Решение от 03 февраля 2014 года №А77-1850/2013

 
Арбитражный суд Чеченской Республики
 
364000, Чеченская Республика, город Грозный, ул. Краснофлотская, 4
 
E-mail: info@chechnya.arbitr.ru
 
http://www.chechnya.arbitr.ru
 
тел. (8712) 22-26-32
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    03 февраля 2014 годаДело № А77-1850/2013                         г. Грозный
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2014 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено 03 февраля 2014 года
 
 
    Арбитражный суд  Чеченской Республики в составе судьи Исмаилова Р.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания  секретарем Алгираевым А.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
 
    истец/заявитель: Прокурор Заводского района г. Грозного, (далее - Прокурор) адрес: 364000, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Маяковского, 3
 
    ответчик/заинтересованное лицо: индивидуальный предприниматель Баштаров Магомед Лечаевич, 16.08.1970 г.р., ур. г. Грозный, ОГРНИП 312203108200166, ИНН 201302154974, адрес: 364043, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Менделеева, 7, кв.10 (далее - Предприниматель)
 
    о привлечении к административной ответственности
 
    при участии:
 
    от истца/заявителя – Гайрбеков И.З. по удостоверению
 
    от ответчика/заинтересованного лица – не явился, извещен надлежащим образом,
 
 
установил:
 
 
    Прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Предпринимателя за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1. КоАП РФ, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
 
    Представитель заявителя в судебном заседании заявление поддержал, просил удовлетворить.
 
    Предприниматель, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении дела, отзыв не представил. В материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела  в свое отсутствие.
 
    С учетом положений ч.3 ст.205 АПК РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Заслушав явившихся представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд счел заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, 13.12.2013г. в ходе проведения проверки деятельности Предпринимателя выявлен факт осуществления в стоматологическом кабинете по адресу: г. Грозный, ул. Выборгская, 16, кв. «А», стоматологической деятельности в отсутствие лицензии.
 
    По данному факту Прокурором в тот же день вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1. КоАП РФ.
 
    Баштаров М.Л. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции ФНС №1 по Чеченской Республике.
 
    Согласно п.46 ч.1 ст.17 Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.
 
    Согласно п.3 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012г. №291, стоматология входит в установленный данным Положением перечень работ и услуг, составляющих медицинскую деятельность.
 
    В силу изложенного, оказание стоматологических услуг в отсутствие лицензии образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если такая лицензия обязательна.
 
    Вина Предпринимателя, кроме его объяснения, подтверждается также постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении  от 13.12.2013 г.
 
    Таким образом, совокупность собранных по делу доказательств и их анализ позволяют суду сделать вывод о том, что событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1. КоАП РФ, имело место, и доказан факт его совершения Предпринимателем.
 
    Процессуальных нарушений, способных повлечь отказ в удовлетворении заявления, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.
 
    В силу ст. 2.4. КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если кодексом не установлено иное.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу, не выявлено.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает совершение административного правонарушения впервые.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность, не выявлено.     
 
    Мерой ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1. КоАП РФ, совершенного должностным лицом, является административный штраф от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
 
    Учитывая характер совершенного правонарушения, оснований для применения конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья, суд не усматривает.     
 
    Принимая во внимание изложенное, суд считает, что цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, могут быть достигнуты путем назначения Предпринимателю минимального наказания, предусмотренного за данный вид административного правонарушения, а именно административного штрафа в размере 4 000 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Баштарова Магомеда Лечаевича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно(обязательна) и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере четырех тысяч рублей без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья.
 
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней с даты принятия решения.
 
 
    Судья                                                                                                  Исмаилов Р.В.
 
 
 
 
    Реквизиты для оплаты штрафа:
 
    ГРКЦ НБ Чеченской Республики Банка России, г. Грозный,
 
    БИК 049690001
 
    УФК по Чеченской Республики,
 
    л/с 04941531150,
 
    ИНН 1510010752
 
    КПП 201301001
 
    ОКАТО 96401362000
 
    КБК 41511690010010000140
 
    р/с 40101810200001000001
 
 
    В шестидесятидневный срок с момента вступления решения в законную силу в арбитражный суд необходимо представить заверенную копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа.
 
    Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.