Определение от 27 мая 2014 года №А77-185/2014

 
Арбитражный суд Чеченской Республики
 
364000, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Краснофлотская, 4
 
www.chechnya.arbitr.ru
 
e-mail: info@chechnya.arbitr.ru
 
тел: (8712) 22-26-32
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу
 
    г.Грозный
 
    27 мая 2014 годаДело № А77-185/2014
 
 
    Судья Арбитражного суда Чеченской Республики Хаджиев Т.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гучиговым Р.В.
 
    рассмотрев заявление:
 
    заявитель: Федеральная налоговая служба России в лице Управления Федеральной налоговой службы по ЧР (далее - УФНС России по ЧР), адрес: ул. С.Ш. Лорсанова 12, г. Грозный, ЧР,
 
    должник: Общество с ограниченной ответственностью «Малика», (далее – ООО «Малика»), адрес: ул. Матросова 39, г. Грозный. ЧР. ИНН 2015043201, ОГРН 1082031003559
 
    о признании должника несостоятельным (банкротом)
 
    при участии:
 
    от заявителя: Мулаев Э.И., доверенность в деле,
 
    от должника: не явился, извещен надлежащим образом,
 
 
установил:
 
 
    Федеральная налоговая служба России в лице Управления Федеральной налоговой службы по ЧР на основании ст. 7 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127- ФЗ обратилась с заявлением  в  Арбитражный  суд  Чеченской Республики  о  признании  общества  с ограниченной  ответственностью  «Малика» несостоятельным (банкротом).
 
    Ответчик,  извещенный  надлежащим  образом  о  дате,  времени  и  месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
 
    Основанием  для  обращения  уполномоченного  органа  с  заявлением  о признании  ООО «Малика»  несостоятельным (банкротом) явилось наличие задолженности  по  налоговым  платежам  и  взносам  во  внебюджетные  фонды, просроченной свыше 3-х месяцев, на общую сумму  11 153 245, 34 руб., в том числе по основному долгу -  5 446 521, 00 руб., пени – 1 894 033, 34 руб., штрафам – 3 812 691, 00 руб.; отсутствие  у  должника  имущества;
 
    ООО «Малика»  зарегистрировано  в  качестве  юридического  лица в МИ ФНС №1 по  Чеченской Республике 17.07.2008, включено в Единый  государственный реестр юридических лиц (ОГРН 1082031003559).
 
    Согласно  выписке  из  ЕГРЮЛ  основным  видом  деятельности  предприятия является  подготовка строительного участка
 
    По  данным  Управления  Федеральной  службы  государственной  регистрации, кадастра и картографии по  Чеченской Республике недвижимое имущество за должником не зарегистрировано.
 
    По  данным Управления ГИБДД  МВД  по  Чеченской Республике за  должником ООО «Малика» транспортные средства не зарегистрированы.
 
    Согласно  информации,  представленной  службой  судебных  приставов ООО «Малика»  по  адресу  регистрации   деятельности  не  осуществляет, какими либо активами не располагает. Возбужденное исполнительное производство в отношении должника было окончено в связи с невозможностью взыскания.
 
    Согласно ст. 21.1 Закона  «О государственной регистрации юридических лиц» юридическое  лицо,  которое  в  течение  последних  двенадцати  месяцев, предшествующих  моменту  принятия  регистрирующим  органом  соответствующего решения,  не  представляло  документы  отчетности,  предусмотренные законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах,  и  не  осуществляло операций  хотя  бы  по  одному  банковскому  счету,  признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее  юридическое  лицо).
 
    Такое  юридическое  лицо  может  быть  исключено  из  единого  государственного реестра  юридических  лиц  в  порядке,  предусмотренном  настоящим  Федеральным законом.
 
    При  наличии  одновременно  всех  указанных  в  пункте  1  настоящей  статьи признаков  недействующего  юридического  лица  регистрирующий  орган  принимает решение  о  предстоящем  исключении  юридического  лица  из  единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Как следует из пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской  Федерации  «О  некоторых  вопросах  практики  применения  положений законодательства  о  банкротстве  отсутствующих  должников  и  прекращении недействующих юридических лиц» от 20.12.2006 № 67 исключение недействующего лица  допускается  и  в  тех  случаях,  когда  указанное  лицо  имеет  задолженность  по налогам перед бюджетом.
 
    Данным  постановлением  арбитражным  судам  разъяснено,  что,  рассматривая вопрос о принятии заявления налогового органа необходимо проверять, не является ли юридическое лицо недействующим, и проводилась ли процедура исключения его из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.
 
    Согласно имеющимся в материалах дела документам ООО «Малика» имеет  признаки  недействующего  должника,  обладающего  также  признаками отсутствующего должника в силу положений статей 227-230 Закона о банкротстве.
 
    Документов,  подтверждающих  невозможность  исключения  общества  из  ЕГРЮЛ  в административном порядке, не представлено. 
 
    Уполномоченный  орган  решает  вопрос  о  целесообразности  обращения  в арбитражный суд с заявлением о признании, в том числе отсутствующего должника банкротом  при  условии  наличия  достаточной  вероятности  погашения  в  деле  о банкротстве задолженности по обязательным платежам.
 
    Поэтому одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника  по  смыслу  статей  39,  59  Федерального  закона  «О  несостоятельности (банкротстве)» и статьи  21.1 Федерального закона «О государственной регистрации» уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения  в  достаточном  объеме  имущества,  за  счет  которого  могут  быть покрыты  расходы  по  делу  о  банкротстве,  а  также  полностью  или  частично  может быть погашена задолженность по обязательным платежам.
 
    Таких  доказательств  уполномоченный  орган  в  арбитражный  суд  не представил.
 
    В соответствии с пунктом 3 вышеназванного постановления при поступлении заявления  налогового  органа  о  признании  банкротом  юридического  лица, отвечающего  признакам  недействующего  юридического  лица  согласно  пункту  1 статьи 21 Закона о регистрации, данное заявление возвращается арбитражным судом заявителю  применительно  к  пункту  1  части  1  статьи  129  Арбитражного процессуального  кодекса  Российской  Федерации.  Если  указанные  обстоятельства выясняются в ходе возбужденного по заявлению налогового органа производства по делу  о  банкротстве,  производство  по  делу  подлежит  прекращению  на  основании пункта  1  части  1  статьи  150  Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской Федерации.
 
    Кроме  того,  если  установлено,  что  имущества  должника  недостаточно  для покрытия  расходов  по  делу  и  в  дело  не  поступили  заявления  иных  кредиторов, готовых  нести  данные  расходы,  производство  по  делу  также  подлежит прекращению.
 
    Как  следует  из  пункта  13  Постановления  Пленума  ВАС  №  91  от  17.12.2009 поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании  должника (в том  числе  отсутствующего)  банкротом  применительно  к  статье  41  Закона  о банкротстве  он  обязан  приложить  к  заявлению  доказательства,  обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть  покрыты  расходы  по  делу  о  банкротстве.  Возбуждение  упрощенной процедуры  банкротства  отсутствующего  должника  при наличии бюджетного финансирования процедуры, но в отсутствие вероятности обнаружения имущества, позволяющего частично погасить кредиторскую задолженность, не отвечает задачам и  смыслу производства  по  делу  о  банкротстве  должника,  а  также  влечет
 
    необоснованное расходование бюджетных средств.
 
    В  качестве  доказательств,  в  частности, могут рассматриваться  ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав  на  недвижимое  имущество по месту нахождения должника,  на соответствующие  запросы;  иные  документы,  полученные  в  ходе  проведения налоговым  органом  или  службой  судебных  приставов-исполнителей  действий  по поиску имущества должника,  на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены  в  установленном
 
    порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.
 
    Уполномоченным  органом  могут  быть  также  предоставлены  доказательства, обосновывающие  вероятность  поступления  в  конкурсную  массу  имущества вследствие  привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника.  Применительно  к  субсидиарной  ответственности  уполномоченный орган  должен  обосновать  как  наличие  оснований,  так  и  реальную  возможность привлечения  конкретных  лиц  (единоличного  исполнительного  органа,  членов коллегиальных органов управления и иных лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве)  к  такой  ответственности.  В  этом  случае  заявление  должно  быть принято арбитражным судом.
 
    Однако уполномоченным органом не представлено доказательств,  обосновывающих  вероятность  поступления  в конкурсную  массу  имущества  вследствие  привлечения  к  ответственности, лиц, несущих субсидиарную ответственность  по  обязательствам  должника,   как  не  представлено  и  документов, подтверждающих основания для такого привлечения.
 
    Суд  приходит  к  выводу,  что  ООО «Малика»  не  располагает активами, за счет которых возможно покрыть расходы по делу о банкротстве.
 
    В  соответствии  с  пунктом  1  статьи  57  Федерального  закона  «О несостоятельности  (банкротстве)»  арбитражный  суд  прекращает  производство  по делу  о  банкротстве  в  случае  отсутствия  средств,  достаточных  для  возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.
 
    Введение  процедуры  в  отношении  должника  может  повлечь  неоправданное расходование бюджетных средств без погашения задолженности по обязательным платежам,  вопреки  целям  и  задачам  процедуры  конкурсного  производства.
 
    Наличие  соответствующих  бюджетных  средств  для  финансирования  процедуры банкротства  не  является  основанием  для  проведения  таких  процедур,  поскольку финансирование само по себе целью проведения процедуры не является.
 
    Поскольку  никем  из  лиц,  участвующих  в  деле  о  банкротстве согласие  на финансирование  процедуры  банкротства  не  представлено,  а  у  самого  должника отсутствуют  какие-либо  активы,  суд  прекращает  производство  по  делу  о банкротстве.
 
    Руководствуясь ст. ст. 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации,   ст.  57  Федерального  закона  от  26.10.2002  №  127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)», суд
 
определил:
 
 
    1.  Прекратить  производство  по  делу  о  несостоятельности  (банкротстве)  в отношении  ООО «Малика» ИНН 2015043201, ОГРН 1082031003559,  возбужденному  по  заявлению Федеральной налоговой  службы  по  упрощенной  процедуре  банкротства  отсутствующего должника.
 
    2.  Определение  подлежит  немедленному  исполнению  и  может  быть обжаловано  в  апелляционном  порядке  в  Шестнадцатый  арбитражный  апелляционный суд  с  подачей  апелляционной  жалобы  через  Арбитражный  суд  Чеченской Республики в месячный срок.
 
 
 
    Судья                                                                                        Хаджиев Т.А.