Дата принятия: 15 мая 2014г.
Номер документа: А77-403/2014
Арбитражный суд Чеченской Республики
364000, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Краснофлотская, 4
www.chechnya.arbitr.ru
e-mail: info@chechnya.arbitr.ru
тел: (8712) 22-26-32
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
15 мая 2014 годаг.Грозный Дело № А77-403/2014
Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2014 года
Решение в полном объеме изготовлено 15 мая 2014 года
Арбитражный суд Чеченской Республики
в лице судьи Зубайраев А.М.,
при ведении протокола судебного заседания
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
заявитель:Министерство здравоохранения ЧР (ОГРН 1022002551779 / ИНН 2020001983)
адрес:ЧР, г.Грозный, ул.Чехова, д.4
ответчик: Индивидуальный предприниматель Дудагов Умар Абубакарович
(ОГРНИП 307203210900139 / ИНН 201202094305)
адрес: 366311, ЧР, Шалинский район, с.Мескер-Юрт, ул.Спортивная, д.1
опривлечении к административной ответсвенности по ч.3 ст.14.1
при участии:
- от заявителя: не явился, извещен
- от ответчика: не явился, извещен
установил:
Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Предпринимателя за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1. КоАП РФ, т.е. осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Представители сторон, будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание не явились. Отзыв не представлен.
Дело рассмотрено в порядке статьи 156, части 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 18.03.2014 г. в ходе проведения проверки соблюдения лицензионных требований и условий выявлен факт осуществления Предпринимателем фармацевтической деятельности по адресу: Чеченская Республика, г. Аргун, ул. Шоссейная,
д. 111, с нарушением условий лицензии, выразившееся в осуществлении предпринимательской деятельности: без оформления договоров на оказание платных медицинских услуг, а также в невыдаче клиентам документа подтверждающего произведенную оплату предоставленных медицинских услуг (контрольно-кассовый чек, квитанция или иной бланк строгой отчетности, в нарушение п. 5 пп. «в», Постановления РФ от 16 апреля 2012 г. № 291 «О лицензировании медицинской деятельности».
Согласно п. 5 пп. «в», Постановления РФ от 16 апреля 2012 г. № 291 «О лицензировании медицинской деятельности», лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также:
в(1)) соблюдение правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, и правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения;
В силу изложенных норм права несоблюдение данных требований является нарушением условий лицензии.
Вина Предпринимателя, подтверждается протоколом об административном правонарушении №18 от 18.03.2014г., актом проверки № 58 от того же числа.
Таким образом, совокупность собранных по делу доказательств и их анализ позволяют суду сделать вывод о том, что событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.1. КоАП РФ, имело место, и доказан факт его совершения Предпринимателем.
В силу ст. 2.4. КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если кодексом не установлено иное.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не выявлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не выявлено.
Мерой ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1. КоАП РФ, совершенного должностным лицом, является административный штраф от трех до четырех тысяч рублей.
Принимая во внимание изложенное, суд считает, что цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, могут быть достигнуты путем назначения Предпринимателю минимального наказания, предусмотренного за данный вид административного правонарушения, а именно административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Заявление удовлетворить.
Индивидуального предпринимателя Дудагова Умара Абубакаровича (01.06.1965 г.р., место рождения с.Мескер-Юрт, Шалинского района, ЧИАССР) привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде наложения штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
В тридцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу в арбитражный суд необходимо представить заверенную копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней со дня принятия в соответствующий арбитражный суд.
Судья Зубайраев А.М.
Реквизиты для оплаты штрафа:
ГРКЦ НБ Чеченской Республики Банка России, г. Грозный,
БИК 049690001
УФК по Чеченской Республики,
л/с 0494А02450,
ИНН 2020001983
КПП 201401001
ОКАТО 96401364000
ОКПО 35078369
КБК 06011612000016000140
р/с 40101810200001000001