Решение от 11 августа 2014 года №А77-693/2014

 
Арбитражный суд Чеченской Республики
 
364000, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Краснофлотская, 4
 
www.chechnya.arbitr.ru
 
e-mail: info@chechnya.arbitr.ru
 
тел: (8712) 22-26-32
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Грозный
 
    11 августа 2014 годаДело № А77-693/2014
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  01 августа 2014года. Полный текст решения изготовлен 11 августа 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд  Чеченской Республики
 
    в составе:
 
    судьи Асабаева М.Х.,
 
    при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Тураевым М.Р.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: Управления Роспотребнадзора по Чеченской Республике (адрес:364038, ЧР, г. Грозный, ул. Урицкого, 2/а)
 
    (ОГРН 1052021004551 ИНН 2015039283 КПП 201501001 ОЕПО 51348650)
 
    ответчик: Индивидуальный предприниматель Талхигова Марем Шарпудиевна
 
    (ИП Талхигова М.Ш.) (адрес: ЧР, г. Грозный, Заводской район, ул. Р. Люксембург, 19/71)
 
    (адрес: 366023, ЧР, Грозненский муниципальный район, с. Старые-Атаги, ул. Мельничная, 7) (ОГРНИП 309203412400015 ИНН 200405514874)
 
    о привлечении к административной ответственности  по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ
 
    при участии
 
    от заявителя представитель Вахабов А. М.  по доверенности (копия в деле).
 
    ответчик  не явился.
 
установил:
 
    Управление Роспотребнадзора по Чеченской Республикеобратилось в Арбитражный суд Чеченской Республики с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Талхиговой    Марем   Шарпудиевны  к административной ответственности по  ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании просил суд привлечь  индивидуального предпринимателя Талхигову Марем Шарпудиевну к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    Индивидуальный предприниматель Талхигова Марем Шарпудиевна,  в судебное заседание не явилась.
 
    Суд счел соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ  возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося ответчика (ч.3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца/заявителя  и (или)  ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие).
 
    Исследовав материалы дела, установив обстоятельства по делу в полном объёме, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Управлением Роспотребнадзора  по Чеченской Республике по исполнению плана проведения плановых проверок 2014года юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проведена плановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя  Талхиговой Марем Шарпудиевны.
 
    Ведущим специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора  по Чеченской Республике Халиковым А.Б., в ходе проведения плановой выездной проверки обнаружено, что 22 мая 2014г. В 11час. 00мин по адресу: г. Грозный, Заводской район, ул. Р. Люксембург, 19/71 – Индивидуальный предприниматель Талхигова Марем Шарпудиевна в аптеке осуществляет розничную торговлю лекарственными препаратами без лицензии на фармацевтическую деятельность,  что является нарушением требований ч. 1 ст. 55 Федерального закона от 12.04.2010г. №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».
 
    В соответствии  ч. 1 ст. 55 Федерального закона от 12.04.2010г. №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» розничная торговля лекарственными препаратами в количествах, необходимых для выполнения врачебных (фельдшерских) назначений или назначений специалистов в области ветеринарии, осуществляется аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Разрешена розничная торговля только лекарственными препаратами, зарегистрированными в Российской Федерации или изготовленными аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.
Таким образом, в действиях Индивидуального предпринимателя Талхигово Марем Шарпудиевны усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление  предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
      Ведущим специалистом – экспертом отдела защиты прав потребителей  Управления Роспотребнадзора  по Чеченской Республике Халиковым А.Б., 22 мая 2014г составлен протокол  №105 об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Талхигово Марем Шарпудиевны.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
 
    Исходя из имеющихся доказательств, арбитражный суд установил, что факт совершения предпринимателем административного правонарушения, ответственность за которое предусмотреначастью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, и его вина в совершении указанного правонарушения доказаны.
 
    Таким образом, поскольку допущенные предпринимателем нарушения подтверждаются материалами дела и возражений против требований заявителя заинтересованным лицом не представлено, то требования административного органа о привлечении предпринимателя к административной ответственности подлежат удовлетворению.
 
    Нарушений прав и законных гарантий, лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных КоАП РФ, судом не установлено.
 
    Проверка проведена, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным административным органом.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен при участии предпринимателя.
 
    Доказательств, подтверждающих наличие отягчающих вину обстоятельств, суду не представлено, в связи с чем, подлежит назначению административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь       статьями      167-170,    206       Арбитражного   процессуального кодекса
 
    Российской   Федерации,  арбитражный суд
 
 
р е ш и л :
 
    1) Заявление     Управления    Роспотребнадзора   по    Чеченской      Республике  (ОГРН 1052021004551 ИНН 2015039283 КПП 201501001 ОЕПО 51348650 дата постановки на учет в МРИ ФНМ №1 по Чеченской Республике 11.04.2005г)  о привлечении индивидуального предпринимателя Талхиговой Марем Шарпудиевны к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - удовлетворить
 
    2) Индивидуального Предпринимателя Талхигову Марем Шарпудиевну (дата рождения: 14.05.1968г. место рождения:  с. Старые – Атаги Грозненского района ЧИАССР)  (ОГРНИП 309203412400015 ИНН 200405514874 дата постановки на учет в МРИ ФНС России №4 по Чеченской Республике 04.05.2009г.) привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.
 
    3)Административный штраф перечислить на:
 
    ИНН – 2015039283,  КПП – 201501001. Управления Федерального Казначейства по Чеченской Республике  (Управления Роспотребнадзора по Чеченской Республике л/с 04941788330) ГРКЦ   Национального   банка   Чеченской Республики Банка России, г. Грозный БИК -  049690001, сч -40101810200001000001, код – 141 1 16 90040 04 6000 140, ОКАТО - 9640136600
 
    4)Документ, свидетельствующий о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлечённое к административной ответственности, должно представить суду.
 
    Суд разъясняет, что в случае если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого решения отсутствуют сведения об уплате административного штрафа добровольно, судебный акт на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    Решение может быть  обжаловано  в установленном АПК РФ порядке.
 
 
 
    Судья                                                                                  Асабаев М.Х.