Решение от 06 ноября 2014 года №А78-10044/2014

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                       Дело №А78-10044/2014
 
    06 ноября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Новиченко О.В.,
 
    рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Забайкальскому краю к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Цокто-Хангильский детский сад «Солнышко» о взыскании штрафа, предусмотренного п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ, в размере 200 руб.
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Забайкальскому краю (далее  налоговый орган) обратилась в суд к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Цокто-Хангильский детский сад «Солнышко» о взыскании штрафа, предусмотренного п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ, в размере 200 руб.
 
    Определение суда о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства  направлялось налоговому органу, заинтересованному лицу. В деле имеются доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
 
    Дело рассматривается без вызова сторон в порядке частей 5, 6 статьи 228 АПК РФ.
 
    В материалы дела от налогового органа поступила выписка из лицевого счета (вх. А78-36407 от 13.10.2014).05.11.2014 поступила выписка из лицевого счета (вх. А78-38960 от 05.11.2014).
 
    Исследовав материалы дела, дополнительно представленные документы,  суд установил следующее.
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы  № 1 по Забайкальскому краю зарегистрирована в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц 24.12.2004 за ОГРН 1048080011957, ИНН 8001009770, место нахождения: 687000, Забайкальский край, Агинский р-н, пгт. Агинское, ул. Комсомольская, 24.
 
    Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Цокто-Хангильский детский сад «Солнышко» зарегистрировано 01.03.2006 в Едином Государственном реестре юридических лиц за ОГРН 1068080009029, ИНН 8001012035, место нахождения: 687000, Забайкальский край, Агинский р-н, с. Цокто-Хангил, пер. Улан-Булакский, 3.
 
    Налогоплательщик  21.01.2014 представил в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный  год.
 
    Налоговым органом на основании пункта 1 статьи 101.4 Налогового кодекса РФ в связи с выявлением факта нарушения срока представления налогоплательщиком указанных сведений составлен акт № 4037 от 04.02.2014 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом РФ налоговых правонарушениях. Извещением от 06.02.2014 № 9-33/00832 налогоплательщик вызван для участия в рассмотрения материалов проверки.
 
    По результатам рассмотрения указанного акта налоговым органом принято решение № 3694 от 12.03.2014 о привлечении ответчика к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в сумме 200 руб.
 
    На основании решения выставлено требование от 07.04.2014 N 2693 об уплате штрафа в сумме 200 руб. со сроком исполнения до 25.04.2014.
 
    Указанное требование оставлено учреждением  без исполнения, что  послужило основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим заявлением.
 
    Исследовав представленные в дело материалы, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению  по следующим основаниям.
 
    Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    Положения абзаца второго пункта 3 статьи 80 НК РФ устанавливают обязанность налогоплательщиков представлять в зависимости от среднесписочной численности работников налоговые декларации (расчеты) в налоговые органы по установленным форматам в электронном виде.
 
    В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).
 
    Следовательно, сведения о среднесписочной численности работников за 2013 год должны быть представлены  в налоговый орган не позднее 20.01.2014.
 
    Фактически указанные сведения представлены налогоплательщиком 21.01.2014, то есть с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока для их представления.
 
    Согласно п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119 и 129.4 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.
 
    Учитывая, что факт нарушения учреждением срока представления сведений о среднесписочной численности работников за 2013 год подтвержден материалами дела, ответственность за данное правонарушение предусмотрена п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ, сумма штрафа налоговым органом рассчитана верно. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность  налогоплательщика, которые могли быть учтены  при привлечении учреждения к ответственности в соответствии с п.1 ст. 126 Налогового кодекса РФ, судом не установлено.   
 
    Согласно материалам дела до настоящего времени налогоплательщиком штраф, предусмотренный пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ, не уплачен в размере 200 рублей.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Налогоплательщик является организацией, которой открыт лицевой счет, и, следовательно, в силу подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса  РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в судебном порядке.
 
    Частью 2 статьи 9 АПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    Согласно части 3 статьи 41 АПК РФ  лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.
 
    Определением суда от 22.09.2014 заинтересованному лицу предлагалось представить имеющиеся возражения относительно заявленных требований с правовым и документальным обоснованием своей позиции, а в случае уплаты задолженности представить документы, подтверждающие данный факт, с доведением сведений об уплате до налогового органа. Такие документы налогоплательщиком в арбитражный суд не представлены. В силу части  3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    На основании изложенного, суд, оценив имеющиеся в деле доказательства и установив основания взыскания штрафа, правильность расчета и размера взыскиваемой суммы, а также полномочия налогового органа, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
 
    Учитывая, что налогоплательщик является некоммерческой организацией социальной направленности, на основании части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ суд полагает возможным снизить размер государственной пошлины до 50 руб.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-171, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Цокто-Хангильский детский сад «Солнышко» (ОГРН 1068080009029, ИНН 8001012035, место нахождения: 687000, Забайкальский край, Агинский р-н, с. Цокто-Хангил, пер. Улан-Булакский, 3) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Забайкальскому краю штраф, предусмотренный пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ, в размере 200 рублей с зачислением указанной суммы в соответствующий бюджет.
 
    Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Цокто-Хангильский детский сад «Солнышко» (ОГРН 1068080009029, ИНН 8001012035, место нахождения: 687000, Забайкальский край, Агинский р-н, с. Цокто-Хангил, пер. Улан-Булакский, 3) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней  со дня принятия.
 
    
            Судья                                                                                                        О.В. Новиченко