Дата принятия: 07 февраля 2014г.
Номер документа: А77-1883/2013
Арбитражный суд Чеченской Республики
364000, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Краснофлотская, 4
www.chechnya.arbitr.ru
e-mail: info@chechnya.arbitr.ru
тел: (8712) 22-26-32
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Грозный
07 февраля 2014 годаДело № А77-1883/2013
Резолютивная часть решения объявлена 31 января 2014года. Полный текст решения изготовлен 07 февраля 2014 года.
Арбитражный суд Чеченской Республики
в составе:
судьиАсабаева М.Х.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Успановой Р.М.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:Министерство здравоохранения Чеченской Республики (адрес: 364051, ЧР, г. Грозный, ул. Чехова, 4) (ОГРН 1022002551779 ИНН 2020001983 КПП 201401001)
ответчик:Директор ООО "Сокол" Кагиров Роберт Рузвельтович
(адрес: 366310, ЧР, г. Аргун, ул. Карла Маркса, д. №80) (ОГРН 1060608013652)
о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ
при участии
от заявителя представитель не явился.
ответчик не явился.
установил:
Министерство здравоохранения Чеченской республики (далее – заявитель, Минздрав), обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Директора ООО "Сокол" Кагирова Роберта Рузвельтовича к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КОАП РФ.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился.
Директор ООО "Сокол" Кагиров Роберт Рузвельтович в судебное заседание не явился.
Суд счел соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя заявителя и ответчика (ч.3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца/заявителя и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие).
Исследовав доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, ООО «Сокол» 13 декабря 2013г. по адресу: 364051, ЧР, г. Грозный, ул. Быкрвского, дом №5, оказывало платные медицинские услуги с без заключения договоров с пациентами предусмотренным постановлением Правительства РФ от 4 октября 2012г. №1006 «Об утверждении Правил предоставления медици7нскими организациями платных медицинских услуг».
В ходе проведения плановой проверки 13.12.2013г., на основании распоряжения Министерства Здравоохранения Чеченской Республики от 02.12.2013г. №79-л, отделом лицензирования Министерства здравоохранения Чеченской Республики установлено, что ООО «Сокол» оказывало платные медицинские услуги без заключения договоров с пациентами – тем самым нарушая постановление Правительства РФ от 4 октября 2012 г. №1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг».
В соответствии ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных разрешением (лицензией) предусмотрена административная ответственность, в связи с0020ем главным специалистом отдела лицензирования Министерства здравоохранения Чеченской Республики Шовхаловым Р.С. был составлен протокол.
Таким образом,Директор ООО "Сокол" Кагиров Роберт Рузвельтовичсовершиладминистративное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.1 Кодекса об административным правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) - осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
В соответствии с частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Проверяя полномочия главного специалиста-эксперта отдела лицензирования и контроля оказания медицинской помощи Министерства здравоохранения Чеченской Республики на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1. КоАП РФ суд установил, что он составлен надлежащим должностным лицом в пределах своих полномочий, определенных в ч.3 ст.28.3. КоАП РФ.
В силу ст. 2.4. КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если кодексом не установлено иное. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не выявлено.
Мерой ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.1. КоАП РФ, совершенноголицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или должностным лицом, является административный штраф от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
С учетом обстоятельств дела суд считает необходимом назначить наказание в виде наложения штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 168-170, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации арбитражный суд
РЕШИЛ:
1) Заявление Министерства здравоохранения Чеченской Республики (ОГРН 1022002551779 ИНН 2020001983 КПП 201401001 дата поставки на учет в МРИ ФНС России №1 по ЧР 13.02.2002г.) о привлечении Директора ООО "Сокол" Кагирова Роберта Рузвельтовича (ОГРНИП 304202415200071 ИНН 202000074227 дата поставки на учет в МРИ ФНС России №4 по ЧР 05.05.2004г.) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, удовлетворить.
2)Индивидуального предпринимателя Абдулхаджиева Сулимана Майрбековича (дата рождения: 15.04.1970г. место рождения: Чеченская Республика гор. Грозный) (ОГРН 1060608013652 дата регистрации в МРМ ФНС России № 1 ЧР 04.09.2006г.) привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) руб.
3) Административный штраф перечислить: Банк получателя – КБК 06011612000016000140. р/с № 40101810200001000001 в ГРКЦ Национального банка Чеченской Республики Банка России, г. Грозный. БИК 049690001, получатель ИНН 2020001983, КПП 201401001 УФК по ЧР (Министерство здравоохранения ЧР)
Решение может быть обжаловано в установленном АПК РФ порядке.
Судья Асабаев М.Х.