Решение от 06 ноября 2014 года №А78-10070/2014

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                      Дело №А78-10070/2014
 
    06 ноября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Новиченко О.В.,
 
    рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Забайкальскому краю к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа с. Южное» о взыскании задолженности по налогу на имущество организаций за 2013 год в размере 27714,97 руб., в том числе недоимки в размере 27149 руб., пени в размере 565,97 руб.
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Забайкальскому краю (далее  налоговый орган) обратилась в суд к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа с. Южное» с заявлением  о взыскании задолженности по налогу на имущество организаций за 2013 год в размере 27714,97 руб., в том числе недоимки в размере 27149 руб., пени в размере 565,97 руб.
 
    Определение суда о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства  направлялось налоговому органу, заинтересованному лицу. В деле имеются доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
 
    Дело рассматривается без вызова сторон в порядке частей 5, 6 статьи 228 АПК РФ.
 
    В материалы дела от налогового органа поступило ходатайство, согласно которому налоговый орган поддерживает заявленные требования в полном объеме, с приложением налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2013 год, сведений об имуществе, выписки из лицевого счета (вх. А78-38961 от 05.11.2014).
 
    Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы  № 5 по Забайкальскому краю зарегистрирована в качестве юридического лица 28.12.2004 в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН 1047503002568, ИНН 7505004063, место нахождения: 674650, Забайкальский край, Забайкальский р-н, пгт. Забайкальск, ул. Железнодорожная, 9.
 
    Муниципальное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа с. Южное» зарегистрировано 13.11.2002 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Забайкальскому краю в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН 1027501007115, ИНН 7529008645, место нахождения: 674606, Забайкальский край, Борзинский р-н, с. Южное, ул. Школьная, 9,  является организацией, которой открыт лицевой счет.
 
    Налогоплательщиком 19.03.2014 представлена в налоговый орган налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2013 год, согласно которой к уплате налогоплательщиком начислен налог в сумме 27149 руб.
 
    Налогоплательщик в бюджет  начисленные суммы налога с учетом данных налоговой декларации уплатил не полностью, что подтверждается выпиской  из лицевого счета.
 
    За просрочку уплаты налога налоговым органом начислены налогоплательщику пени  за период с 15.03.2014 по 14.04.2014 в общей сумме 565,97 руб.
 
    Требованием № 194635 по состоянию на 14.04.2014, надлежащим образом направленным налогоплательщику,  предложено уплатить, в частности,  сумму недоимки по налогу на имущество за 2013 год  в размере 27149 руб., пени в размере 565,97 руб. в срок до 06.05.2014.
 
    Учитывая, что требование налогоплательщиком не исполнено в установленный срок,  налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу на имущество.
 
    Оценив установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных налоговым органом требований по взысканию недоимки по налогу на имущество организаций за 2013 год в размере 27149 руб., пени по налогу на имущество организаций за 2013 год в размере 52,26 руб. по следующим основаниям.
 
    В соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    В соответствии с положениями пунктов 1 и 2 статьи 372 Налогового кодекса РФ налог на имущество организаций устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. На территории Забайкальского края данный налог введен в действие Законом Забайкальского края № 72-33К от 20.11.2008    «О налоге  на имущество организаций».
 
    Согласно пункту 1 статьи 373 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество организаций признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей  374 Налогового кодекса РФ. 
 
    В силу статьи 379 Налогового кодекса РФ налоговым периодом налога на имущество организаций признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.  
 
    На основании пунктов 2, 3 статьи 386 Налогового кодекса РФ налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу пункта 1 статьи 383 Налогового кодекса РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 3 Закона Забайкальского края № 72-33К от 20.11.2008    «О налоге  на имущество организаций» авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками на основании поданных налоговых расчетов за отчетный период не позднее 5 мая, 5 августа и 5 ноября календарного года. По итогу налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога на основании поданной налоговой  декларации в срок не позднее 5 апреля  года, следующего за истекшим  налоговым периодом.
 
    Таким образом, налог на имущество организаций за 2013 год  налогоплательщиком должен быть уплачен не позднее 5 апреля 2014 года.
 
    Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.
 
    В силу статьи 75 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается начислением пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Из совокупного содержания налоговой декларации по налогу на имущество организаций  за 2013 г.,  требования об уплате взыскиваемой суммы,  расчета пени следует, что налогоплательщик своевременно не уплатил налог за указанный период, что повлекло начисление соответствующих пеней, а именно: по налогу на имущество организаций за период с 08.04.2014 по 14.04.2014 (период взыскания пени согласно спорному требованию) в размере 52,26 руб. (27149 руб. (задекларированный налог за 2013 год) * 0,000275 (ставка пени согласно расчету пени) * 7 дней (период просрочки согласно расчету пени)).
 
    Согласно материалам дела до настоящего времени налогоплательщиком недоимка по налогу на имущество организаций за 2013 год в размере 27149 руб., пени по налогу на имущество организаций за 2013 год в размере 52,26 руб. не уплачены.
 
    Частью 2 статьи 9 АПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    Согласно части 3 статьи 41 АПК РФ  лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.
 
    Определением суда от 22.09.2014 заинтересованному лицу предлагалось представить имеющиеся возражения относительно заявленных требований с правовым и документальным обоснованием своей позиции, а в случае уплаты задолженности представить документы, подтверждающие данный факт, с доведением сведений об уплате до налогового органа. Такие документы налогоплательщиком в арбитражный суд не представлены. В силу части  3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    В остальной части взыскания пени по налогу на имущество организаций за 2013 год суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований налогового органа, исходя из следующего.
 
    В соответствии с частями 4, 6  статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
 
    Определением суда от 22.09.2014  заявителю было предложено обосновать сумму пени, предъявляемую к взысканию; представить пояснения по недоимке, на которую начислены пени с учетом показателей, отраженных в налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2013 год; представить первичную налоговую декларацию по налогу на имущество организаций за 2013 год с отметками налогового органа о ее принятии; представить доказательства наличия пенеобразующей недоимки. Указанные предложения суда не выполнены.
 
    Оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что налоговый орган не доказал наличие оснований  для взыскания сумм пени по налогу на имущество организаций в размере 513,71 руб. (565,97 руб. – 52,26 руб.), что влечет  отказ в удовлетворении требований налогового органа. Из представленных расчетов пени следует, что указанная пеня начислена на задолженность предыдущих периодов. Вместе с тем доказательства наличия  пенеобразующей недоимки, сроков ее погашения, соблюдения сроков  взыскания пени в материалах дела отсутствуют. Следовательно, суду не представляется возможным установить основания для взыскания спорной суммы задолженности. 
 
    В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Налогоплательщик является организацией, которой открыт лицевой счет, и, следовательно, в силу подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса  РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в судебном порядке.
 
    На основании изложенного, суд, оценив имеющиеся в деле доказательства и установив основания взыскания недоимки и пени, правильность расчета и размера взыскиваемых сумм, а также полномочия налогового органа, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части взыскания недоимки по налогу на имущество организаций  за 2013 год в размере 27149 руб., пени по налогу на имущество организаций за 2013 год в размере 52,26 руб.
 
    Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
 
    Учитывая, что налогоплательщик является некоммерческой организацией социальной направленности, на основании части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ суд полагает возможным снизить размер государственной пошлины до 200 руб.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-171, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа с. Южное» (ОГРН 1027501007115, ИНН 7529008645, место нахождения: 674606, Забайкальский край, Борзинский р-н, с. Южное, ул. Школьная, 9) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Забайкальскому краю 27201,26 руб., в том числе недоимку по налогу на имущество организаций за 2013 год в размере 27149 руб., пени по налогу на имущество организации за 2013 год в размере 52,26 руб., с  зачислением указанных сумм  в соответствующий бюджет.
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
 
    Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа с. Южное» (ОГРН 1027501007115, ИНН 7529008645, место нахождения: 674606, Забайкальский край, Борзинский р-н, с. Южное, ул. Школьная, 9) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.
 
    
           Судья                                                                                                         О.В. Новиченко