Решение от 11 июня 2014 года №А77-674/2014

 
Арбитражный суд Чеченской Республики
 
364000, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Краснофлотская, 4
 
www.chechnya.arbitr.ru
 
e-mail: info@chechnya.arbitr.ru
 
тел: (8712) 22-26-32
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г.Грозный
 
    11 июня 2014 годаДело № А77-674/2014
 
 
    Арбитражный суд  Чеченской Республики в составе: судьи Межидов Л.С.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Сулеймановым Р.М.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
 
    ОП №2 Управления МВД России по г.Грозный (далее-отдел)
 
    заинтересованное лицо: Индивидуальный предприниматель Акаев Абухажи Умарович, (Далее – Предприниматель), 15.05.1953г.р., ур. г.Кзыл-Орда Казахской ССР,
 
    ОГРНИП 310203132600184, ИНН 201579141894,
 
    адрес: 364029, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Ханкальская, 30, корп. 3, кв. 42
 
    опривлечении к административной ответственности
 
    при участии
 
    от заявителя - не явился, извещен
 
    от ответчика - Акаев А.У. по паспорту
 
 
установил:
 
 
    Отдел обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Предпринимателя за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
 
    Предприниматель в судебном заседании с заявлением согласился,  просит строго не наказывать.
 
    Заслушав явившихся представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как установлено материалами дела, 01 апреля 2014 г. Предприниматель осуществлял фармацевтическую деятельность по реализации лекарственных препаратов в аптечном пункте, находящегося по адресу: г. Грозный, ул. Ханкальская 90, без специального разрешения (лицензии).
 
    По данному факту инспектором ГИАЗ ОП №2 (по Октябрьскому району) УМВД РФ по ЧР 21.04.2014г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1. КоАП РФ.
 
    Акаев А.У. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в МРИ ФНС №1 по Чеченской Республике.
 
    Согласно п.47 ч.1 ст.17 Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
 
    В соответствии с ст.4 Федерального закона от 22 июня 1998 г. N 86-ФЗ «О лекарственных средствах» фармацевтическая деятельность - деятельность, осуществляемая организациями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфере обращения лекарственных средств, включающая оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление лекарственных средств.
 
    Согласно п.6 Перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих фармацевтическую деятельность Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N1081, розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения является фармацевтической деятельностью.
 
    В силу изложенного, реализация лекарственных средств в отсутствие лицензии образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если такая лицензия обязательна.
 
    Данные факты, кроме объяснения Предпринимателя,подтверждаются протоколом об административном правонарушении.
 
    Таким образом, совокупность собранных по делу доказательств и их анализ позволяют суду сделать вывод о том, что событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1. КоАП РФ, имело место, и доказан факт его совершения Предпринимателем.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу, не выявлено.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено.
 
    Учитывая характер совершенного правонарушения, оснований для применения конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья, суд не усматривает.
 
    С учетом обстоятельств дела и характера выявленного нарушения суд считает возможным назначить Предпринимателю минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Акаева Абухажи Умаровича, ОГРНИП 310203132600184, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере четырех тысяч рублей без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья.
 
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней с даты принятия решения.
 
 
 
    Судья                                                                                                 Межидов Л.С.