и признаёт заложенные в нём факты как не требующие дальнейшего доказывания по правилам статьи 70 АПК РФ.
 
    Учитывая изложенное, суд, оценив имеющиеся в деле уточненные налоговые декларации по налогу на имущество организаций за 2011 и 2012 годы, уточненные налоговые расчеты по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за полугодие и 9 месяцев 2012 года, налоговые расчеты по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за полугодие и 9 месяцев 2013 года, представленные учреждением в налоговый орган, исходит из презумпции добросовестности налогоплательщика, и приходит к выводу о том, что сведения, содержащиеся в них достоверны, а потому ввиду отсутствия в деле сведений об уплате взыскиваемой задолженности, заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ. При этом суд, учитывая, что налогоплательщик является некоммерческой организацией социальной направленности, а также несоразмерность суммы взыскиваемой задолженности с размером государственной пошлины, подлежащей уплате по данной категории дел, на основании п. 2 ст. 333.22 НК РФ, полагает разумным снизить её размер до 50 руб.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 70, 110, 112, 167-171, 215, 216, 227-229 АПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Гунэйский детский сад «Улаалзай» (ОГРН 1068080009007, ИНН 8001012028, место нахождения: 674160, Забайкальский край, Агинский р-н, с. Гунэй, ул. Центральная, б/н.)  в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Забайкальскому краю пени по налогу на имущество организаций за 2011 и 2012 годы, полугодие и 9 месяцев 2012 года, полугодие и 9 месяцев 2013 года в размере 315,72 руб., с зачислением в соответствующие бюджеты.
 
    Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Гунэйский детский сад «Улаалзай» в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 50 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                                                                                          Д.Е. Минашкин