Решение от 26 мая 2014 года №А77-522/2014

 
Арбитражный суд Чеченской Республики
 
364000, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Краснофлотская, 4
 
www.chechnya.arbitr.ru
 
e-mail: info@chechnya.arbitr.ru
 
тел: (8712) 22-26-32
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г.Грозный
 
    26 мая 2014 годаДело № А77-522/2014
 
 
 
    Арбитражный суд  Чеченской Республики
 
    в составе:  судьи Бачаева А.А-А.,
 
    при ведении протокола секретарем  судебного заседания Нурадиевой З.В.
 
    рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по  заявлению
 
    Министерства  здравоохранения ЧР, ИНН 2020001983, ОГРН 1022002551779, адрес: ЧР, г. Грозный, ул. Чехова, 4,
 
    к  индивидуальному предпринимателю  Эниевой  Малике Рамзановне, ИНН 202800050803, ОГРНИП 305203220100112, адрес: 366400, ЧР, Итум-Калинский район, с. Хидихирой,
 
    о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП  РФ
 
    при участии
 
    от заявителя – не явился, извещен
 
    от заинтересованного лица – не явился, извещен
 
 
установил:
 
 
    Министерство здравоохранения Чеченской Республики обратилось в Арбитражный суд Чеченской Республики с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Эниеву Малику Рамзановну,  предусмотренной частью 4  ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    Представитель заявителя в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Заинтересованное лицо,   надлежащим образом уведомленное о дне и времени рассмотрения дела, в суд не явилось.
 
    В соответствии со статьей 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
 
    По окончании предварительного судебного заседания суд пришел к выводу о готовности дела к судебному разбирательству. С учетом мнения стороны, согласно ч. 4 ст. 137 АПК РФ судом завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции.
 
      Оценивая необходимость привлечения ИП Эниевой М.Р. к административной ответственности, суд исходит из следующего.
 
    Индивидуальный предприниматель Эниева М.Р. осуществляет  фармацевтическую деятельность на основании лицензии  № 95-02-000090  от 04.06.2010 г. по адресам: ул. Первомайская, 56 и ул. Висаитова, 78/5 г. Грозный Чеченской Республики.
 
 
    На основании распоряжения министерства здравоохранения Чеченской Республики  от 01.04.2014 № 29-Л отделом лицензирования министерства здравоохранения ЧР  выявлено, что индивидуальный предприниматель осуществляет фармацевтическую деятельность: без соответствующей вывески, без информации для населения: информация о телефонах и адресах органов управления здравоохранением и фармацевтической деятельностью; таблички/бейджики с указанием ФИО и должности у сотрудников, обслуживающих население; копия или выписка из Федерального закона «О защите прав потребителей»; копия или выписка из постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55; без контроля за сроками годности лекарственных препаратов; Соблюдение требований о запрещении продажи лекарственных средств, пришедших в негодность, с истекшим сроком годности, фальсифицированных и являющихся незаконными копиями лекарственных средств, зарегистрированных в Российской Федерации, а также об их уничтожении в соответствии с Федеральным законом «Об обращении лекарственных средств»; без договора на уничтожение лекарственных средств; (Нарушения требований п. 11 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 августа 2010 г. N706н "Об утверждении Правил хранения лекарственных средств"); с просроченным договором на техническое обслуживание оборудования; без правил внутреннего трудового распорядка (наличие отметок об ознакомлении сотрудниками) (Нарушения требований п. 9.2, гл. 9, приказ Минздрава РФ от 4 марта 2003 г. N80 "Об утверждении Отраслевого стандарта "Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения"; без функционально-должностных инструкций на специалистов (Нарушения требований п. 9.3, гл. 9, приказ Минздрава РФ от 4 марта 2003 г. N80 "Об утверждении Отраслевого стандарта "Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения"); без журнала учета мероприятий по контролю; без лабораторно-фасовочного журнала (Нарушения требований п. 2.8 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2005 г. N785 "О порядке отпуска лекарственных средств"); без карантинной зоны. Нарушения требований п. 4.2, гл. 4, приказ Минздрава РФ от 4 марта 2003 г. N80 "Об утверждении Отраслевого стандарта "Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения");
 
    На основании материалов проверки Минздрава ЧР, составлен протокол № 24 от 09 апреля  2014 г. об административном правонарушении, ответственность за которое установлена  ч. 4 статьи 14.1 КоАП РФ, что послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением о привлечении ИП Эниевой М.Р. к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.
 
              В соответствии с частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет  наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    ИП Эниева М.Р. на основании лицензии № 95-02-000090 от 04.06.2010г.  осуществляет торговлю лекарственными средствами.
 
    В силу пункта 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 N 416, осуществление лицензируемой деятельности с нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
 
    Мерой ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1. КоАП РФ, влечет  наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей
 
    С учетом обстоятельств дела суд считает возможным назначить минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.
 
    Вопрос о распределении судебных расходов по данному делу судом не рассматривается, поскольку действующим законодательством не предусмотрена уплата государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел об административных правонарушениях.
 
    Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
решил:
 
 
    привлечь индивидуального предпринимателя Эниеву Малику Рамзановну, 02.12.0972 г.р., проживающей по адресу: ЧР, Итум-Калинский район, с. Хидихирой, к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) руб.
 
    Предложить  индивидуальному  предпринимателю  Эниевой М.Р. не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу представить в арбитражный суд документ, подтверждающий уплату   штрафа в добровольном порядке  по следующим реквизитам: ИНН 2020001983, КПП 201401001, ГРКЦ НБ Банка России, БИК 049690001 номер счета  40201810800000000001, л/сч.03942000360в УФК  по Чеченской Республике и КБК 11690010016000140, ОКАТО 96401364000,  наименование платежа - административный штраф.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении установленного срока направить решение для взыскания с индивидуального предпринимателя Эниевой М.Р.административного штрафа в размере 4000 рублей судебному приставу-исполнителю.
 
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней с даты принятия решения.
 
 
    Судья                                                                                                                     Бачаев А.А-А.