Дата принятия: 03 марта 2014г.
Номер документа: А77-1796/2013
Арбитражный суд Чеченской Республики
364000, Чеченская Республика, город Грозный, ул. Краснофлотская, 4
E-mail: info@chechnya.arbitr.ru
http://www.chechnya.arbitr.ru
тел. (8712) 22-26-32
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
«03» марта 2014 г. Дело № А77-1796/2013 г. Грозный
Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2014 года
Решение в полном объеме изготовлено 03 марта 2014 года
Арбитражный суд Чеченской Республики в лице судьи Исмаилова Р.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Алгираевым А.А.,
рассмотрев исковое заявление и приложенные к нему документы:
истец:Федеральная служба по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций, ОГРН 9127746202630, адрес:109074, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2.
ответчик: Общество с ограниченной ответственностью «Валдайский производственный комплекс», ОГРН 1045300000998, ИНН 5302010438, адрес: 364027, ЧР, г. Грозный, ул. Иван Белова, д. 107.
о взыскании задолженности.
стороны не явились, извещены надлежащим образом.
УСТАНОВИЛ:
Истец, Федеральная служба по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций, (Далее - Роскомнадзор) обратился в арбитражный суд первой инстанции с исковым заявлением к ответчику, Обществу с ограниченной ответственностью "Валдайский производственный комплекс", (Далее - Общество) о взыскании платы за использование радиочастотного спектра в размере 851 руб. 54 коп.
Истец, будучи надлежащим образом извещенным, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. Отзыв не представлен, ходатайства об отложении дела не заявлено.
С учетом положений ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Из искового заявленияи приложенных к делу материалов следует, что Обществу 25.10.2005г. выдано разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов №05-000853Д (далее - Разрешение). Однако плату за период с 01.01.2012г. по 22.03.2012г. не произвел.
Роскомнадзор направлял уведомление от 27.07.2013г. за исх.№69-121-130251-НН с требованием погашения задолженности, которое осталось неисполненным, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд.
Исследовав совокупность представленных в дело доказательств, проанализировав их относимость и допустимость, а также достаточность и взаимосвязь, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно пункту 4 статьи 22 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон) одним из основных принципов использования в Российской Федерации радиочастотного спектра является платность.
В соответствии со статьей 23 Закона для пользователей радиочастотным спектром устанавливаются разовая плата и ежегодная плата за его использование в целях обеспечения системы контроля радиочастот, конверсии радиочастотного спектра и финансирования мероприятий по переводу действующих радиоэлектронных средств в другие полосы радиочастот.
Порядок установления размеров разовой платы и ежегодной платы, взимания такой платы, ее распределения и использования определяется Правительством Российской Федерации исходя из того, что размеры разовой платы и ежегодной платы должны устанавливаться дифференцированно в зависимости от используемых диапазонов радиочастот, количества радиочастот и применяемых технологий.
С 01.01.2012 вступили в действие Правила установления размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 № 171 (далее - Правила). В соответствии с пунктом 1 Правил установлен порядок определения размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания ее с лиц, осуществляющих использование радиочастотного спектра на основании выданных в установленном порядке разрешений на использование радиочастот или радиочастотного канала.
В соответствии с пунктом 3 Правил размеры разовой платы и ежегодной платы устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, принимающим решение о присвоении (назначении)» радиочастоты или радиочастотного канала (далее - решение),применительно к каждому выдаваемому разрешению и в соответствии с методикой расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра, которая утверждается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой охраны Российской Федерации.
Приказом Минкомсвязи России от 30.06.2011 № 164 утверждена Методика расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра (далее - Методика).
Согласно пункту 6 Правил ежегодная плата подлежит перечислению в установленном порядке в доход федерального бюджета ежеквартально равными долями не позднее 5-го числа 1-го месяца оплачиваемого квартала.
Федеральным агентством связи Обществу выдано разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов от 25.10.2005 № 05-000853Д.
По Разрешению, выданному Ответчику, в соответствии с Методикой приказом Роскомнадзора (далее - Истец) от 01.12.2011 № 1062 установлена ежегодная плата за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра в размере 3 780 руб. 00 коп.
Ответчик нарушил обязательство по внесению ежегодной платы за использование радиочастотного спектра.
В связи с невнесением Ответчиком ежегодной платы за использование радиочастотного спектра и в соответствии с абзацем 7 пункта 11 статьи 24 Закона, приказом Роскомнадзора от 23.03.2013 № 201 прекращено Разрешение, выданное Ответчику.
В то же время, за фактическое пользование радиочастотным спектром образовалась задолженность по ежегодной плате за использование радиочастотного спектра в период с 01.01.2012 по 22.03.2012, которая составляет 851 руб. 54 коп.
22.07.2013 № 69-121-13-0251-НН ФГУП «РЧЦ ЦФО» Ответчику было направлено уведомление о необходимости погашения задолженности по плате за использование радиочастотного спектра.
В соответствии с подпунктом 5.8 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Истец осуществляет полномочия главного администратора и администратора доходов федерального бюджета, главного администратора и администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета в сфере ведения Истца.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющихпредпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Частью 1 статьи 65 АПК РФ определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с принципом состязательности сторон, закрепленным в ст.9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Согласно п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекают из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Расчет размера задолженности ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра Обществом не оспорен, доказательств ее оплаты суду не представлено.
В силу вышеизложенных норм права и обстоятельств дела суд считает, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.
Государственная пошлина в размере 2000 руб. подлежит уплате ответчиком в доход федерального бюджета на основании ч.3 ст.110 АПК РФ и п.п.2 п.2 ст.333.18, п.п.2 п.1 ст.333.18,п.п.1 п.1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции,
РЕШИЛ:
1. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Валдайский производственный комплекс» в доход федерального бюджета плату за использование радиочастотного спектра в размере 851 (Восемьсот пятьдесят один) руб. 54 коп.
2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Валдайский производственный комплекс» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 (две тысячи) руб.
Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
Судья Р.В. Исмаилов
