Дата принятия: 22 мая 2014г.
Номер документа: А77-516/2014
Арбитражный суд Чеченской Республики
364000, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Краснофлотская, 4
www.chechnya.arbitr.ru
e-mail: info@chechnya.arbitr.ru
тел: (8712) 22-26-32
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Грозный
22 мая 2014 годаДело № А77-516/2014
Арбитражный суд Чеченской Республики в составе: судьи Межидова Л.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Сулеймановым Р.М.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель ТО Управления Роспотребнадзора по ЧР, адрес: ЧР, с.Курчалой, ул.А.Кадырова 5
заинтересованное лицо ИП Пашаева П.Д. адрес: ЧР, Веденский район, с.Д-Ведено, ул.М.Дадаева 16, ОГРН 305203211200085
о привлечении к административной ответственности
при участии
от заявителя – Ахмадова З.Н. по сл.удостоверению
от заинтересованного лица – не явился, извещен
установил:
Территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и благополучия человека в Курчалоевском, Шалинском и Веденском районах (далее – отдел, административный орган, заявитель) обратился в Арбитражный суд Чеченской Республики с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Пашаеву П.Д.(далее – предприниматель, заинтересованное лицо) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 123, частью 3 статьи 156, частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, установив обстоятельства по делу в полном объёме, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44,14.46, 20.4 настоящего Кодекса, - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что индивидуальный предприниматель Пашаева П.Д. по адресу: с. Ведено, Веденский район, ул. А-Х. Кадырова № б/н., центральный рынок «Беркат», в магазине смешанных товаров нарушает требования ч. 8 ст. 17 Федерального закона от 12.06.2008г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»; п.7.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» выразившиеся в том, что в магазине:
- допускается совместное хранение сырых продуктов из мясных полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами: в морозильной ларе совместно хранится сливочное масло «Хозяюшка» с сырыми мясными полуфабрикатами;
- допускается реализация продуктов переработки молока с истекшим сроком годности: в магазине в реализации находится молоко пастеризованное «Новая деревня» с жирностью- 3,5 % (сроком годности до 22.03.2014г.) в количестве 1 штука по 1500 гр. /1 по цене 50 р./1шт., производства - ООО «Нальчикский молочный комбинат» г. Нальчик; сметана «Дольче Вита» жирностью 25% - (сроком годности до 30.03.2014г.) в количестве 2 штуки по 470гр./1, по цене 60р./1шт., производства - ООО «Нальчикский молочный комбинат», г. Нальчик; кефир «Молочная лавка» (сроком годности до 27.03.2014г.) в количестве 1 штука по 930гр./1, по цене 50 р./1, - с истекшим сроком годности.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, в том числе актом проверки и протоколом об административном правонарушении от 03.04.2014, объяснениями предпринимателя.
При названных обстоятельствах отделом доказано наличие в действиях предпринимателя события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, что соответствует фактическим обстоятельствам и материалам дела.
Доказательств наличия каких-либо объективных причин, по которым предприниматель не мог осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями технических регламентов, санитарного законодательства и законодательства о защите прав потребителей, суду не представлено.
Исходя из имеющихся доказательств, арбитражный суд установил, что факт совершения предпринимателем административного правонарушения, ответственность за которое предусмотреначастью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, и его вина в совершении указанного правонарушения доказаны.
Таким образом, поскольку допущенные предпринимателем нарушения подтверждаются материалами дела и возражений против требований заявителя заинтересованным лицом не представлено, то требования административного органа о привлечении предпринимателя к административной ответственности подлежат удовлетворению.
Нарушений прав и законных гарантий, лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных КоАП РФ, судом не установлено.
Проверка проведена, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным административным органом.
Протокол об административном правонарушении составлен при участии предпринимателя.
Доказательств, подтверждающих наличие отягчающих вину обстоятельств, суду не представлено, в связи с чем, подлежит назначению административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 167-169, 202, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
заявленные требования удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя Пашаеву Петмат Джунайдовну, 28.11.1957 года рождения, зарегистрированную по адресу: 366334, ЧР, Веденский район, с.Дышни-Ведено, ОГРН 305203211200085, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить индивидуальному предпринимателю Пашаевой Петмат Джунайдовнеадминистративное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
Штраф должен быть внесен правонарушителем на расчетный счет ИНН - 2015039283, КПП – 201501001. Управления Федерального Казначейства по Чеченской Республике (Управления Роспотребнадзора по Чеченской Республике) ГРКЦ Национального банка Чеченской Республики Банка России, БИК - 049690001, сч - 40101810200001000001,
код-141 1 16 28000 01 0000 140
Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлечённое к административной ответственности, должно представить суду.
Суд разъясняет, что в случае если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого решения отсутствуют сведения об уплате административного штрафа добровольно, судебный акт на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Решение может быть обжаловано в установленном АПК РФ порядке.
Судья Межидов Л.С.