Дата принятия: 13 мая 2014г.
Номер документа: А77-411/2014
Арбитражный суд Чеченской Республики
364000, Чеченская Республика, город Грозный, ул. Краснофлотская, 4
E-mail: info@chechnya.arbitr.ru
http://www.chechnya.arbitr.ru
тел. (8712) 22-26-32
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
13 мая 2014 годаДело № А77-411/2014 г. Грозный
Резолютивная часть объявлена 05 мая 2014 г.
Решение в полном объеме изготовлено 13 мая 2014 г.
Арбитражный суд Чеченской Республики в составе судьи Исмаилова Р.В.,
при ведении протокола судебного заседания Алгираевым А.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель: Заместитель Ачхой-Мартановского межрайонного прокурора Чеченской Республики, (Далее - Прокурор) адрес: 366600, Чеченская Республика, с. Ачхой-Мартан, ул. Х. Нурадилова, 128.
заинтересованное лицо: индивидуальный предприниматель Умарова Даша Арбиевна, (далее – Предприниматель), ОГРНИП 3072033264000047, ИНН 644005630358, адрес: 366500, Чеченская Республика, Урус-Мартановский район, с. Урус-Мартан, ул. М. Мерзоева, 13.
опривлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1. КоАП РФ.
при участии:
от заявителя –Гайрбеков И.З. по удостоверению.
от заинтересованного лица – не явился, извещен надлежащим образом.
установил:
Прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Предпринимателя за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1. КоАП РФ, т.е.осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Представитель заявителя поддержал заявление, просил его удовлетворить.
Предприниматель с заявлением согласился, выявленные нарушения признал, просит суд строго не наказывать.
Как установлено материалами дела, 27.03.2014 г. Предпринимателем в аптечном пункте, расположенном по адресу: с. Катар-Юрт, ул. Каурнукаева, б/н, торговый центр «Макка», осуществлялась фармацевтическая деятельность по реализации лекарственных препаратов по адресу, не указанному в лицензии.
По данному факту заместителем Ачхой-Мартановского межрайонного прокурора Чеченской Республики 28.03.2014 г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1. КоАП РФ.
Исследовав письменные доказательства по делу, заслушав объяснения сторон, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Умарова Д.А. является индивидуальным предпринимателем. 04.02.2013 г. Министерством здравоохранения ЧР ей выдана лицензия №95-02-000263 на осуществление фармацевтической деятельности, но по адресу: г. Урус-Мартан, ул. Мерзоева, 13.
Согласно п.47 ч.1 ст.17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее – Закон о лицензировании) фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
Согласно п.1 ст.13 Закона о лицензировании, соискатель лицензии для ее получения должен предоставить полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности.
Лицензирующие органы ведут реестр лицензий, в которых указываются сведения об адресе осуществления лицензируемого вида деятельности.
Согласно ч.1 ст.18 Закона о лицензировании, в случае перемены места осуществления лицензируемого вида деятельности, лицензия подлежит переоформлению.
До переоформления лицензии, лицензиат не вправе осуществлять деятельность по другому адресу – ч.2 ст. 18 Закона о лицензировании.
Вина Предпринимателя, кроме ее объяснения, подтверждается также постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.03.2014 г.
Таким образом, совокупность собранных по делу доказательств и их анализ позволяют суду сделать вывод о том, что событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.1. КоАП РФ, имело место, и доказан факт его совершения Предпринимателем.
Согласно пункту 3 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникшие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности: об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
В соответствии с ч.3 ст.23.1. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1. КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, подлежат рассмотрению судьями арбитражных судов.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не выявлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд считает совершение административного правонарушения впервые.
Мерой ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1. КоАП РФ, совершенного должностным лицом, является предупреждение или административный штраф от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
С учетом обстоятельств дела суд считает возможным назначить Предпринимателю наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Привлечь индивидуального предпринимателя Умарову Дашу Арбиевну, ОГРНИП 3072033264000047, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), и назначить ей наказание в виде предупреждения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней с даты принятия решения.
Судья Исмаилов Р.В.
