Дата принятия: 02 июня 2014г.
Номер документа: А77-382/2014
Арбитражный суд Чеченской Республики
364000, Чеченская Республика, город Грозный, ул. Краснофлотская, 4
E-mail: info@chechnya.arbitr.ru
http://www.chechnya.arbitr.ru
тел. (8712) 22-26-32
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
02 июня 2014 годаДело № А77-382/2014 г. Грозный
Резолютивная часть решения объявлена 26 мая 2014 года
Решение в полном объеме изготовлено 2 июня 2014 года
Арбитражный суд Чеченской Республики в составе судьи Исмаилова Р.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Алгираевым А.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
истец/заявитель: Прокурор Заводского района г. Грозного (далее – Прокурор), адрес: 364000, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Маяковского, 3ответчик/заинтересованное лицо: Индивидуальный предприниматель Сайхаева Марет Тугановна (далее – Предприниматель), 26.10.1961 г.р., ур. с. Гвардейское Надтеречного района ЧИАССР, ОГРНИП 313203103700035, ИНН 201365260975, адрес: 364903, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Мира, 45 «А»
о привлечении к административной ответственности
при участии:
от заявителя – Гайрбеков И.З. по удостоверению
от заинтересованного лица – не явился, извещен надлежащим образом
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности к Предпринимателя за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1. КоАП РФ, т.е. осуществление предпринимательской деятельности в отсутствие специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Представитель заявителя поддержал заявление, просил его удовлетворить.
Предприниматель в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении дела не заявил, отзыв на заявление не представлен. В материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Дело рассмотрено в порядке статьи 156, части 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено материалами дела, 24.03.2014 г. Предприниматель в стоматологическом кабинете, расположенном по адресу: Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Мира, 45, кв.5, осуществляла услуги стоматологии без специального разрешения (лицензии).
По данному факту Прокурором 24.03.10.2014 г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1. КоАП РФ.
Сайхаева М.Т. является индивидуальным предпринимателем.
Согласно части 2 статья 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Согласно подпункту 46 п.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», медицинская деятельность требует наличия лицензии.
Услуги стоматологии включены в Переченьработ (услуг) составляющих медицинскую деятельность для целей применения Положения о лицензировании медицинской деятельности (постановлениеПравительства РФ от 16.04.2012 г. №291).
Факт совершения правонарушения Предприниматель в своем объяснении признает, а кроме того, подтверждается вышеуказанным постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, составленными в соответствии с требованиями закона.
Таким образом, совокупность собранных по делу доказательств и их анализ позволяют суду сделать вывод о том, что событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1. КоАП РФ, имело место, и доказан факт его совершения Предпринимателем.
В силу ст. 2.4. КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
Согласно пункту 3 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникшие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности: об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
В соответствии с ч.3 ст.23.1. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1. КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, подлежат рассмотрению судьями арбитражных судов.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не выявлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает совершение административного правонарушения впервые.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
Мерой ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1. КоАП РФ, совершенного должностным лицом, является административный штраф от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Принимая во внимание изложенное, суд считает, что цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, могут быть достигнуты путем назначения Предпринимателю минимального наказания, предусмотренного за данный вид административного правонарушения, а именно – административного штрафа в размере четырех тысяч рублей без конфискации.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Привлечь индивидуального предпринимателя Сайхаеву Марет Тугановну к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно(обязательна) и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере четырех тысяч рублей без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней с даты принятия решения.
Судья Исмаилов Р.В.
Реквизиты для оплаты штрафа:
ГРКЦ НБ Чеченской Республики Банка России, г. Грозный,
БИК 049690001
УФК по Чеченской Республики,
л/с 04941531150,
ИНН 1510010752
КПП 201301001
ОКАТО 96401362000
КБК 41511690010010000140
р/с 40101810200001000001
В шестидесятидневный срок с момента вступления решения в законную силу в арбитражный суд необходимо представить заверенную копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
